Основним завданням Державної фіскальної служби України (далі – ДФС) є реалізація державної податкової політики у сфері державної митної справи, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства. Телекомунікаційні послуги з підтримки віртуальної приватної мережі IP-телефонії, які отримує ДФС повинні забезпечувати: постійну взаємодію між структурними підрозділами ДФС; ефективне виконання ДФС важливих завдань; безперебійний обмін інформацією із взаємодіючими структурними підрозділами; високий рівень якості послуг та обслуговування; раціональне та ефективне використання бюджетних коштів; надійність мережі зв’язку; вимоги щодо конфіденційності наданих послуг. Для забезпечення ДФС надійним зв’язком протягом попередніх років використовувалися послуги ПАТ «Укртелеком», з яким було укладено відповідні договори. Згідно з експертним висновком Приватного акціонерного товариства «Український інститут із проектування і розвитку інформаційно-комунікаційної інфраструктури «Діпрозв’язок» (далі – ПРАТ «Діпрозв’язок») від 22.02.2018 № 10387 ПАТ «Укртелеком» організовано біля 600 точок підключення територіальних органів ДФС та їх підрозділів до віртуальної приватної мережі за допомогою якої надаються такі послуги: передача даних між територіальними органами ДФС по віртуальній приватній мережі; операторське та технічне супроводження телекомунікаційних послуг з передачі даних між установами органів ДФС; послуги IP-телефонії на базі віртуальної приватної мережі; підключення установ органів ДФС до корпоративної мультисервісної інформаційної мережі, побудованої на основі мережі передачі даних ПАТ «Укртелеком». Телекомунікаційними послугами ІР-телефонії користується понад 1500 працівників центрального апарату ДФС. Надання послуг здійснюється в безперервному режимі. Зміна існуючого оператора ПАТ «Укртелеком» на іншого можливого оператора (провайдера) телекомунікацій призведе до: тимчасового призупинення отриманих послуг, що вплине на загальне функціонування роботи ДФС; додаткових витрат державних коштів на прокладку оптичного кабелю, підключення та придбання кінцевого обладнання; зміни ІР-адреси, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення надання послуг; виникнення негативних наслідків, які пов’язані з повним переналаштуванням мережного обладнання; втрати оперативного зв’язку зі структурними підрозділами, органами державної влади, іншими державними установами і організаціями, що може зашкодити виконанню поставлених перед ДФС завдань; виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Враховуючи наведене, на підставі пункту 5 частини другої статті 35 мають місце підстави для застосування переговорної процедури закупівлі послуг з ПАТ «Укртелеком».