Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Газове паливо (газ для опалення)
Gaseous fuels (gas for heating)
Gaseous fuels (gas for heating)
Очікувана вартість
38 127 600,00 UAH
UA-2018-07-11-001725-b ● 457c0f0267c941489ed55c31c29ce7f6
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | ПАТ "Укрпошта" |
| Код ЄДРПОУ: | 21560045 |
| Вебсайт: | http://ukrposhta.ua |
| Місцезнаходження: | 01001, Україна , Київська область обл., м. Київ, вул. Хрещатик, 22 |
| Контактна особа: |
Олександр Ковальський +380443232078 kovalskyi-ov@ukrposhta.ua |
| Додаткові контактні особи: |
Марія Пономаренко +380443232018 ponomarenko-mm@ukrposhta.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | PAT "Ukrposhta" |
| National ID: | 21560045 |
| Contact point: |
Olexandr Kovalskyі +380443232078 kovalskyi-ov@ukrposhta.ua |
| Additional contacts: |
Марія Пономаренко +380443232018 ponomarenko-mm@ukrposhta.ua |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 11 липня 2018 16:18 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 03 серпня 2018 23:59 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 09 серпня 2018 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 13 серпня 2018 23:59 |
| Початок аукціону: | 21 серпня 2018 13:57 |
| Очікувана вартість: | 38 127 600,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 190 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 380000 UAH |
| Publication date: | 11 липня 2018 16:18 |
| Enquiries until: | 03 серпня 2018 23:59 |
| Complaints submission until: | до 09 серпня 2018 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 13 серпня 2018 23:59 |
Information
| Estimated total value: | 38 127 600 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 190 000 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3500000 метр кубічний
Газ для опалення
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Gas for heating
CPV: 09120000-6
Період постачання:
по 31 грудня 2018
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
06 серпня 2018 17:12 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
06 серпня 2018 15:52 |
Перелік змін ТД - від 06.08.2018.docx | |
06 серпня 2018 15:52 |
ТД Газ зі змінами від 06.08.2018.docx |
06 серпня 2018 17:12 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
06 серпня 2018 15:52 |
Перелік змін ТД - від 06.08.2018.docx
|
||||||
06 серпня 2018 15:52 |
ТД Газ зі змінами від 06.08.2018.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо п.2.2. Проекту Договору
Дата подання: 30 липня 2018 13:46
Дата відповіді: 02 серпня 2018 12:23
Згідно п2.2. Проекту Договору: "Передача газу Покупцю здійснюється Продавцем в повному обсязі протягом 10 (десяти) робочих днів з моменту набрання чинності цього Договору, за умови наявності у Покупця чинного договору на зберігання (закачування, зберігання, відбір) природного газу.".
Пункт у такій формуліровці дискредетує Постачальника, який не взмозі відповідати чи наявний чинний договір у Покупця на зберігання (закачування, зберігання, відбір) природного газу.
Прохання розглянути іншу редакцію данного пункта, наприклад: "...Передача газу Покупцю здійснюється Продавцем в повному обсязі протягом 10 (десяти) робочих днів з моменту набрання чинності цього Договору..."
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: ПАТ «Укрпошта» зацікавлена в поставці газу протягом 10 днів з моменту укладання договору, пунктом 2.2. ми намагалися зменшити ризики обох сторін, у разі відсутності з причин, що не залежать від Замовника, діючого договору з АТ «Укртрансгаз». Дякуємо, що звернули увагу, ми внесемо зміни в текст договору, щоб зазначені ризики зменшити для обох сторін.
Щодо п.2.7 Проекту Договору
Дата подання: 30 липня 2018 13:57
Дата відповіді: 02 серпня 2018 12:24
Згідно 2.7. Проекту Договор: "...Обсяг газу за цим Договором та ціна цього Договору може бути зменшена Покупцем в односторонньому порядку...". Що найменше таке формулювання йде у розріз з п.2.2 "...Передача газу Покупцю здійснюється Продавцем в повному обсязі протягом 10 (десяти) робочих днів...". Крім того Участник, приймаючи участь у тендері розраховує на якийсь результат за цим правочином, а Покупець навіть підписавши договір має можливість зменшити обсяг до нуля і обов'язково цим скористається якщо ціна по результатах тендеру (за договором) буде якимось чином не прийнятна для Покупця.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Вказаний пункт визначає можливість замовнику зменшити обсяг закупівлі, що кореспондує з п. 1 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі». Підставою для такого зменшення може бути, зокрема, зменшення видатків передбачених на закупівлю. Це стандартний пункт, що міститься у всіх проектах договорів.
Щодо п.6.5 Проекту Договору
Дата подання: 30 липня 2018 14:23
Дата відповіді: 02 серпня 2018 12:24
Згідно п.6.5. Проекту Договору: "...6.5. За порушення умов зобов’язання щодо якості газу (продаж газу, що не відповідає ГОСТ 5542-87) Продавець сплачує штраф у розмірі двадцяти відсотків вартості проданого неякісного газу....". Прохання сформулювати даний пункт інакше тому що якість природного газу контролює АТ Укртрансгаз і Продавець не може відповідати крім того ще і сплачувати штрафи.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Статтею 673 Цивільного кодексу України передбачено, що продавець повинен передати покупцеві товар, якість якого відповідає умовам договору купівлі-продажу (ч. 1 ст. 673 ЦК України). Таким чином продавець несе відповідальність за якість поставленого газу. У випадку наявності спору щодо якості товару та не можливості вирішення такого спору в досудовому порядку, ступінь вини та зобов’язання до сплати штрафних санкцій може визначатись судом, у передбаченому чинним законодавством України порядку.
Щодо п.9.2 Проекту Договору
Дата подання: 30 липня 2018 14:39
Дата відповіді: 02 серпня 2018 12:25
Згідно п.9.2 Проекту Договору: "...9.2. Дія цього Договору може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в Договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку...".
Відповідно до зазначеного у пункті 9.2. не зрозумілим є наступне:
1. Чи має у будь-якому випадку у 2018 році відбутись постачання не менше ніж 80% відсотків обсягу предмету закупівлы?
2. На який саме строк може бути перенесено закупівлю останніх 20% у 2019 році?»
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Вказане положення кореспондує з ч. 5 ст 36 Закону України «Про публічні закупівлі». Тобто зазначена норма дає можливість замовнику продовжити договір на строк необхідний для проведення процедури на початку наступного року, та купити додатково 20% обсягу договору. Таким чином замовник згідно проекту договору викупає весь обсяг протягом 10 робочих днів від дати укладання договору, а додаткові 20% може купити на початку 2019 року, у разі згоди постачальника підписати відповідну додаткову угоду.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2018-07-11-001725-b.b1
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ПрАТ "ВИДОБУВНА КОМПАНІЯ "УКРНАФТОБУРІННЯ", Код ЄДРПОУ:33152471
Дата подання: 16 жовтня 2018 18:00
Дата подання: 16 жовтня 2018 18:00
С К А Р Г А
про порушення порядку проведення процедури закупівлі
(у порядку ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
ПАТ «Укрпошта» (Замовник) оголошено процедуру закупівлі за державні кошти за № UA-2018-07-11-001725-b, ID: 457c0f0267c941489ed55c31c29ce7f6 (далі – тендер) з публікацією англійською мовою.
Проведення аукціону відбулося 21.08.2018р.
Відповідно до протоколу тендерного комітету Замовника №4 від 23.08.2018р. переможцем визнано ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» (код 41427817) та прийнято рішення про намір укласти договір.
Згідно протоколу тендерного комітету Замовника №5 від 17.09.2018р. прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» у зв’язку із відмовою від підписання договору про закупівлю, що передбачено п. 2 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон).
Відповідно до ч. 4. ст. 28 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Виходячи з викладеного тендерний комітет Замовника зобов’язаний розглянути найбільш економічно вигідну пропозицію з переліку учасників тендеру до 24.09.2018р. включно.
При цьому Замовник 08.10.2018р. приймає рішення про визнання переможцем процедури закупівлі ПрАТ «ВК «УКРНАФТОБУРІННЯ», що викладено у протоколі тендерного комітету Замовника №6 від 08.10.2018р.
Тобто, Замовник порушив встановлені Законом вимоги щодо терміну розгляду тендерних пропозицій, визначених у ст. 28 Закону.
Беручи до уваги вищезазначене, Замовник зобов’язаний був відмінити торги у відповідності до абз.2. ч.1. ст. 31 Закону, а саме у зв’язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через порушення Замовником законодавства з питань публічних закупівель, та оприлюднити в електронній системі закупівель відповідне рішення.
Одночасно, як свідчить інформація з системи публічних закупівель, ПАТ «УКРПОШТА» паралельно оголошено ще декілька процедур закупівель https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-09-14-001295-c;https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-09-13-002494-c; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-09-13-002277-c; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-09-10-002643-c за тим самим предметом закупівлі, але з більшими бюджетами закупівлі.
Виходячи із зазначеного вище не визначення переможця процедури закупівлі у визначений Законом строк та/або не прийняття ПАТ «УКРПОШТА» рішення про відміну торгів при наявності паралельних процедур закупівель, є порушенням процедури проведення публічних закупівель.
П Р О С И М О:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. На період розгляду цієї скарги по суті заборонити Замовнику (ПАТ «Укрпошта») звертати стягнення на предмет забезпечення тендерної пропозиції суб’єкта оскарження (ПрАТ «ВК «УКРНАФТОБУРІННЯ») - банківську гарантію АБ «ПІВДЕННИЙ» №16-41385 від 10.08.2018 р.
3. Скасувати незаконне рішення згідно Протоколу №6 від 08.10.2018 року про визнання переможцем процедури закупівлі ПрАТ «ВК «УКРНАФТОБУРІННЯ».
4. Зобов’язати ПАТ «Укрпошта» відмінити тендерні торги № UA-2018-07-11-001725-b, ID: 457c0f0267c941489ed55c31c29ce7f6 у відповідності до абз.2. ч.1. ст. 31 Закону.
5. Повідомити сторони про дату, час та місце розгляду скарги.
Додатки (додані до цієї скарги, у порядку ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі»):
1. Докази сплати збору за подання скарги до органу оскарження (платіжне доручення №160101 від 16.10.18р.) з відміткомою кредитної установи про зарахування сплачених коштів до державного бюджету.
2. Довіреність від 12.07.2018 року на підтвердження повноважень представника Суб’єкту оскарження.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
Рішення від 18.10.2018 №10683.pdf
Дата публікації: 18 жовтня 2018 18:23
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 15 серпня 2018
| Найменування: | ПАТ "Укрпошта" |
| Код ЄДРПОУ: | 21560045 |
| Місцезнаходження: | 01001, Україна, Київська область обл., м. Київ, вул. Хрещатик, 22 |
| Учасник | Документи | Рішення | Додатково |
|---|---|---|---|
| ПрАТ "ВИДОБУВНА КОМПАНІЯ "УКРНАФТОБУРІННЯ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| ПП "ОККО КОНТРАКТ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРУ ТРЕЙДІНГ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21 серпня 2018 14:30
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС" |
36 960 000,00
UAH з ПДВ
|
36 960 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПрАТ "ВИДОБУВНА КОМПАНІЯ "УКРНАФТОБУРІННЯ" |
38 010 000,00
UAH з ПДВ
|
37 700 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "ОККО КОНТРАКТ" |
37 749 390,00
UAH з ПДВ
|
37 749 390,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРУ ТРЕЙДІНГ" |
37 789 500,00
UAH з ПДВ
|
37 789 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС" #41427817 |
Рішення скасоване |
36 960 000,00
UAH з ПДВ
|
18 вересня 2018 17:31
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС" #41427817 |
Відхилено |
36 960 000,00
UAH з ПДВ
|
18 вересня 2018 17:36
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
|
ПрАТ "ВИДОБУВНА КОМПАНІЯ "УКРНАФТОБУРІННЯ" #33152471 |
Рішення скасоване |
37 700 000,00
UAH з ПДВ
|
29 жовтня 2018 10:48
|
|
|
ПрАТ "ВИДОБУВНА КОМПАНІЯ "УКРНАФТОБУРІННЯ" #33152471 |
Відхилено |
37 700 000,00
UAH з ПДВ
|
29 жовтня 2018 10:54
|
|
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ" #36248687 |
Рішення скасоване |
37 749 390,00
UAH з ПДВ
|
26 листопада 2018 14:05
|
|
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ" #36248687 |
Відхилено |
37 749 390,00
UAH з ПДВ
|
26 листопада 2018 14:09
|
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРУ ТРЕЙДІНГ" #40371329 |
Переможець |
37 789 500,00
UAH з ПДВ
|
06 грудня 2018 17:58
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
21 січня 2019 22:53
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
20 грудня 2018 11:33
|
| Xerox Scan_20122018104746.pdf | зміни до договору |
20 грудня 2018 11:32
|
| Електронний підпис | укладений |
18 грудня 2018 18:11
|
| Договір ЄРУ.pdf | укладений |
18 грудня 2018 18:10
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 18 грудня 2018 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 грудня 2018 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору про закупівлю: | 181218-04/127КП |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 181218-04/127Пр |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |