Абзацом 4 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. Також слід зазначити, що абзацом 1 частини 2 статті 2 зазначеного вище Закону України визначено, що умови, порядок та процедури закупівель товарів, робіт і послуг регулюються виключно цим Законом та/або Законом України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", крім випадків, передбачених цим Законом, і не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів, що містять виключно норми щодо внесення змін до цього Закону та/або до Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони». Водночас, у документації, наданій КЗ «Денишівський навчально-реабілітаційний центр» до оголошення щодо закупівлі № UA-2018-05-02-000683-a, містяться вимоги, що суперечать Закону України «Про публічні закупівлі». Зокрема, вимога подання оригіналу або нотаріально-завіреної копії довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. Тому надання Учасником оригіналу або нотаріально-завіреної копії довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів є порушенням зазначених вимог. Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», регламентуються, зокрема, кадрові вимоги щодо виконання робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення). Водночас, даною постановою регламентується порядок одержання ліцензії для таких робіт. Ураховуючи, що наше підприємство має необхідну ліцензію, ліцензійні вимоги щодо робіт протипожежного призначення виконуються в повному обсязі, так як весь необхідний пакет документів подавався до органу ліцензування. Водночас, ні даною постановою, ні Законом України «Про здійснення публічних закупівель», ні жодним іншим нормативно-правовим документом не передбачено перевірку Замовником таких робіт вимог щодо відповідності вищезазначеним ліцензійним умовам. Тому надати «чинну копію свідоцтва про проходження спеціального навчання як виконавець робіт з надання послуг протипожежного призначення, відповідно до Ліцензійних умов, затверджених Постановою КМ України №852 від 23 листопада 2016 року за пунктами: - вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення) в спеціалізованих навчальних закладах фах: маляр-штукатур (не менше 2-х спеціалістів)», суперечить чинному законодавству України, так як замовник не є органом ліцензування. Так само як і перевірка вимог: «виконавці робіт повинні мати посвідчення про проходження навчання та перевірки знань з питань пожежної безпеки, а саме: «Пожежна безпека. Пожежно-технічний мінімум» в організаціях, які мають ліцензію з надання таких послуг», «копії дипломів кваліфікованих робітників, які пройшли навчання в профільних закладах за фахом маляр-штукатур не менше 4 розряду» належить до компетенції органу ліцензування, а не Замовника. Щодо вимоги надати документальне підтвердження працевлаштування працівників які будуть виконувати данні роботи, а саме за фахом маляр-штукатур (копії трудових книжок не менше 2-х для юридичних осіб та копії трудових договорів для фізичних осіб-підприємців) слід зазначити, що відповідно до Закону України «Про захист персональних даних». Зокрема, розділом 3 статті 10 використання персональних даних працівниками суб'єктів відносин, пов'язаних з персональними даними, повинно здійснюватися лише відповідно до їхніх професійних чи службових або трудових обов'язків. Ці працівники зобов'язані не допускати розголошення у будь-який спосіб персональних даних, які їм було довірено або які стали відомі у зв'язку з виконанням професійних чи службових або трудових обов'язків, крім випадків, передбачених законом. Таке зобов'язання чинне після припинення ними діяльності, пов'язаної з персональними даними, крім випадків, установлених законом, а розділом 2 статті 14 передбачено, що поширення персональних даних без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Інформація, що міститься в трудових книжках - це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Тому дана вимога суперечить чинному законодавству та не може бути виконана в законний спосіб. Також просимо роз’яснити вимогу погодження в ДСНС України у Житомирський області проектної документації, а також вимогу, що перед поданням пропозиції в період уточнень, представникам учасника даної закупівлі (мати при собі сертифікат інженера-проектувальника) необхідно провести обстеження об’єкту для ознайомлення з технічною документацією, та з площами об’єкту для визначення обсягу виконання робіт(послуг) за адресою замовника. Виконання даних вимог не передбачено жодним нормативно-правовим актом України. Тому вимагаємо прибрати зазначені вимоги як такі, що суперечать чинному законодавству та покликані створити дискримінаційні вимоги щодо доручення більшої кількості учасників та привести оголошення до вимог чинного законодавства.