Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 17.07.2018 року в системі PROZORRO ДП Національний авіаційний університет оголошено торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15130000-8 - М’ясопродукти.
У закупівлі взяло участь п’ять учасники:
1. Селянське фермерське господарство "Колос";
2. ФОП Сергієнко Володимир Іванович;
3. ТОВ Алан;
4. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА;
5. ТОВ "ЖИТОМИРСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ";
За результатом розгляду тендерних пропозицій, тендерним комітетом було дискваліфіковано Селянське фермерське господарство "Колос"; ФОП Сергієнко Володимир Іванович та визначено переможцем ТОВ Алан.
Фізична особа-підприємець Мазаратій Наталія Іванівна не погоджується з рішенням тендерного комітету ДП Національний авіаційний університет, в частині визначення переможцем процедури закупівлі, з подальшим укладенням договору з ТОВ Алан, адже дана пропозиція не відповідає технічним вимогам, встановлених в тендерній документації, та кваліфікаційним критеріям, а саме:
По-перше: Замовник вимагає від учасника процедури закупівлі надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим у додатку №5 до тендерної документації.
Таким чином, учасник повинен надати інформацію, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 5 тендерної документації.
ТОВ Алан в складі пропозиції надано документ з назвою «техн », який містить скопійований текст із Додатку 5 тендерної документації.
Разом з тим, у зазначеному документі міститься наступна інформація «Термін придатності товару повинен складати на момент поставки не менше 80% від встановлених інструкцією термінів зберігання ».
Отже, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 5 тендерної документації. Так як учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише «ПОВИНЕН СКЛАДАТИ» , а не «СКЛАДАЄ» або «БУДЕ СКЛАДАТИ», а тому не відповідає вимогам Замовника.
Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1376-р/пк-пз від 15.02.2018 р. (індивідуальний номер закупівлі UA-2017-12-08-001615-b) в якому зазначено, що наявність формулювання «повинно» і «має бути» не вважається підтвердженням вимогам Замовника, учасник не підтвердив відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним, якісним характеристикам предмета закупівлі.
По-друге: Замовник вимагає від Учасника, надати інформацію про Учасника, та надає Додаток №8 до тендерної документації, із переліком відомостей , які повинен надати учасник.
Учасник у складі пропозиції надає файл «інф про учасника», де у пункті 1 «Повне та скорочене найменування учасника» учасник не зазначає свого скороченого найменування, а лише повне.
Також у пункті 4. «ПІБ контактної особи, телефон контактної особи, факс, e-mail(обов’язково)» учасник не надає інформації про факс, також не вказує чи він взагалі існує.
По-третє: Замовник вимагає від Учасника у складі пропозиції надати реєстр документів наданих у складі цінової пропозиції за зразком (Додаток 7).
Таким чином учасник повинен надати у складі пропозиції реєстр документів відповідно до встановленої форми Замовником.
Учасник у складі пропозиції надає файл «реєстр» , але у колонці «№ сторінки» взагалі не зазначає жодної інформації.
Таким чином Учасник не виконує вимогу Замовника, та не дотримується встановленої форми документа.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ Алан, має бути відхилена. Просимо замовника усунути допущене порушення. У випадку незадоволення нашої вимоги ми будемо вимушені звернутися з оскарженням рішення замовника до Антимонопольного комітету України

По-перше: Замовник вимагає від учасника процедури закупівлі надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим у додатку №5 до тендерної документації.

ЗАМОВНИКОМ НЕ КОНКРЕТИЗОВАНО ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ НЕОБХІДНО НАДАТИ, ЩОБ МОЖНА БУЛО ПІДТВЕРДИТИ ФАКТ ЇХ НЕНАДАННЯ
Таким чином, учасник повинен надати інформацію, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 5 тендерної документації.

ТОВ Алан в складі пропозиції надано документ з назвою «техн », який містить скопійований текст із Додатку 5 тендерної документації.
Разом з тим, у зазначеному документі міститься наступна інформація «Термін придатності товару повинен складати на момент поставки не менше 80% від встановлених інструкцією термінів зберігання ». 
Отже, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 5 тендерної документації. Так як учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише «ПОВИНЕН СКЛАДАТИ» , а не «СКЛАДАЄ» або «БУДЕ СКЛАДАТИ», а тому не відповідає вимогам Замовника.
ДАНІ ВИМОГИ НЕ ПОТРЕБУЮТЬ ОКРЕМОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ !!ЦЕ ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ!!!ЗАМОВНИК НЕ ВИМАГАЄ НАДАТИ ЛИСТА ЩОДО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ТЕРМІНУ ПРИДАТНОСТІ, АБО ІНШІ ПУНКТИ-ЦЕ ВАША “ОСОБИСТА» ДУМКА ЗАМОВНИК ІНФОРМУЄ ЗА ТЕКСТОМ ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ, ЯКІ ПОВИНЕН ДОТРИМУВАТИСЬ УЧАСНИК. ЯКЩО Б ВИ ЗВЕРНУЛИ УВАГУ НА ЛИСТ 3 ДОКУМЕНТУ ТЕХН, ТО ПОБАЧИТЕ, ЩО ПІДПРИЄМСТВО ПОГОДИЛОСЬ ВИКОНУВАТИ УСІ ВИМОГИ ЩОДО ДАНОГО ПУНКТУ.
По-друге: Замовник вимагає від Учасника, надати інформацію про Учасника, та надає Додаток №8 до тендерної документації, із переліком відомостей , які повинен надати учасник.
Учасник у складі пропозиції надає файл «інф про учасника», де у пункті 1 «Повне та скорочене найменування учасника» учасник не зазначає свого скороченого найменування, а лише повне.
Також у пункті 4. «ПІБ контактної особи, телефон контактної особи, факс, e-mail(обов’язково)» учасник не надає інформації про факс, також не вказує чи він взагалі існує. 
ФАКС ЗАЗНАЧЕНО У ШАПЦІ , КОРОТКА НАЗВА ТАКОЖ Є У ДОКУМЕНТІ

По-третє: Замовник вимагає від Учасника у складі пропозиції надати реєстр документів наданих у складі цінової пропозиції за зразком (Додаток 7).
Таким чином учасник повинен надати у складі пропозиції реєстр документів відповідно до встановленої форми Замовником.
Учасник у складі пропозиції надає файл «реєстр» , але у колонці «№ сторінки» взагалі не зазначає жодної інформації.
СТОРІНКИ З ТЕХНІЧНИХ ПРИЧИН БУЛО ВІДСУТНІ, АЛЕ ЦЕ НЕ ВПЛИВАЄ НА ЗМІСТ ПРОПОЗИЦІЇ

ВАШІ ЗАЗНАЧЕНІ ПУНКТИ “ПОРУШЕНЬ” НАДУМАНІ
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме:
• орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції (наприклад: зазначенні в довідці русизмів, сленгових слів та технічних помилок);
• зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації (наприклад: замість вимоги надати довідку в довільній формі учасник надав лист-пояснення);
• зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника (наприклад: у відомостях про учасника не зазначено розрахункового рахунка, відкритого в банківській установі, проте вся інформація про відкритий рахунок зазначена на фірмовому бланку документів учасника).