25.09.2017 року за результатами проведеної процедури закупівлі - відкриті торги – по об’єкту: «Реконструкція комунального закладу «Обласна спеціалізована дитяча-юнацька школа олімпійського резерву - 2» по вул. Академіка Тамма, 2 м. Кропивницький» (коригування), було укладено договір підряду з ТОВ "Кіровоградський будівельний альянс" на суму 36`765`060.80 грн. з ПДВ, відповідно до якого виконувалися будівельно-монтажні роботи в межах бюджетних асигнувань 2017 року. Під час виконання робіт по зазначеному договору виникла потреба у проведенні додаткових будівельних робіт, які технологічно пов’язані з роботами по первинному договору, та як наслідок у здійсненні додаткової закупівлі.
Роботи, що передбачені у скоригованому проекті є по своїй суті роботами, що технологічно пов’язані з вже виконаними роботами та становлять невід’ємну частину з реконструкції. Заміна попереднього виконавця робіт може призвести до несумісності та виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням і відповідно до збільшення вартості виконання робіт. Зважаючи на додатковий обсяг додаткових робіт, збільшилась загальна вартість об’єкта будівництва. Дані обсяги робіт відсутні та відповідно необґрунтовані проектними рішеннями (робочими кресленнями) в початковому проекті. В наслідок чого було проведено коригування проектно-кошторисної документації та повторно пройдено у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України від 11. 05. 2011 р. за №560 «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» експертизу проектно-кошторисної документації. Окрім того, попереднім виконавцем робіт на даний час вже виготовлені основні металоконструкції для продовження виконання робіт за об’єктом. Роботи, що передбачені у дійсному проекті є по своїй суті роботами, що технологічно пов’язані з вже виконаним роботами та становить невід’ємну складову частину у загальному обсязі робіт із реконструкції. Заміна попереднього виконавця робіт може призвести до:
– несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією змонтованих конструкцій, експлуатацією та обслуговуванням устаткування, обладнання;
– несумісності з вже розпочатими розрізненими будівельно-монтажними роботами, які знаходяться на різних стадіях виконання та потребують завершення, а також уніфікації, стандартизації, так як всі роботи є технологічно пов’язаними;
– призведе до втрати гарантій якості на роботи і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку, що передбачені Договором генпідряду та Цивільним кодексом України, тобто призведе до втрати гарантій на велику кількість будівельно-монтажних робіт, які знаходяться на різних стадіях виконання, оскільки вони не будуть закінчені попереднім виконавцем робіт, що є неприпустимим;
– законодавство України передбачає отримання дозволу на виконання будівельних робіт і при зміні підрядника, внесення змін до нього. В свою чергу роботи, що є розрізненими (та які виступають продовженням вже розпочатих та виконаних робіт) і внесення змін до дозволу (у разі заміни попереднього виконавця робіт) суттєво ускладнить виконання робіт, збільшить строки їх виконання, що призведе до підвищення їх вартості, і може вплинути на якість виконаних робіт, а також може призвести до їх несумісності та певних порушень в частині уніфікації будівельних матеріалів відповідно до проектних рішень.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
Договір підряду № 42/17від 25.09.2017 р.
Звіт про проведення процедури закупівлі за предметом «Реконструкція комунального закладу «Обласна спеціалізована дитяча-юнацька школа олімпійського резерву - 2» по вул. Академіка Тамма, 2 м. Кропивницький» (коригування) від 25.09.2017 року № UA-2017-08-22-001437-a
Наказ про затвердження проектно-кошторисної документації від 26.04.2018 року № 49-ОД
Експертний звіт щодо розгляду проектної документації від 06.07.2017 року № 1642/е/17