Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-08-05 14:20:27

Надання пояснень в межах проведення моніторингу закупівлі товару “ ДК 021: 2015 – 09120000-6 Газове паливо (Природний газ (в тому числі транспортування магістральними газопроводами))” ( Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-07-31-001723-b Закупівля на prozorro.gov.ua), (ID моніторингу UA-M-2019-08-01-000022)

При проведенні процедури відкритих торгів ID:UA-2018-07-31-001723b (очікувана вартість закупівлі-1602110,41 грн.)участь у даній процедурі прийняли 7 учасників:
1. ТОВ”Дніпропетровськгаззбут”- сума пропозиції за результатом електронного аукціону – 809256,60 грн.,
2. Товариство з обмеженою відповідальністю ” Газова компанія” Інвестсервіс” – 970813 грн.,
3. Товариство з обмеженою відповідальністю ” Укртранссервіс - груп” – 1022446 грн. ,
4. Товариство з обмеженою відповідальністю ” Енергогазрезерв” – 1358992,98 грн. ,
5. Товариство з обмеженою відповідальністю” Укр Газ Ресурс” – 1428756,48 грн. ,
6. Товариство з обмеженою відповідальністю Екотехноінвест – 1430151,75 грн. ,
7. Товариство з обмеженою відповідальністю” Авант Трейдінг “ – 1465033,50 грн.
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 22.08.2018 р. було проведено розгляд найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону,а саме розгляд ТП ТОВ ”Дніпропетровськгаззбут”.Даного учасника згідно рішення тендерного комітету визначено переможцем торгів та прийнято рішення про намір укласти договір. Але 05.09.2018 року переможець торгів у телефонному режимі відмовився від підписання договору. На прохання тендерного комітету надати письмове підтвердження відмови – Товариством з обмеженою відповідальністю ”Дніпропетровськгаззбут” також було відмовлено,про що складено відповідний протокол засідання тендерного комітету від 05.09.2018р. Тендерну пропозицію даного учасника було відхилено згідно статті 30 Закону України "Про публічні закупівлі”(надалі Закон №922). Відповідно п.4 Статті 28 даного Закону тендерний комітет закладу провів розгляд наступної тендерної пропозиції , а саме – тендерної пропозиції ТОВ ” Газова компанія” Інвестсервіс”. За результатами розгляду,учасника було визнано переможцем відкритих торгів та прийнято 05.09.2018р. рішення про намір укласти договір . Згідно листа від 18.09.2018р.№455-73-18 переможець торгів відмовився від підписання договору,тому рішенням тендерного комітету від 18.09.2018р. тендерна пропозиція даного учасника була відхилена згідно статті 30 Закону №922. Відповідно п.4 Статті 28 даного Закону тендерний комітет закладу провів розгляд тендерної пропозиції учасника №3 – ТОВ ” Укртранссервіс - груп” . Даного учасника рішенням тендерного комітету визнано переможцем відкритих торгів та прийнято рішення 18.09.2018р. про намір укласти договір. 25.09.2018 р. в телефонному режимі ТОВ ” Укртранссервіс - груп” також відмовився від підписання договору. Дана відмова була підтверджена листом від 25.09.2018р.№1983.
Листи переможців торгів щодо відмови підписання договору не були оприлюднені Замовником торгів на веб-порталі Уповноваженого органу, так,як оприлюднення даної інформації не передбачено статтею 10Закону №922.
Згідно протоколу засідання тендерного комітету від 25.09.2018 р. було проведено розгляд тендерної пропозиції учасника №4 – ТОВ ” Енергогазрезерв” , за результатом розгляду - даного учасника визнано переможцем відкритих торгів та прийнято рішення про намір укласти договір.
На підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно п.3 додатка2 до тендерної документації Учаснику необхідно було надати: довідку про виконання аналогічного договору згідно запропонованої форми ,копії відповідного договору,акту про постачання товару,що свідчить про його виконання,відгук про належне виконання учасником договору. Переможцем торгів - ТОВ ” Енергогазрезерв” було надано копії 3-х договорів,актів приймання-передачі та відгуки учасників. Так,згідно копії Договору з Національною академією Служби Безпеки України від 07.07.2016р.№124/16 – сума даного договору складала 2321418,12 грн. Ціна за 1000 кубічних метрів природного газу згідно даного договору складала 6180 грн з ПДВ. Акти приймання-передачі природного газу надані за відповідний період на загальну суму 2321403,48 грн. Різниця між договором та актами приймання-передачі складає 14,64 грн. В зв’язку з тим,що ціна за природний газ в період дії даного договору зросла з 6180 грн. з ПДВ за 1000 метрів кубічних до 8750 грн.,дана розбіжність пояснюється зростанням цін . Тому тендерним комітетом замовника прийнято рішення щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям так,як надання додаткових угод до договору не було передбачено вимогами тендерної документації. Крім того,на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям замовником відповідно п.2 додатка 2 до тендерної документації вимагалося надання інформації про виконання одного аналогічного договору. Тому інші копії договорів та актів постачання товару тендерним комітетом не розглядалися при проведенні розгляду тендерної пропозиції учасника.
Договір з переможцем торгів було укладено 08.10.2018 року та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу.

16.10.2018 року ТОВ ” Енергогазрезерв” надав додаткову угоду №1 з підвищенням ціни природного газу за 1000 м3 до 10704,26 грн.,тобто на 9,9%. Дане підвищення підтверджено експертним висновком Черкаської торгово-промислової палати від 08.10.2018 року. Відповідно статті 36 Закону №922 додаткова угода була підписана та оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу.
18.10.2018 року Постачальником надана додаткова угода №2 щодо підвищення ціни за 1000 м3 природного газу до 11763,98 грн(9,8%). Підвищення
підтверджено експертним висновком торгово-промислової палати від 11.10.2018 року. Додаткова угода була оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу.
23.10.2018 року Постачальником надана додаткова угода №3 щодо підвищення ціни за 1000 м3 природного газу до 12928,61 грн.(9,9 %),яка підтверджена експертним висновком торгово-промислової палати від 16.10.2018 року. Додаткова угода оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 23.10.2018р.
25.10.2018 року Постачальником надана додаткова угода №4 щодо підвищення ціни за 1000 м3 природного газу до 14177,22 грн(9,6%),яка підтверджена експертним висновком торгово-промислової палати від 18.10.2018 року. Додаткова угода оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу.
Враховуючи важливість безперебійного газопостачання центральної районної лікарні в осінньо-зимовий період,в якій цілодобово надається медична допомога 190 хворим, неможливість відключення закладу від газопостачання, відповідно статті 36 Закону №922 додаткові угоди були підписані та оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу.
Копії листів щодо відмови підписання договору переможцем торгів та експертні висновки Торгово-промислової палати додаються.

• Надання пояснення.pdf
• Протокол щодо відмови учасника для нас.pdf
• Експертні висновки, листи учасників.pdf
• Електронний підпис