Відповідно до п.1 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі закупівлі творів мистецтва або закупівлі, пов'язаної із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу. Державне підприємство “Інформаційно - обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України” (надалі – ІОЦ), який надає вказану послугу, підпорядковано безпосередньо Міністерству соціальної політики України і спеціалізується у галузі створення, впровадження, експлуатації, програмної підтримки (супроводження) інформаційних технологій у сфері соціального захисту населення. Центр створено наказом Міністерства соціального забезпечення УРСР від 30 липня 1982 року № 97 відповідно до рішення Ради Міністрів УРСР від 13 липня 1982 року № 8818/4. Обробка пенсійної документації по м. Києву здійснюється шляхом використання в промисловому режимі програмних засобів “Автоматизованої системи обробки пенсійної документації на базі комп’ютерних технологій” (АСОПД/КОМТЕХ). Ця система створена на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 1992 року “Про заходи щодо застосування Закону України “Про пенсійне забезпечення” і розроблена ІОЦ на замовлення Міністерства соціального захисту населення України. Надання послуг з обробки пенсійної документації по м. Києву здійснюється за допомогою двох авторизованих складових – програмного забезпечення АСОПД/КОМТЕХ-W та електронної бази даних отримувачів пенсій. ІОЦ відповідно до пунктів три та чотири частини першої статті 8, частини 2 статті 11, частини 2 статті 16, статті 18, абзацу один частини першої статті 19 Закону України “Про авторське право і суміжні права” має авторське право на програмне забезпечення АСОПД/КОМТЕХ-W та електронну базу даних отримувачів пенсій по м. Києву, що підтверджується свідоцтвом Державного департаменту інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки України від 29.12.2006 р. № 19036 про реєстрацію авторського права на твір Комп'ютерна програма "Автоматизована система обробки пенсійної документації на базі комп’ютерних технологій" ("АСОПД/КОМТЕХ-W") та свідоцтвом Державного департаменту інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки України від 29.12.2006 р. № 19037 про реєстрацію авторського права на твір База даних "Електронна база даних отримувачів пенсій, які призначаються, нараховуються, перераховуються та виплачуються органами Пенсійного фонду України за допомогою програмних засобів "Автоматизованої системи обробки пенсійної документації на базі комп’ютерних технологій" ("АСОПД/КОМТЕХ-W"). Таким чином, у зв’язку із закупівлею, пов’язаною із захистом прав інтелектуальної власності, які належать учаснику закупівлі, відповідно до пункту один частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі", зазначені послуги можуть бути надані тільки одним учасником – Державним підприємством "Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України". Таким чином, у зв’язку із закупівлею, пов’язаною із захистом прав інтелектуальної власності, які належать учаснику закупівлі, відповідно до пункту один частини другої статті 35 Закону, зазначені послуги можуть бути надані тільки одним учасником – Державним підприємством “Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України”. У зв’язку з тим, що термін дії попереднього Договору № 68/ПФ-18/157 від 22.01.2018, який був укладений між головним управлінням Пенсійного фонду України в м.Києві та Державним підприємством «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України» про надання послуг з обробки даних (на основі програмного забезпечення автоматизованої системи обробки пенсійної документації на базі комп’ютерних технологій («АСПОПД/КОМТЕХ-W»), у відповідності до п.10.1 цієї угоди, закінчується 30.06.2018, а також у зв’язку з тим, що 21.06.2018 Пенсійним фондом України було погоджено витрати Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на придбання вищевказаної послуги (по програмі «Фінансування адміністративних витрат, пов’язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду України», код КВЕД 2240) в сумі 1 299 900,00 грн., виникає нагальна необхідність в укладені нового договору з Державним підприємством «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України» про надання послуг з обробки даних (на основі програмного забезпечення автоматизованої системи обробки пенсійної документації на базі комп’ютерних технологій («АСПОПД/КОМТЕХ-W») з метою уникнення технічних ускладнень в роботі Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві по призначенню, перерахунку та виплаті пенсій - що є особливою соціальною обставиною. Пунктом 3 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв'язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури».