У складі тендерної пропозиції Учасником надана довідка відповідно до вимог тендерної документаці "надати довідку про технічні, якісні та інші характеристики в довільній формі" - "Довідка про технічні, якісні та інші характеристики предмету закупівлі" стор. 66 "Пакет для тендера UA-2018-03-22-001038-b", в якій вказано, які документи додаються для опису запропонованого товару, його перелік, міжнародна непатентована назва, одиниця виміру, кількість.
Вважаємо, якщо довідка вимагалась в довільній формі, наданий документ про технічні характеристики із зазначенням переліку документів, які їх розкривають, містить вичерпну інформацію та повністю відповідає вимогам тендерної документації, не суперечить чинному законодавству.

ВИМОГА
(відповідно до ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі»)

10.04.2018р. відбувся електронний аукціон за процедурою відкриті торги (UA-2018-03-22-001038-b) на закупівлю товару за кодом ДК 021-2015 - 33600000-6 Фармацевтична продукція (33652300-8 Імуносупресивні засоби (Такролимус; Такролимус; Циклоспорин; Циклоспорин; Мофетилу мікофенат; Мікофенолова кислота;Метилпреднізолон).
Відповідно до абз. 2 п. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
При розгляді документів учасника - ПП «РФО», тендерним комітетом Волинської обласної клінічної лікарні було відхилено нашу пропозицію, про що було винесено відповідне рішення.
Підставою відхилення згідно протоколу № 89 від 23.04.2018р. зазначено, що відповідно до п. 8 Додатку 1 до тендерної документації (медико-технічні вимоги до предмета закупівлі) учасник надає довідку про технічні, якісні та інші характеристики, складену у довільній формі (за власним підписом і печаткою), що повинна містити вичерпні відомості щодо технічних, якісних та інших вимог до предмета закупівлі, встановленим замовником, із зазначенням документів, які підтверджують ці вимоги. В учасника дана довідка відсутня.

Приватне підприємство «РФО» не згодне з даним рішенням з наступних підстав.

У складі тендерної пропозиції у файлі «кваліфікаційна частина» формату pdf, на сторінці 59 міститься довідка про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 03.04.2018р., яка має вичерпні відомості щодо технічних, якісних та інших вимог до предмета закупівлі, встановленим замовником, із зазначенням документів, які підтверджують ці вимоги, а саме:
- реєстраційним посвідченням на лікарський засіб
- висновком про якість ввезеного в Україну лікарського засобу
- сертифікатами
- сертифікатами аналізів
- висновком про якісний та кількісний склад лікарського засобу
- інструкцією для медичного застосування препарату.

Відповідно до Додатку 1 тендерної документації учасник повинен запропонувати товар відповідно до медико-технічних вимог до предмета закупівлі. Для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам ПП «РФО» у складі пропозиції надано документ «медико-технічних вимог до предмета закупівлі» від 03.04.2018р., в якому зазначено, що запропонована продукція відповідає вимогам, установленим в документації.
Разом з тим документація не містить окремих вимог щодо порядку оформлення опису запропонованого товару.
Отже учасник ПП «РФО» не порушив умов документації при підготовці довідки технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються та такими принципами:
Добросовісна конкуренція серед учасників;
Максимальна економія та ефективність;
Відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
Недискримінація учасників;
Об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
Запобігання корупційним діям і зловживанням.


З урахуванням вищевикладеного, вимагаємо переглянути нашу тендерну пропозицію, звернути увагу на те, що наша пропозиція є найбільш економічно вигідною, відповідає вимогам тендерної документації та не порушує норм законодавства про публічні закупівлі та визнати недійним рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції.

В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та звернутися до правоохоронних та контролюючих органів.