Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

євроконтейнери для побутових відходів
Очікувана вартість
1 261 140,00 UAH
UA-2018-05-21-000936-a 723539bcab2540d58a2badb2b85ed387
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Максим Миколайович Баранов

+380661637320 32396254@mail.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Кам'янсько-Дніпровське міське комунальне підприємство "Карат"
Код ЄДРПОУ: 32396254
Місцезнаходження: 71304, Україна , Запорізька обл., м. Кам’янка-Дніпровська, вул. ЩАСЛИВА, буд. 91
Контактна особа: Максим Миколайович Баранов
+380661637320
32396254@mail.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 21 травня 2018 11:40
Звернення за роз’ясненнями: до 28 травня 2018 17:00
Оскарження умов закупівлі: до 03 червня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 07 червня 2018 17:00
Початок аукціону: 08 червня 2018 15:21
Очікувана вартість: 1 261 140,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 7 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,56%

Інформація про предмет закупівлі

закупівля здійснюється з метою задоволення потреби
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
120 штука
євроконтейнери для побутових відходів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 71304, Україна, Запорізька область, м. Кам’янка-Дніпровська, вул. Щаслива, 91
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 вересня 2018
ДК 021:2015: 44610000-9 — Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
29 травня 2018 13:50
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
21 травня 2018 12:05
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
29 травня 2018 13:02
Тендерна документація (нова редакція).pdf
21 травня 2018 11:40
Тендерна документація.pdf
29 травня 2018 13:02
повiдомлення про внесення змін.pdf
29 травня 2018 13:02
Протокол про внесення змін.pdf
21 травня 2018 11:40
Додаток 1 Тендерна пропозиція.pdf
21 травня 2018 11:40
Додаток 2 Проект договору.pdf
21 травня 2018 11:40
Додаток 3 Технічні вимоги.pdf

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-05-21-000936-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " МОНАСТИРИЩЕНСЬКА ВИРОБНИЧО - ВПРОВАДЖУВАЛЬНА ФІРМА " ЕНЕРГЕТИК "", Код ЄДРПОУ:31100615
Дата подання: 21 травня 2018 15:34
Щодо надання Зрака (одну одиницю запропонованого товару) за Актом приймання-передачі
Пункт 2 Розділу V Інші вимоги: "Додатково у строк не пізніше ніж три робочі дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій Учасник зобов'язаний безкоштовно передати (за Актом приймання-передачі) Замовнику одну одиницю запропонованого товару відповідно до технічних вимог (Зразка товару).
Вимагаємо внести зміни в Тендерну документацію у зв'язку з тим, що:
тендерна документація не містить Зразок Акту приймання-передачі контейнера Замовнику на відповідальне зберігання;
Зразок контейнера має передаватись за Договором про відповідальне зберігання Зразків у Замовника. Тендерна документація не містить Зразка Договору про відповідальне зберігання Зразків продукції;
тендерна документація не містить Порядку огляду та приймання зразка Замовником;
в тендерній документації не зазначено чи представник Учасника який привезе Зразок контейнера має право підписати Акт приймання-передачі Зразка контейнера? Які документи повинен надати представник Учасника при передачі Зразка контейнера...;
Яка саме уповноважена особа від Замовника має право підписати Акт приймання -передачі Зразка контейнера;
тендерна документаціїя не містить Іструкції щодо зберігання Зразків контейнерів у Замовника;
переданий на відповідальне зберігання Зразок контейнера може бути пошкоджений, погнутий, демофрмований, подряпаний... тому Зразок потрібно застрахувати на період зберігання у Замовника;
тендерна документація не містить Зразка Договору страхування наданого Зразка контейнера на період зберігання;
тендерна документація не містить Переліку страхових компаній у яких (з якими) Замовник згідний укласти (підписати) Договори про страхування наданих Зразків контейнерів на відповідальне зберігання.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24 травня 2018 12:40
Тендерний комітет Кам’янсько-Дніпровське міське комунальне підприємство «Карат» розглянув Ваше питання та повідомляє, що вимога відносно надання зразка товару була встановлена виключно з метою отримання достовірної інформації в частині відповідності запропонованого Вами товару технічним вимогам, зазначеним у тендерній документації. Що стосується особи, яка прийматиме товар зі сторони Замовника, то це звичайно буде уповноважена на це особа. З усіх питань пов’язаних з процесом надання зразку товару Ви маєте можливість звернутись до особи відповідальної за дану процедуру закупівлі, інформація по яку зазначена у тендерній документації. Ваші аргументи відносно зразку акту приймання-передачі та Договору відповідального зберігання, то звичайно дані документи будуть оформлені під час процесу передачі зразка товару. Додатково маємо намір звернути Вашу увагу, що даний процес не я складовою тендерної пропозиції, і як наслідок не потребує внесення змін до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2018-05-21-000936-a.a2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ДВАДЦЯТЬ П'ЯТЬ", Код ЄДРПОУ:31976537
Дата подання: 23 травня 2018 10:24
Щодо умов тендерної документації
Відповідно до вимог пункту 2 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» щодо предмету закупівлі цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску - код ДК 021:2015 - 44610000-9 - (євроконтейнери для побутових відходів)Замовником встановлено «Інші вимоги», а саме:додатково у строк не пізніше ніж за 3 робочі дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій Учасник зобов’язаний безкоштовно передати (за актом прийняття-передачі) Замовнику одну одиницю запропонованого товару відповідно до технічних вимог (зразка Товару). У випадку ненадання Учасником зразку Товару Замовнику, або надання зразку неналежної якості, така тендерна пропозиція в подальшому підлягатиме відхиленню. Після укладення договору про закупівлю з переможцем, наданий зразок Товару буде використовуватись як еталон під час прийняття-передачі Товару Замовнику та буде врахований у загальну кількість Товару. Усім іншим Учасникам зразки будуть повернені протягом 3-х днів з моменту укладення договору про закупівлю за результатами проведення процедури відкритих торгів. Надані учасником зразки Товару повинні відповідати за технічними характеристиками вимогам тендерної документації. Якщо під час огляду з’ясується, що наданий учасником зразок Товару не відповідає цим вимогам, така тендерна пропозиція буде відхилена.
У документації конкурсних торгів не представлена інструкція, згідно з якою проходитиме перевірка наданого учасником зразка на відповідність зразку-еталону Замовника. Також не зрозуміло чи допускається на перевірку відповідності зразків учасник або його уповноважений представник, що б гарантувало достовірність ідентифікації зразка під час оцінки, оскільки існує можливість відхилення пропозиції конкурсних торгів Замовником з причини невідповідності наданого зразка зразку-еталону, що неможливо передбачити через відсутність інструкції встановлення відповідності зразків.
З огляду на даний факт дана вимога Замовника розглядається нами як дискримінуюча, не об’єктивна, упереджена та така, що не містить відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі. На вимогу Замовника Учасниками подається достатня кількість підтверджуючих документів щодо технічних, якісних і кількісних вимог предмету закупівлі, а тому вимагаємо внести зміни дотендерної документації.

З огляду на наведене, на підставі положень та вимог чинного законодавства України,-
вимагаємо:
1. Прийняти дану вимогу до розгляду.
2. Внести зміни до тендерної документації в частині обов’язкової безкоштовної передачі (за актом прийняття – передачі) Замовнику однієї одиниці запропонованого товару відповідно до технічних вимог (зразка Товару).

Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24 травня 2018 12:41
Тендерний комітет Кам’янсько-Дніпровське міське комунальне підприємство «Карат» розглянув Ваше питання та повідомляє, що вимога відносно надання зразка товару була встановлена виключно з метою отримання достовірної інформації в частині відповідності запропонованого Вами товару технічним вимогам, зазначеним у тендерній документації. Що стосується особи, яка прийматиме товар зі сторони Замовника, то це звичайно буде уповноважена на це особа. З усіх питань пов’язаних з процесом надання зразку товару Ви маєте можливість звернутись до особи відповідальної за дану процедуру закупівлі, інформація по яку зазначена у тендерній документації. Ваші аргументи відносно зразку акту приймання-передачі та Договору відповідального зберігання, то звичайно дані документи будуть оформлені під час процесу передачі зразка товару за участі представників учасників, уповноважених на передачу зразка товару. Додатково маємо намір звернути Вашу увагу, що даний процес не я складовою тендерної пропозиції, і як наслідок не потребує внесення змін до тендерної документації.
Що стосується Ваших зауважень в частині дискримінації не об’єктивної, упередженої оцінки та такої, що не містить відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі вважаємо їх безпідставними та не обґрунтованими, виходячи передусім з того, що дана вимога поширюється на усіх потенційно можливих учасників, а не лише учасника пропозиція, якого буде визначена електронною системою найбільш економічно вигідною.
Таким чином, тендерним комітетом прийнято рішення про залишення Вашої вимоги в частині внесення змін до тендерної документації без задоволення
Номер вимоги: UA-2018-05-21-000936-a.b3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " МОНАСТИРИЩЕНСЬКА ВИРОБНИЧО - ВПРОВАДЖУВАЛЬНА ФІРМА " ЕНЕРГЕТИК "", Код ЄДРПОУ:31100615
Дата подання: 24 травня 2018 13:44
Кривотлумачення Замовником вимг Тендерної документації
Щодо надання Зразка контейнера.
Цитата із Відповіді Замовника на попередню Вимогу:"Додатково маємо намір звернути Вашу увагу, що даний процес не я складовою тендерної пропозиції, і як наслідок не потребує внесення змін до тендерної документації".
Мова йде про незаконні вимоги Тендерної документації, яка є складовою процедури відкритих торгів в електронній системі закупівель.
У разі не виконання вимог Тендерногї документації Замовника - пропозиція Учасника буде відхилена, як така що не відповідає вимогам тендерної документації.
ТО для чого Замовник кривотлумачить вимоги вланої (ним складеної і затвердженої) Тендерної документації?
Доводити що Вимога про надання Зразка кнтернера є незаконною потрібно до подання тендерної пропозиці.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25 травня 2018 11:38
Тендерний комітет Кам’янсько-Дніпровське міське комунальне підприємство «Карат» розглянув Ваше питання та повідомляє, що жодного кривотлумачення у попередній відповіді не має. Під виразом «даний процес не я складовою тендерної пропозиції, і як наслідок не потребує внесення змін до тендерної документації» тендерний комітет передусім мав на увазі, що жодні документи за результатами передачі зразків товару не потребують надання у складі тендерної пропозиції, і як наслідок не потребують внесення змін до тендерної документації.
Що стосується зауваження в частині незаконної вимоги тендерної документації маємо намір звернути Вашу увагу, що норми статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко регламентують вимоги щодо змісту тендерної документації. У свою чергу, виходячи з положень частини третьої статті 22 Закону тендерна пропозиція може містити також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Таким чином жодних порушень під час встановлення вимог в частині надання зразків товару тендерним комітетом допущено не було. Вдруге звертаємо Вашу увагу, що вимога відносно надання зразка товару була встановлена виключно з метою отримання достовірної інформації в частині відповідності запропонованого Вами товару технічним вимогам, зазначеним у тендерній документації.

Номер вимоги: UA-2018-05-21-000936-a.a4
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " МОНАСТИРИЩЕНСЬКА ВИРОБНИЧО - ВПРОВАДЖУВАЛЬНА ФІРМА " ЕНЕРГЕТИК "", Код ЄДРПОУ:31100615
Дата подання: 25 травня 2018 12:54
Незаконні вимоги тендерної документації
Цитата із попередньої відповіді Замовника: Вдруге звертаємо Вашу увагу, що вимога відносно надання зразка товару була встановлена виключно з метою отримання достовірної інформації в частині відповідності запропонованого Вами товару технічним вимогам, зазначеним у тендерній документації".

В преамбулі Закону України "Про публічні закупівлі" зазначено наступне: "Цей Закон установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потребдержави та територіальної громади.
Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
В порушення статті 3 Закону принципів добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, Замовник включив до Тендерної документації на закупівлю євроконтейнери для побутових відходів, незаконну вимогу про надання Зразка. Пункт 2 Розділу V Інші вимоги: "Додатково у строк не пізніше ніж три робочі дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій Учасник зобов'язаний безкоштовно передати (за Актом приймання-передачі) Замовнику одну одиницю запропонованого товару відповідно до технічних вимог (Зразка товару)".
В супереч вимог частини другої статті 22 Закону, Замовник включив незаконну вимогу про надання Зразка товару за три робочі дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
На неодноразові Вимоги внести зміни в Тендерну документацію, Замовник у своїх відповідях робить не логічні припущення про те, що нібито вимога відносно надання зразка товару була встановлена виключно з метою отримання достовірної інформації в частині відповідності запропонованого Вами товару технічним вимогам.
В порушення вимог статті 28 Закону, Замовник буде встановлювати відповідність товару до подання тендерних пропозицій Учасниками процедури закупівлі.
Тендерні пропозиції ще не подав жоден із Учасників, але Замовник уже встановив чиї контейнери відповідають вимогам тендерної документації.
Відповідно до частини четвертої статті 28 Закону Розгляд та оцінка тендерних пропозицій, після оцінки пропозицій Замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
Прикривачись фразоюзою "з метою отримання достовірної інформації в частині відповідності запропонованого Вами товару технічним вимогам ", Замовник робить безневинний вид, що він нібито запитує інформацію, а не контейнер.
В той же час, в ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ НЕОБХІДНО ПРИКРІПИТИ НА ЕЛЕКТРОННИЙ МАЙДАНЧИК ДЛЯ РОЗГЛЯДУ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА який містить тендерна документація, Замовник скромно зазначає, надати:
2. Оригінал або особисто засвідчену копію сертифікату якості на Товар, або інший документ, що підтверджує якість Товару, у відповідності до вимог документації такого типу товару.
З аналізу наведених положень закону висновується, що «вимога про надання Зразка", за три робочих дні, до початку проведення процедури відкритих торгів - незаконна.
З урахуванням того, що Замовник в неправовий спосіб, з порушенням вимог частини четвертої статті 28 Закону, намагається до подання тендерних пропозицій Учасниками, отримати інформацію щодо відповідності запропонованого товару технічним вимогам. Не після оцінки електронною системою тендерних пропозицій Учасників процедури закупівлі, а до подання тендерних пропозицій Учасниками процедури закупівлі, Замовник вимагає надати Зразок/ Зразки товару, щоб через надання такого /таких зразків отримати інформацію щодо відповідності запропонованого товару технічним вимогам.
Такі дії Замовника грубо порушують принципи публічних закупівель зокрема, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Пропозиії ще не подані, але Замовник уже здійснює оцінку на підставі інформації якої немістить тендерна документація.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
29 травня 2018 13:04
Тендерний комітет Кам’янсько-Дніпровське міське комунальне підприємство «Карат» розглянув Ваше питання та повідомляє, що під час підготовки тендерної документації на закупівлю товару, який є предметом закупівлі керувався виключно нормами чинного законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципами закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Виходячи з усіх порушених Вами питань залишається незрозумілим, у який спосіб та яким чином, саме надання зразка товару обмежує Вашу участь у торгах, а також порушую принципи визначені у статті 3 Закону, оскільки дана вимога стосується усіх потенційно можливих учасників та процес проведення процедури відкритих торгів також залишається однаковим для усіх.
Таким чином Ваші зауваження в частині порушення принципів добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель є безпідставними та необгрунтованими.
Відносно Ваших зауважень стосовно встановлення відповідності товару до подання тендерних пропозицій є також безпідставним, виходячи з того, що порядок оцінки тендерних пропозицій чітко регламентований нормами чинного законодавства та не буде порушений тендерним комітетом у жодному разі.
У зв’язку з цим, маємо намір звернути Вашу увагу, що подані Вами (потенційно можливими учасниками) зразки товару будуть розглядатись та братись до уваги виключно у процесі розгляду поданої Вами тендерної пропозиції. Ми не виключаємо ймовірність того, що деякі зразки товару можуть загалом не братись до уваги виключно та в залежності від того, яким чином пройде оцінка тендерних пропозицій та відповідно буде визначена автоматично електронною системою найбільш економічно вигідна тендерна пропозиція.
Разом з цим, зверртаємо Вашу увагу, що усім іншим Учасникам, за винятком переможця зразки товару будуть повернені протягом 3-х днів з моменту укладення договору про закупівлю за результатами проведення процедури відкритих торгів.
Таким чином, жодних порушень під час встановлення даної вимоги та в подальшому під час розгляду тендерних пропозицій не має та відповідно жодним чином допущено не буде.
Додатково маємо намір звернути увагу, що під час проведення процедур закупівель тендерний комітет керується виключно нормами чинного законодавства та у жодному разі не має на меті порушити Ваші права та законні інтереси.

Документи подані скаржником

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 08 червня 2018 15:54

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ ЕКО-Львів 1 094 400,00
UAH з ПДВ
1 094 400,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "Запоріжкомунсталь" 1 224 000,00
UAH з ПДВ
1 224 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ ""Абітек-Інжиніринг"" 1 242 000,00
UAH з ПДВ
1 242 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮГСТАЛЬ" 1 250 352,00
UAH з ПДВ
1 250 352,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

08 червня 2018 16:38
Пропозиція
07 червня 2018 13:08
Електронний підпис

Публічні документи

07 червня 2018 11:57
Цінова пропозиція.pdf
07 червня 2018 11:57
Статут новий.PDF
07 червня 2018 11:57
свідоцтво ПДВ (1).pdf
07 червня 2018 11:57
Проект договору.pdf
07 червня 2018 11:57
Паспорт Шульга С.В..pdf
07 червня 2018 11:57
Лист щодо санкцій.pdf

Публічні документи

07 червня 2018 16:46
Електронний підпис
07 червня 2018 16:44
17 АІ Технічних вимог.pdf
07 червня 2018 16:44
14 АІ Витяг з ЄДР.pdf
07 червня 2018 16:44
11 АІ Проект Договору.pdf
07 червня 2018 16:44
03 АІ Статут.pdf

Публічні документи

07 червня 2018 10:09
Електронний підпис
07 червня 2018 10:07
Фотозображення товару.PDF
07 червня 2018 10:07
Тендерна пропозиція.pdf
07 червня 2018 10:07
Статут.pdf
07 червня 2018 10:07
Наявність працівників.PDF
07 червня 2018 10:07
Наявність досвіду.PDF
07 червня 2018 10:07
Гарантійний лист.PDF
07 червня 2018 10:06
витяг ПДВ.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ ЕКО-Львів

ТОВ "Запоріжкомунсталь"

ТОВ ""Абітек-Інжиніринг""

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮГСТАЛЬ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ ЕКО-Львів
#31362298
Відхилено 1 094 400,00
UAH з ПДВ
14 червня 2018 13:43
ТОВ "Запоріжкомунсталь"
#38626199
Переможець 1 224 000,00
UAH з ПДВ
14 червня 2018 13:52

Документи

14 червня 2018 13:43
Електронний підпис
14 червня 2018 13:35
Протокол розгляду.pdf

Документи

14 червня 2018 13:52
Електронний підпис
14 червня 2018 13:49
Протокол розгляду.pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 14 червня 2018 13:52

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Запоріжкомунсталь"
#38626199
1 224 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

14 червня 2018 13:52
Електронний підпис
14 червня 2018 13:49
Протокол розгляду.pdf

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
02 січня 2019 14:07
Електронний підпис укладений
27 червня 2018 11:49
Договір про закупівлю.pdf укладений
27 червня 2018 11:30

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 27 червня 2018 — 31 грудня 2018
Сума оплати за договором: 1 224 000,00
UAH з ПДВ