Оскарження
рішення замовника про дискваліфікацію по закупівлі UA-2018-02-27-001394-a
ТОВ «УНК «МЕГАПОЛІС» не погоджується з рішенням замовника №62 від 12.03.2018р. про відхилення пропозиції учасника – ТОВ «УНК «МЕГАПОЛІС» у допороговий закупівлі UA-2018-02-27-001394-a
Відповідно до протоколу розкриття №62 від 12.03.2018р. пункт 7. Обґрунтування відхилення пропозицій Кандидата :
1.Замовник посилається : відсутній підпис учасника на схемі коефіцієнт віконних блоків погоджену керівником, що не відповідає умовам закупівлі.
Замовник вимагає в вимогах до кваліфікації учасників Додаток № 2 Технічні вимоги до виробів (металопластикових вікон) п.10. Надати схему коефіцієнт віконних блоків погоджену з керівником, завірену підписом керівника та розрахунок енергоефективності (затверджений виробником). Тобто підпис (ключове слова учасника)учасника не вимагалась.
В технічних специфікаціях наданих ТОВ «УНК «МЕГАПОЛІС» надані усі потрібні схеми віконних блоків погоджені з керівником, завірені підписом керівника та розрахунком енергоефективності (затверджений виробником ). Тобто умова виконана повністю.
2. Замовник посилається : відсутня відомість ресурсу до зведеного кошторису.
В наданих документах ТОВ «УНК «МЕГАПОЛІС» у файлі 1 Кошторис надана уся кошторисна документація в том числі (файл 3 СЗШ№46ДЦ_ИВР) ПІДСУМКОВА ВІДОМОСТЬ РЕСУРСІВ яку начебто не побачила Комісія Замовника.
Пунктом 9.2 Наказу №35 передбачено виключний перелік підстав для дискваліфікації учасника. Дискваліфікація учасника за іншими підставами, ніж ті, що встановлені в наказі, є незаконною. При цьому, підстави для відхилення мають бути чітко аргументовані з посиланням на пункти тендерної документації, яким не відповідає пропозиція.
Враховуючи викладене, вважаємо, що ТОВ «УНК «МЕГАПОЛІС» виконала усі умови допорогових закупівель, пропозиція учасника відповідає Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35.
Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною, а рішення Замовника визнаємо не законним, а дії тендерного комітету як упереджене, не об'єктивне, тому вимагаємо скасувати рішення замовника про безпідставне відхилення пропозиції ТОВ «УНК «МЕГАПОЛІС», перегляду пропозиції та прийняття законного рішення.

Вимога про дискваліфікацію по закупівлі UA-2018-02-27-001394-a
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Управління освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації було проведено закупівлю UA-2018-02-27-001394-a на Капітальний ремонт фасаду (заміна вікон) в СЗШ № 46 за адресою: вул. Василенка, 10 Солом’янського району м. Києва за кодом CPV 45450000-6.
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники:
1. ООО "ІНТЕР-НОРМ"
2. ООО "УКРАЇНСЬКА НАЦІОНАЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГАПОЛІС"
3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДКОНСТРУКТИВ"
За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі електронних закупівель ProZorro, повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ"БУДКОНСТРУКТИВ" «Детально ознайомившись з пропозицією останнього, виявленні порушення умови закупівлі»:
1. Замовник вимагає: П.2.. Очікувана вартість закупівлі робіт:
950 000,00 грн. (дев’ятсот п’ятдесят тисяч грн.,00) з ПДВ (ціна визначається як динамічна з урахуванням гл.10 утримання служби замовника в розмірі 2,5%) та глави 12 проектно-вишукувальні роботи (вартість експертизи кошторисної документації).
ТОВ"БУДКОНСТРУКТИВ" надає в файлі кошторис№1_46 з твердою ціною (Тверді договірні ціни встановлюються незмінними на весь обсяг будівництва, динамічні договірні ціни встановлюються відкритими і можуть уточнюватися) , тобто ТОВ"БУДКОНСТРУКТИВ" чітко дає зрозуміти що ціну не мінятиме.
2. Замовник вимагає: в п. 6) скан-копію ліцензії Учасника на право виконання будівельно-монтажних робіт з додатками (у разі закінчення терміну дії відповідної ліцензії, що не потребують подовження згідно законодавства, надати скан-копію попередньої ліцензії);
Документи відсутні.
Нагадуємо: що - будівлі університетів, інститутів, шкіл, дошкільних закладів тощо; згідно ДБН В.1.2-14-2009 клас наслідків (відповідальності) будівлі або споруди СС2 (середні наслідки),та класу СС3 (значни наслідки) , які підлягають обов’язковому ліцензуванню. Державна Архітектурно-Будівельна Інспекція України http://www.dabi.gov.ua/litsenzuvannya/
Пуктом 9.2 Наказу ДП “Зовнішторгвидав” №35 “Про порядок здійснення допорогових закупівель” встановлено, що однією з підстав дискваліфікації є - невідповідність пропозиції Учасника умовам Закупівлі. Таким чином, Замовник зобов'язаний був дискваліфікувати учасника ТОВ"БУДКОНСТРУКТИВ".
вих. №37 від 15.03.2018р. Управління освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації. вул. Пітерська, 12, м. Київ, 03087 Начальнику Управління освіти Солом’янської районної в м. Києві державної адміністрації Кухарєвій Н.І. Голові тендерного комітету Хижчук С.С.
Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитую систему електронних закупівель в цілому.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо рішення Замовника таким, що не відповідає його ж умовам проведення електронної закупівлі, та вимагаємо скасувати прийняте рішення про визначення переможця, як таке що не відповідає дійсності, а ТОВ "БУДКОНСТРУКТИВ" дискваліфікувати.