Відповідно до пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 р. N 1460 «Про організаційні заходи щодо ліквідації Державного департаменту фінансового мониторингу» до сфери управління Державного комітету фінансового моніторингу України передано адміністративний будинок в м. Києві по вул. Білоруській, 24.
З метою експлуатації адміністративного будинку Держфінмоніторингу в м. Києві по вул. Білоруській, 24 відповідно до наказу Держфінмоніторингу України № 246 від 22.12.2005 створене Державне підприємство «Експлуатаційно–майнове управління» (далі – ДП «ЕМУ»). Адмінбудинок Держфінмоніторингу, всі інженерні системи будинку передано на баланс ДП «ЕМУ».
Держфінмоніторинг відповідно до договору оренди № 2994/27 від 05.04.2006, укладеного з Регіональним відділенням Фонду державного майна України по м. Києву, орендує частину приміщень зазначеного адмінбудинку. Крім Держфінмоніторингу частину приміщень будинку орендує Навчально–методичний центр Держфінмоніторингу. Всі затрати по утриманню адмінбудинку по вул. Білоруській, 24 і прилеглих до нього територій, проведенню технічного обслуговування систем, що забезпечують функціонування будинку та вивезенню твердих побутових відходів несе ДП «ЕМУ».
Відповідно до пункту 5.8 укладеного між Держфінмоніторингом України та Регіональним відділом Фонду державного майна України по м. Києву договору оренди від 05.04.2006 № 2994/27 Орендар, тобто Держфінмоніторинг зобов’язується «Укласти з Балансоутримувачем орендованого майна договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг Орендарю». Технічно неможливо ту чи іншу інженерну систему, яка функціонує на весь адмінбудинок, обслуговувати окремо кожним орендатором, зазначене обслуговування та утримання будинку може проводитись лише балансоутримувачем.
На виконання постанови Кабінету Міністрів України №1561-12 від 02.10.03 року в Держфінмоніторингу діють режимні обмеження, створено спеціальний режимний орган, якому Службою безпеки України видано Спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею. Орендовані приміщення розмежовані на три зони обмеженого доступу, доступ до яких для виконання обов’язків, обслуговування інженерних систем та прибирання приміщень мають обмежена кількість працівників Держфінмоніторингу та підприємств, що входять до сфери управління Держфінмоніторингу.
Враховуючи, що площі та майно, які займаються Держфінмоніторингом знаходяться на балансі ДП «ЕМУ» та відповідно їх експлуатаційне та господарсько-комунальне обслуговування може здійснюватися тільки балансоутримувачем, та зважаючи на режимність установи, керуючись пунктом 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, послуги з утримання, експлуатаційно - господарського, комунального обслуговування Будинку по вул. Білоруській, 24 і прилеглих до нього територій можуть надаватися виключно балансоутримувачем – ДП «ЕМУ», що також підтверджує експертний висновок Державного науково-дослідного та проектно-вишукувального інституту «НДІпроектреконструкція» наданого листом від 19.12.2011 № 765/02 на запит Держфінмоніторнгу.