Філією «Центр транспортного сервісу «Ліски» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (надалі - Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі UA-2018-07-24-001155-с. Приватне підприємство "Агробазіс" (надалі - ПП "Агробазіс" або Скаржник) виявило бажання прийняти участь у вказаній процедурі та подало свою тендерну пропозицію згідно вимог Замовника, викладених у тендерній документації (надалі - ТД). Предметом закупівлі є Код ДК 021:2015 - 34220000-5 Причепи, напівпричепи та пересувні контейнери (Напівпричепи контейнеровозів) у кількості 2 (два) шт. За результатом розгляду тендерної пропозиції ПП "Агробазіс" на відповідність вимогам ТД, дана пропозиція була відхилена згідно зі ст. 30 "Закону України "Про публічні закупівлі" як така, що має наявні підстави, зазначені у частині сьомій ст. 28 Закону України "Про публічні закупівлі" учасником ПП "Агробазіс" у складі тендерної пропозиції зазначено технічні характеристики предмета закупівлі, що відрізняються від технічних характеристик, зазначених виробником продукції на офіційному сайті виробника ТОВ "ВАРЗ" (http://varz.dp.ua/products). Технічні характеристики щодо допустимого навантаження на сідло, допустимого навантаження на осьовий агрегат, допустимої загальної ваги, ваги порожняком та інші характеристики, зазначені виробником не відповідають умовам тендерної документації (Протокол №427 тендерного комітету від 14.08.2018 р.). 04.09.2018 р. відповідно до протоколу №428 тендерного комітету (про визначення переможця процедури допорогової закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір) №2732577 (UA-2018-07-24-001155-с) від 04.09.18 р. переможцем торгів на закупівлю: ДК 021:2015-34220000-5 Причепи, напівпричепи та пересувні контейнери (Напівпричепи контейнеровозів) визнано ТОВ "Торгівельно-Сервісна Компанія) (код за ЄДРПОУ 37091926). Скаржник не погоджується із вказаним рішенням Замовника та вважаємо, за необхідне повідомити про порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель від час проведення Процедури закупівлі та просимо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП "Агробазіс" (Протокол №428 тендерного комітету від 14.08.2018 р.) та рішення про визначення переможця процедури закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір (протокол №428 тендерного комітету (про визначення переможця процедури допорогової закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір) №2732577 (UA-2018-07-24-001155-с) від 04.09.18 р.) виходячи із наступного: Відповідно до ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недескримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ТД, яку подало наше підприємство для участі у процедурі закупівлі, пропозиція повністю відповідає технічним вимогам Замовника, до того ж, цінова пропозиція взагалі є найменшою. Замовник обґрунтовує свою позицію тим, що технічні характеристики предмету закупівлі, зазначені у тендерній пропозиції не відповідають технічним характеристикам, що вказані на сайті заводу-виробника, про те, на сайті заводу-виробника ТОВ "ВАРЗ" (http://varz.dp.ua/products) зазначено, що представлені базові моделі техніки, та на основі цих моделей можливі різноманітні модифікації, крім того, на сайті представлена інша модель (КОНТЕЙНЕРОВОЗ НПК-32121НС), ніж та, що запропоновано Скаржником (НАПІВПРИЧЕП ВАРЗ-НПК 3212). Таким чином, посилання Замовника на невідповідність технічних характеристик предмета закупівлі, що зазначені на сайті заводу-виробника ТОВ "ВАРЗ", та технічних характеристик предмета закупівлі, вказаних у тендерній пропозиції Скаржника є необґрунтованим. До того ж, відповідно до ст. 7. Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Станом на 15.08.2018 р. жодного запиту від Замовника на адресу заводу-виробника ТОВ "ВАРЗ" щодо підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі не надходило. Крім того в переліку документів, які подавалися ПП "Агробазіс" для участі у процедурі закупівлі є лист вих. №03/060818 від 06.08.18 р., яким завод-виробник ТОВ "ВАРЗ" гарантує, що строки та умови поставки, технічна відповідність, гарантійні зобов'язання та кількість продукції буде відповідати тим відомостям, які надало ПП "Агробазіс" у своїй тендерній пропозиції. Зазначене вище свідчить про наявність необ'єктивності та упередженості з доку Замовника під час розгляду пропозиції ПП "Агробазіс", яка біла відхилена як така, що не відповідає вимогам ТД Замовника (Протокол №428 тендерного комітету від 14.08.2018 р.), що позбавило Скаржника права на чесний та правомірний підхід до розгляду його тендерної пропозиції та права претендувати на перемогу у торгах на рівних засадах з іншими учасниками даної процедури. До того ж, додатково вважаємо за потрібне зазначити, що наявність порушених прав Скаржника з боку Замовника обґрунтовується також тим, що наше підприємство вже не один рік є постійним учасників ринків виробництва та реалізації транспортних засобів, тому відрізняється завжди якісним підходом до підготовки для участі у процедурах закупівель, а тому завжди має на меті реальну перемогу в них у відповідності до норм законодавства у сфері публічних закупівель, а дії Замовника у цій процедурі закупівлі позбавляють можливості ПП "Агробазіс" на чесних засадах отримати перемогу у торгах. Згідно п. 27 ч. 1. ст.1 Закону України "Про публічні закупівлі" суб’єкт оскарження в органі оскарження (далі - суб’єкт оскарження) - фізична чи юридична особа, яка звернулася до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи.