12.03.2018 року Державною науковою установою «Науково - практичний центр профілактичної та клінічної медицини» Державного управління справами було оголошено закупівлю в електронній системі PROZORRO з ідентифікатором закупівлі UA-2018-03-12-002142-c по предмету ДК 021:2015(єдиний закупівельний словник) – 33190000-8 (Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні) ЛОТ № 1 – Стерилізатор паровий – 1 найменування за процедурою відкриті торги, застосовуючи положення Закону України «Про публічні закупівлі». 29.03.2018р відбувся аукціон. У даній закупівлі взяли участь три учасники: фізична особа-підприємець Фурманова Вікторія Борисівна, фізична особа-підприємець Стаднікова Ірина Валеріївна та ми, ТОВ "Полтава Медобладнання". За результатом аукціону пропозицію ТОВ "Полтава Медобладнання" було визнано найбільш економічно вигідною. 03.04.2018 року протоколами № 36\1 та № 37\1 тендерний комітет відхилив пропозицію ТОВ "Полтава Медобладнання" відповідно до п 4 ч 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. ТОВ "Полтава Медобладнання" не погоджується з відхиленням його тендерної пропозиції, оскільки вважає, що документи було надано в повному обсязі, а умови тендерної документації не порушувались. Підставою для відхилення стало – «Невідповідність тендерної пропозиції технічним вимогам в частині «Наявність захисту від зворотного проникнення середовищ в водопровідну мережу і в бактеріологічний фільтр відповідно до вимог ДСТУ EN 285: 2015». Ми не погоджуємося із даним рішенням вважаємо, що пропозиція ТОВ Полтава медобладнання відповідає умовам замовника, зокрема на підтвердження даної вимоги було надано інформацію у таблиці технічних вимог із посиланням на пункту и номер сторінки в керівництві з експлуатації Стр 13 п 4.2.8. Та надано керівництво з експлуатації де міститься інформація про наявність даного захисту. На підстав викладеного, тендерна пропозиція ТОВ "Полтава Медобладнання" відповідає вимогам закону та не суперечить умовам тендерної документації, тому відхилення пропозиції ТОВ "Полтава Медобладнання" відповідно до п 4 ч 1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» є безпідставним. 11.04.2017 року замовник гідно протоколу № 47\1 та 46\1 визнав переможцем процедури ФОП Фурманова Вікторія Борисівна, а її пропозицію такою, що відповідає умовам тендерної документації. ТОВ "Полтава Медобладнання" не погоджується із прийнятим тендерним комітетом рішенням про визначення переможцем, вважаємо його незаконним, а пропозицію учасника фізичної особи - підприємця Фурманова Вікторія Борисівна такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про Публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачалось: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: - інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну медико-технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – згідно форми Додатку 3 до цієї тендерної документації». В пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації закріплено, що «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 3 до цієї тендерної документації.». Таким чином, учасники повинні надати інформацію, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 3 тендерної документації. ФОП Фурманова вікторія Борисівна в складі пропозиції надано документ з назвою «відповідність МТВ», який містить скопійований текст із Додатку 3 тендерної документації. По перше, текст скопійований не в повному обсязі, а отже учасник не підтвердив свою згоду з усіма вимогами замовника. Відсутні останні два абзаци із попередженнями: «У разі, якщо товар, представлений на торги, не відповідає технічним вимогам Замовника або Учасник не в змозі виконати умови поставки, висунуті Замовником, тендерна пропозиція відхиляється. У разі наявності в даному документі посилань на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, після такого посилання слід вважати в наявності вираз «або еквівалент».» По-друге, скопійований та не перефразований текст свідчить про інформування учасника щодо обов’язків учасника та не є гарантуванням замовнику виконання встановлених вимог. Зокрема учасник повідомляє у даному файлі «Паспорти на сосуди високого тиску: стерилізаційна камера та парогенератор (які повинні відповідати вимогам діючих в Україні нормативних документів).» Учасник вказує інформацію, що паспорти лише ПОВИННІ відповідати, а не відповідають вимогам Замовника та вимогам діючих в Україні нормативних документів. По-третє, в складі документів пропозиції відсутній документ, що вимагався замовником – відповідна медико-технічна специфікація. 2) Згідно пункту 3 додатку 3 тендерної документації вимагалось: «Учасники надають оригінал гарантійного листа виробника (якщо учасник не є виробником) або оригінал листа від уповноваженого представника виробника (якщо постачальник не є виробником або уповноваженим представником виробника), у якому повинно бути зазначено, що учасник торгів має договірні відносини з виробником або відповідно з уповноваженим представником виробника та має можливість поставити товар у необхідній кількості, належної якості та у визначені тендерною документацією і пропозицією учасника строки.» В складі пропозиції учасника ФОП Фурманова Вікторія Борисівна міститься файл «гарантійний лист виробника», в якому відсутня інформація щодо договірних відносин із виробником та наявності товару належної якості, що буде поставлено у визначені тендерною документацією і пропозицією учасника строки. При розгляді пропозиції ФОП Фурманова Вікторія Борисівна тендерним комітетом було застосовано дискримінаційний підхід та порушено основний принцип здійснення закупівель: «об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій» (ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»), що порушує наші права як учасника процедури Керуючись викладеним, ПРОСИМО 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівлі з ідентифікатором закупівлі UA-2018-03-12-002142-c по предмету ДК 021:2015(єдиний закупівельний словник) – 33190000-8 (Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні) ЛОТ № 1 – Стерилізатор паровий на строк до винесення рішення за скаргою. 3) Визнати неправомірним та скасувати рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Полтава медобладнання" 4) Визнати неправомірним та скасувати рішення тендерного комітету про визначення ФОП Фурманова Вікторія Борисівна переможцем у процедурі закупівлі. 5) Перевірити тендерну пропозицію Фурманова Вікторія Борисівна на відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та умовам тендерної документації замовника.