У тендерній документації ви зазначаєте, що «Цивільно-правові договори повинні свідчить про прийняття працівника на роботу, а не про тимчасове його залучення для виконання робіт на певному об’єкті.» Згідно ст. 837 ЦКУ , «За договором підряду одна сторона (підрядник) зобов’язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов’язується прийняти та оплатити виконану роботу», тобто ЦПД – сам по собі не може свідчити про прийняття працівника на роботу в загалі, а заклюєчаєтся для виконання чітко оговореного у договорі обсягу та строку робіт. Просимо видалити цей пункт, або відкоригувати у відповідності до чинного законодавства. Відповідно до тендерної документації, для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним вимогам, Замовником вимагається досвід з надання послуг згідно предмету закупівлі не менше 5 (п’яти) років. Вважаємо, що вказані кваліфікаційні вимоги є незаконними, дискримінаційними, такими, що порушують основні принципи здійснення державних закупівель, визначені Законом України «Про публічні закупівлі» - добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; запобігання корупційним діям і зловживанням. Такі незаконні вимоги обмежують можливість участі у тендерній процедурі для суб’єктів господарювання, які були створені пізніше 2013 року, і не можуть надати аналогічні договори за останні 5 років. Також, звертаємо вашу увагу, що на даний вид робіт ви вимагаєте надати ліцензію та дозвіл щодо проведення робіт на висоті , тобто сам по собі факт наявності таких документів у учасника означає, що суб’єкт господарювання має необхідну матеріально-технічну базу і працівників відповідної кваліфікації, які можуть надавати такі послуги. Жодним нормативно-правовим документом не передбачено, що для виконання такого виду робіт необхідно мати п’ятирічний досвід. Тому, вважаємо, що вказані у тендерній документації і, оскаржувані нами кваліфікаційні вимоги, є дискримінаційними, такими, що звужують коло потенційних учасників, знижують рівень конкуренції, і не визначені жодним законодавчим актом. Внаслідок встановлення Замовником таких вимог, договір про закупівлю може бути укладено з учасником із завищеною ціновою пропозицією, що призведе до безпідставного витрачання видатків Замовника і коштів державного бюджету України в цілому. На підставі зазначеного, відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, просимо: - Розглянути дану скаргу; - Внести зміни до тендерної документації і привести її зміст у відповідність до діючого законодавства. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ Стаття 38 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року. Відповідальність за порушення вимог цього Закону 1. За порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.2. За порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.