Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Департамент капітального будівництва Вінницької міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 03084204 |
| Місцезнаходження: | 21018, Україна , Вiнницька обл., ВІННИЦЯ, вул. Пирогова , буд. 34а |
| Контактна особа: |
Слободяник Сергій Миколайович 0432592071 kapbud@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 11 квітня 2018 15:09 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 квітня 2018 12:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 26 квітня 2018 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 30 квітня 2018 12:00 |
| Початок аукціону: | 02 травня 2018 14:19 |
| Очікувана вартість: | 17 400 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 174 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
11 квітня 2018 15:13 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 квітня 2018 15:12 |
ТД ДНЗ по головному входу ЦПКіВ.doc |
11 квітня 2018 15:13 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
11 квітня 2018 15:12 |
ТД ДНЗ по головному входу ЦПКіВ.doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Відповідно до пункту 1. Кінцевий строк подання тендерної пропозиції Розділу 4. Подання та розкриття тендерної пропозиції, учасник під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та тендерної документації.
Оскільки учасник-переможець подав документи в електронному вигляді, то керуючись вищевказаним Законом мав би накласти ЕЦП, що він не зробив.
Не зважаючи на це, рішенням тендерного комітету Департаменту капітального будівництва Вінницької міської ради прийнято рішення про визначення переможцем ТОВ «Олеріт».
Накладання ЕЦП завершує утворення електронного документа, надаючи йому юридичної сили. Юридична сила електронного документа з нанесеними одним або множинними ЕЦП та допустимість такого документа як доказу не може заперечуватися виключно на підставі того, що він має електронну форму (ст. 8 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг»).
Товариство з обмеженою відповідальністю «БК ПЕГАС» вимагає термінового прийняття рішення тендерним комітетом про дискваліфікацію ТОВ «ОЛЕРІТ», в зв’язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню відповідно до пункту 4 Статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Публічні закупівлі здійснюються за принципами, визначеними статтею 3 Закону, зокрема такими як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ до всієї інформації щодо публічних закупівель, яка підлягає оприлюдненню відповідно до Закону.
Так, зокрема відповідно до частини другої статті 30 Закону інформація про відхилення тендерної пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю, тендерна пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель.
При цьому, згідно з частиною третьою статті 30 Закону у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов'язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п'ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Таким чином, інформація щодо причин відхилення надається замовником у зазначеному випадку саме учаснику, пропозиція якого відхилена щодо причин невідповідності його пропозиції.
Водночас, виходячи зі змісту частини першої статті 23 Закону, будь-яка фізична/юридична особа має право звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції.
Аналогічна позиція висвітлена і в узагальненнях оприлюднених Міністерством економічного розвитку і торгівлі України.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2019-09-04-000013 ● 36da148abf9840039627c92330fdcaa2
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 04 вересня 2019 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 04 вересня 2019 17:25 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
04.09.2019 №48
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, внесеними наказом Північного офісу Держаудитслужби від 21 грудня 2018 року №250,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 04.09.2019 №48
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2.UA-2018-04-11-001113-с 11.04.2018 Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2019-09-10 09:28:30
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт по об'єкту «Реконструкція головного входу ЦПКіВ ім. Горького по вул. Хлібна,1 в м. Вінниця» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-04-11-001113-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення із наступних питань.
1. На підставі яких документів складено відомість про обсяг робіт, наведених в Додатку №7 тендерної документації. Чи пройшла проектно-кошторисна документація по даному об’єкту експертизу із позитивним висновком щодо кошторисної вартості та обсягів робіт?
2. Яким чином учасник ТОВ «Олеріт», якого відповідно до рішення тендерного комітету (протокол засідання від 07 травня 2019 року №20) обрано переможцем торгів, виконав вимоги визначені:
- абзацом 3 Додатку 2 «Документальне підтвердження інформації про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» тендерної документації, в частині надання сканкопій договорів щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів за відсутності кошторисів, які є невід’ємною частиною укладених договорів підряду (від 05.09.2016 №01/16-09, від 10.05.2017 №01/17-05, від 24.07.2017 №03/17-07), календарних планів виконання робіт (Додаток 1)?
- пунктом 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3. «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, в частині опису робіт, які буде надавати учасник та їх відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі. Застосування відомостей про обсяг робіт, наведених в Додатку №7 тендерної документації? Яким чином при розрахунку цінової пропозиції дотримано основних правил визначення вартості робіт, відповідно до ДСТУ БД.1.1-1:2013 та системи ціноутворення в будівництві?
- пунктом 7 «Інформація про субпідрядника (у випадку закупівлі робіт)» розділу 3. «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, в частині залучення субпідрядника до виконання робіт у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
Відповіді ще немає
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2019-09-12 10:47:29
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт по об'єкту «Реконструкція головного входу ЦПКіВ ім. Горького по вул. Хлібна,1 в м. Вінниця» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-04-11-001113-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень із питань.
1. З яких підстав в електронній системі закупівель при оприлюднені 22.05.2018 договору підряду від 21.05.2018 №06/18-05, укладеного з ТОВ «Олеріт» не розміщено кошторис, зобов’язання сторін щодо фінансування, які визначаються положенням Загальних умов та узгодженими сторонами календарний план виконання робіт по об’єкту (Додаток №1), які є невід’ємними частинами договору підряду?
2. З яких підстав в електронній системі закупівель оприлюднено 14.01.2019 повідомлення про внесення змін до договору додатковою угодою від 27.12.2018 №5 та зазначено в пункті 13 даного повідомлення номер додаткової угоди 06/18-05?
Крім того, зазначте підстави відображення в інших повідомленнях про внесення змін до договору (пункт 13) номерів додаткових угод, які не відповідають номерам додаткових угод №1, №2, №3, №4, №6, №7?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.
Відповіді ще немає
Надання інформації про усунення порушення замовником
враховуючи висновок Управління Північного офісу Держаудитслужби, оприлюднено договірну ціну та календарний план по закупівлі
2019-10-04 11:21:33
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 25 вересня 2019 |
| Кінцевий строк оскарження: | 10 жовтня 2019 |
Порушення виявлено
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02 травня 2018 14:46
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО |
15 407 187,29
UAH з ПДВ
|
14 695 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "Олеріт" |
16 107 000,00
UAH з ПДВ
|
14 699 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "БК Пегас" |
16 800 000,00
UAH з ПДВ
|
14 700 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО #13302754 |
Відхилено |
14 695 000,00
UAH з ПДВ
|
05 травня 2018 14:29
|
|
ТОВ "Олеріт" #31836183 |
Переможець |
14 699 999,00
UAH з ПДВ
|
07 травня 2018 10:32
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
04 жовтня 2019 11:19
|
| договірна цін і календарний план.PDF | зміни до договору |
04 жовтня 2019 11:19
|
| Електронний підпис | укладений |
07 лютого 2019 16:10
|
| вхід в парк дод №7.PDF | зміни до договору |
07 лютого 2019 16:10
|
| Електронний підпис | укладений |
23 січня 2019 15:42
|
| додаткова №6 вхід в парк.PDF | зміни до договору |
23 січня 2019 15:42
|
| Електронний підпис | укладений |
14 січня 2019 17:04
|
| додаткова №5 вхід в парк.PDF | зміни до договору |
14 січня 2019 17:04
|
| Електронний підпис | укладений |
21 грудня 2018 11:02
|
| додаткова №4 вхід в парк.PDF | зміни до договору |
21 грудня 2018 11:01
|
| Електронний підпис | укладений |
29 листопада 2018 14:52
|
| дод №3 вхід в парк.PDF | зміни до договору |
29 листопада 2018 14:51
|
| Електронний підпис | укладений |
08 жовтня 2018 17:37
|
| Дод №2 вхід в парк .PDF | зміни до договору |
08 жовтня 2018 17:36
|
| Електронний підпис | укладений |
25 липня 2018 12:57
|
| додаткова угода парк.PDF | зміни до договору |
25 липня 2018 12:56
|
| Електронний підпис | укладений |
22 травня 2018 09:48
|
| договір вхід в парк.PDF | укладений |
22 травня 2018 09:46
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 25 липня 2018 |
| Дата публікації змін до договору: | 25 липня 2018 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 06/18-05 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | не вказано |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 08 жовтня 2018 |
| Дата публікації змін до договору: | 08 жовтня 2018 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 06/18-05 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | не вказано |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 листопада 2018 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 листопада 2018 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 06/18-05 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | не вказано |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 19 грудня 2018 |
| Дата публікації змін до договору: | 21 грудня 2018 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 06/18-05 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | не вказано |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 27 грудня 2018 |
| Дата публікації змін до договору: | 14 січня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 06/18-05 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | не вказано |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 23 січня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 23 січня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 06/18-05 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | не вказано |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 07 лютого 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 07 лютого 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 06/18-05 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | не вказано |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 04 жовтня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 04 жовтня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 06/18-05 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |