Проведення закупівлі за кодом відповідно до ДК 021:2015 65110000-7 - Розподіл води (Послуги з розподіляння питної води за державні кошти) в термін з 01 січня до 31 грудня 2018 року для потреб Філії ПАТ НСТУ "Харківська РД" здійснюється через переговорну процедуру закупівлі відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII - відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи та згідно з Планом використання бюджетних коштів філії ПАТ “НСТУ” “Харківська РД” на 2018 рік, затвердженого в.о. голови Держкомтелерадіо Б.О. Черваком від 10.01.2018 р.
З метою запровадження механізму реалізації частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-ІІІ та відповідно до п.11 ч.3 ст.7 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» від 26.11.1993р. № 3659-XII було прийнято розпорядження АМКУ від 28.11.2012р. № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій». Даним нормативом визначається порядок складання та ведення АМКУ зведеного переліку суб'єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються НКРЕКП, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій - Національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Згідно ст.5 Закону № 1682 до сфери діяльності природних монополій віднесено, зокрема, централізоване водопостачання та водовідведення.
Відповідно до пункту 6.4 Розпорядження № 874-р Зведений перелік у встановленому порядку розміщено на офіційному веб-сайті АМКУ: www.amc.gov.ua , доступ до якого є вільний та безкоштовний.
Згідно ст.1 Закону № 1682 природна монополія — стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Абз.2 ч.1 ст.12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 р. № 2210-III передбачено, що суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього немає жодного конкурента.
Комунальне підприємство «Харківводоканал» є природним монополістом та за порядковим № 148 (станом на 31.12.2017 р.) входить до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій.
Враховуючи вищезазначене, Філія ПАТ НСТУ “Харківська РД” може укласти договір на закупівлю за кодом відповідно до ДК 021:2015 65110000-7 - Розподіл води (Послуги з розподіляння питної води за державні кошти) в термін з 01 січня до 31 грудня 2018 року тільки з КП «Харківводоканал».