Рішення замовника: Вимога відхилена

Щодо розгляду другої вимоги ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» за вих..№0070/07 від 20.07.2018р. про відміну процедури відкритих торгів UA-2018-06-06-000586-c, Лот-2 дизельне паливо, розміщеної на електронному майданчику в розділі: Протокол розкриття – Бензин А-92 – 1 ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» - оскарження, повідомляємо про те, що аналогічна вимога ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» за вих..№0070/07 від 20.07.2018р. про відміну процедури відкритих торгів UA-2018-06-06-000586-c, Лот-2 дизельне паливо, замовником вже розглянута та вирішена, про що оприлюднено на електронному майданчику в розділі: Протокол розкриття - Дизельне паливо – 1 ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» - оскарження.
Через що, в задоволенні другої вимоги скаржника - ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ», за вих..№0070/07 від 20.07.2018р. розміщеної на електронному майданчику в розділі: Протокол розкриття – Бензин А-92 – 1 ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» - оскарження, про відміну процедури відкритих торгів UA-2018-06-06-000586-c, Лот-2 дизельне паливо, - відмовлено з тих самим підстав.

Рішення замовника: Вимога відхилена

Щодо розгляду вимоги ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» за вих..№0070/07 від 20.07.2018р. про відміну процедури відкритих торгів UA-2018-06-06-000586-c, Лот-2 дизельне паливо, повідомляємо наступне.
Так, учасник ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» зазначає, що не погоджується з рішенням тендерного комітету замовника про відхилення його тендерної пропозиції з тих підстав, що у відповідності до Додатку 1 до Тендерної документації, переможець повинен був надати документи:
Для підтвердження сплати податків і зборів (обов'язкових платежів);
Для підтвердження того, що переможець у встановленому порядку не визнаний банкрутом та відносно нього не відкрита ліквідаційна процедура;
Для підтвердження відсутності судимості;
Для підтвердження факту, що учасник не вчиняв антиконкурентних узгоджених лій;
Для підтвердження того, що юридичну особу не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією порушення.
05 липня 2018 року ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» було завантажено до тендерної пропозиції документи, що підтверджуючі, відповідність учасника ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
Сканований оригінал довідки про відсутність судимості директора ТОВ «ТК ТД ТРЕНД ЕНЕРДЖІ», наданої для оформлення участі в процедурі державних закупівель від 26.06.2018 р., видана Міністерством внутрішніх справ України; Довідку про те, що відомості про юридичну особу, яка є переможцем не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення; Сканований оригінал Інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення, виданої Головним територіальним управлінням юстиції у Запорізькій області від 19.06.2018 року; Сканований оригінал Довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами державної фіскальної служби, виданої Головним управлінням ДФС у Запорізькій області станом на 04 липня 2018 року; Повну інформаційну довідку з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство.
Таким чином, на думку скаржника, ТОВ «ТК ТД ТРЕНД ЕНЕРДЖІ» було виконано умови тендерної документації у частині надання відомостей про відповідність вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
06 липня 2018 року ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» було відправлено на юридичну адресу Комунального закладу Київської обласної ради «КИЇВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ГА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ» оригінали вищезазначених документів, то передбачаються умовами Додатку 1 до Тендерної документації.
Таким чином, станом на 16 липня 2018 року, тендерним комітетом Комунального закладу Київської обласної ради «КИЇВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ» було отримано всі необхідні документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» вимогам ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Тому, на думку скаржника, тендерний комітет Замовника не мав підстав для дискваліфікації тендерної пропозиції ТОВ «ТК ТД ТРЕИД ЕНЕРДЖІ», оскільки учасником були надані відповідні підтверджуючі документи.
Відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ», на думку скаржника, Замовник застосував дискримінаційний підхід, що порушує основоположні принципи, Закону України «Про публічні закупівлі», - максимальна економія, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Тому, на думку скаржника, Замовнику необхідно відмінити процедуру закупівлі за ідентифікатором UA-2018-06-06-000586-c.

Однак, доводи скаржника є необґрунтованими, а вимога безпідставною. При цьому Замовник виходить з наступного.
ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» не звернув увагу на необхідність додержання вимог тендерної документації, поставився легковажно до виконання свого такого обов’язку. Так, в Додатку 1 «Переліку документів, які вимагаються замовником для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 та вимогам, встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що «Вказані в цьому додатку документи, повинні бути попередньо завантажені Учасником через електронний майданчик у строк, визначений законодавством та надані оригінали в паперовому вигляді».
Однак, ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» жодного з оригіналів документів в паперовому вигляді зі всього переліку розділу «А» Додатку 1 усіх трьох пунктів замовнику не надав.
Відповідно до викладеного, станом на 16.07.2018р. ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» не надав Замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі», що визначені тендерною документацією, що підтверджується також змістом описової та мотивувальної частини самої вимоги скаржника. Тобто, скаржник ці обставини не тільки визнав, а їх власноруч і довів.
Згідно п.2 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону.
Відповідно, рішення Замовника з відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» є законним та обґрунтованим, права скаржника не порушено.
Через що, в задоволенні вимоги скаржника - ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ», за вих..№0070/07 від 20.07.2018р. про відміну процедури відкритих торгів UA-2018-06-06-000586-c, Лот-2 дизельне паливо, - відмовлено.