Рішення замовника: Вимога не задоволена

За результатами розгляду Вашої Вимоги про усунення порушення від 10.09.2018р. №UA-2018-08-13-001761-b.b1 тендерний комітет Державного регіонального проектно-вишукувального інституту «Укрпівдендіпроводгосп» повідомляє про наступне:
У відповідності до положень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII зі змінами та доповненнями (надалі за текстом - Закон) тендерним комітетом Державного регіонального проектно-вишукувального інституту «Укрпівдендіпроводгосп» (надалі-Замовник) 13.08.2018 року через авторизований електронний майданчик було оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю: ДК 021:2015: код 09130000-9 «Нафта і дистиляти» (Бензин марки А-92, Бензин марки А-95, Дизельне паливо) Ідентифікатор закупівлі UA-2018-08-13-001761-b.
29 серпня 2018 року о 14:33 год. за результатами оцінки електронної системи публічних закупівель «Prozorro» на закупівлю товару: ДК 021:2015: код 09130000-9 «Нафта і дистиляти» (Бензин марки А-92, Бензин марки А-95, Дизельне паливо) Ідентифікатор закупівлі UA-2018-08-13-001761-b виявили намір прийняти участь у аукціоні 5 учасників, а саме:
Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція
ТОВ "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" 565 260,00
UAH з ПДВ 565 260,00
UAH з ПДВ
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" 569 020,00
UAH з ПДВ 569 020,00
UAH з ПДВ
ТОВ "ІДЖІ ГРУП" 589 290,00
UAH з ПДВ 578 720,00
UAH з ПДВ
ТОВ Торговий Дім Сан Ойл 578 790,00
UAH з ПДВ 578 790,00
UAH з ПДВ
Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтотрейд Ресурс" 594 250,00
UAH з ПДВ 594 250,00
UAH з ПДВ
У відповідності до вимог ст. 28 Закону тендерним комітетом Замовника було проведено аналіз та вивчення документів, наданих у складі тендерних пропозицій учасників аукціону починаючи з найбільш економічно вигідної пропозиції. З обґрунтованих підстав було застосовано норми статті 30 Закону та відхилено пропозиції учасників: ТОВ "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ".
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету №7 від 05 вересня 2018 року було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" на підставі п. 4 частини першої ст. 30 Закону, як таку що не відповідає умовам тендерної документації та прийнято рішення про розгляд наступної тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, а саме: учасника ТОВ "ІДЖІ ГРУП" з ціною 578 720,00 грн. (п’ятсот сімдесят вісім тисяч сімсот двадцять грн. 00 коп.) з ПДВ. Рішенням тендерного комітету Замовника від 06.09.2018р. №8 було встановлено відповідність найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції учасника вимогам тендерної документації та визначено учасника ТОВ "ІДЖІ ГРУП" переможцем процедури закупівлі: ДК 021:2015: код 09130000-9 «Нафта і дистиляти» (Бензин марки А-92, Бензин марки А-95, Дизельне паливо) Ідентифікатор закупівлі UA-2018-08-13-001761-b, прийнято рішення про намір укласти договір.
За результатами розгляду змісту Вашої вимоги тендерний комітет звертає Вашу увагу на положення частини третьої статті 22 Закону, а саме: тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.

Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Таким чином, повідомляємо, що часткова відсутність на кожній сторінці тендерної пропозиції підпису та ПІБ уповноваженої особи учасника та/або нумерація сторінок та/або відсутність вихідного номеру згідно положень Закону відносяться до формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Звертаємо Вашу увагу, Замовник на має права відхилити тендерну пропозицію учасника, відповідає вимогам тендерної документації у повному обсязі з формальних підстав, зазначений факт створює дискримінаційний підхід д розгляду тендерних пропозицій учасників та суперечить положенням ст. 3 Закону. З метою дотримання прав учасників процедури закупівлі та у відповідності до положень ст. 3 Закону зазначений факт не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника-переможця, оскільки тендерним комітетом було проведено аналіз та вивчення рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель (надалі – Колегія АМКУ) з результатами розгляду скарг з аналогічним предметом розгляду. Аналогічного висновку дійшла Колегія у рішенні №7316-р/пк-пз від 18.10.2017р. під час розгляду скарги Товариство з обмеженною відповідальністю "Грані", (код ЄДРПОУ:32122748) №UA-2017-07-05-000450-c.c2 від 29.09.2017р. (рішення додається)
Враховуючи вищезазначене, тендерний комітет Державного регіонального проектно-вишукувального інституту «Укрпівдендіпроводгосп» вимушений відмовити у задоволенні Вашої вимоги з підстав необґрунтованості її подання.

Додаток:
1. Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель №7316-р/пк-пз від 18.10.2017р.