Згідно ч. 1 ст. 35 Закону переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені в частині 2 ст. 35 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована у разі відсутності конкуренції ( у тому числі з технічних причин ) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Публічне акціонерне товариство «Вінницяобленерго» займає монопольне становище на ринку передачі та розподілу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом у територіальних межах Вінницької області ( м. Могилів-Подільський). Постачання електричної енергії може відбуватись відповідно до наявності прав доступу до мережі з технічних причин та за відсутністю при цьому конкуренції.
ПАТ «Вінницяобленерго» станом на 31.01.2018 року входить до «Зведеного переліку суб’єктів природних монополій». Даний перелік розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України у встановленому порядку (http://www.amc.gov.ua ). У відповідності до ч.2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-ІІІ передбачено, що перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України.
На підставі цього, та відповідно до положень пункту 2 ч. 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» для закупівлі електричної енергії необхідно застосувати переговорну процедуру закупівлі з причини «відсутність конкуренції ( у тому числі з технічних причин ) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».