Рішенням тендерного комітету Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі по тексту - Замовник) про визначення переможця від 31 травня 2018 року (далі по тексту - Рішення) переможцем процедури закупівлі визнано ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙНТ ТОРГ" (далі - Учасник) та прийняте рішення укласти з ним договір про закупівлю в відповідні строки, на підставі п.9.3 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року №35.
Вважаємо, що члени тендерного комітету розглянувши цінову пропозицію Учасника ТОВ «ЛІВАЙН-ТОРГ» не достатньо належно оцінили відповідність пропозиції даного Учасника вимогам тендерної документації.
Тому вимагаємо звернути увагу Замовника на наступні порушення Учасника при проведенні закупівлі UA-2018-05-16-002305-a:
1. Другим абзацом пункту «Інша інформація» тендерної документації, Замовником зазначено, що «Учаснику пропонується проект договору, з метою досягнення згоди щодо істотних умов договору (Додаток № 2 до оголошення).». Тобто, Замовник пропонує учасникам істотні умови договору про закупівлю на основі власного проекту договору. Тендерною документацією передбачено подання учасником у складі своєї пропозиції листа-згоди з проектом договору, викладеного Замовником у Додатку № 2 до оголошення. ТОВ «ЛІВАЙН-ТОРГ» подав у складі своєї пропозиції власний проект договору про закупівлю, а також згоду із таким (власним) проектом договору, чим порушив вимогу встановлену Замовником про досягнення згоди щодо всіх істотних умов договору. Дане порушення тягне за собою обов’язок Замовника відхилити пропозицію такого учасника, яка не відповідає вимогам тендерної пропозиції.
2. Тендерною документацією передбачено подання учасником у складі своєї пропозиції документів, що підтверджують якість предмету закупівлі (паспорт якості, декларація про відповідність, сертифікат відповідності). Учасник ТОВ «ЛІВАЙН-ТОРГ», у складі своєї пропозиції подав тільки копію сертифікату відповідності та декларації про відповідність. Декларація про невідповідність є неналежної якості, нечитабельна, тому не зрозуміло чи має відношення дана Декларація до товару, що пропонує Учасник. Учасник не подав повний перелік документів що підтверджують якість товару, а саме не подав паспорт якості на товар, що він пропонує.
Відповідно до п.8. Постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 927 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив» (далі-Постанова) кожна партія палива, що вводиться в обіг або перебуває в обігу, повинна мати документ про якість (паспорт якості) палива. Оскільки ТОВ «ЛІВАЙН-ТОРГ» не подало у складі своєї пропозиції паспорт якості на товар, який він пропонує, що не підтверджує якості запропонованого товару та викликає запитання до впливу такого палива на двигуни автотранспорту Замовника, а отже не виконало вимоги тендерної документації, та вищезазначеної Постанови, що є наслідком відхилення пропозиції Учасника, як такої що не відповідає вимогам Замовника.
3. Тендерною документацією передбачено, що документи, які складаються учасником в довільній формі, повинні мати такі обов’язкові реквізити: назву учасника; назву виду документа (не зазначають на листах); дату складання; реєстраційний номер (індекс); текст документа та підпис уповноваженої особи учасника. У файлах «Довідки згідно статті 17 ЗУ та про якість і ціноутворення», «Згода з основними умовами договору», «Списки АЗС», «Погодження з технічними вимогами», «Згода на обробку персональних даних.pdf», «Згода з основними умовами договору.pdf», «Довідка про термін дії скретч-карт.pdf», «Довідка про скретч-карти.pdf», «Довідка про початок діяльності.pdf», «Довідка про наявність працівників.pdf», «Довідка про матеріально-технічну базу.pdf», «Довідка про відсутність ліцензії.pdf», «Довідка про аналогічні договори.pdf», ТОВ «ЛІВАЙН-ТОРГ» подало документи, у яких відсутні обов’язкові реквізити, встановлені вимогами даної тендерної документації, а саме: дату складання; реєстраційний номер, що є наслідком відхилення пропозиції Учасника у зв’язку з невідповідністю вимогам тендерної документації.
На підставі вище зазначеного опису порушень в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ЛІВАЙН-ТОРГ» та її невідповідності кваліфікаційним критеріям, технічним критеріям та вимогам щодо оформлення, вимагаємо: тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЛІВАЙН-ТОРГ» відхилити, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.