Хмельницька міська дитяча лікарня
ВИМОГА
про внесення змін до тендерної документації
(закупівля № 2073923, номер тендеру у UA-2018-02-02-003635-b)
19.02.2018 року завершення прийому пропозицій у выдкрити торгах із закупівлі: 33140000-3 Медичні матеріали.
Відповідно тендерної документації ЛОТ 1 найменуваннями предмету закупівлі в даній процедурі закупівлі є:
№з/п Назва Од. вим Кількість
1 Рукавички хірургічні латексні (стерильні, з пудрою, текстуровані, з валиком на манжеті) розмір 7.0; 7.5; 8.0; 8.5 пара 1 950
2 Рукавички хірургічні латексні Антимікробні стерильні без пудри Powder-Free with AMT (Antimicrobial Technology) розмір 7.0; 7.5; 8.0; 8.5 пара 150
3 Латексні хірургічні рукавички без пудри стерильні розмір 7.0; 7.5; 8.0; 8.5 пара 300
4 Рукавички хірургічні латексні (стерильні, для мікрохірургічних операцій, без пудри, внутрішня поверхня вкрита полімерами, одягаються на мокрі руки, текстуровані, без валика) розмір 7.0; 7.5; 8.0 пара 100
5 Рукавички хірургічні латексні (стерильні, з пудрою, текстуровані, з валиком на манжеті, низька електропровідність) розмір 7,5 пара 50
6 Рукавички хірургічні «подвійні» стерильні (нітрилові, без пудри, 1 пара та латексні, з пудрою, 1 пара) розмір 7,5; 8.0 пара 55
7 Рукавички хірургічні нітрилові (стерильні, без пудри, внутрішня поверхня вкрита полімерами, одягаються на мокрі руки, текстуровані) розмір 8,0 пара 65
8 Рукавички хірургічні латексні (стерильні, ортопедичні, текстуровані, без пудри, внутрішня поверхня вкрита полімерами, одягаються на мокрі руки, без валика) розмір 7,5 пара 170
9 Рукавички оглядові латексні (стерильні, з високим ступенем захисту, текстуровані, без пудри)
розмір: S,M,L пара 100
10 Рукавички оглядові латексні (нестерильні, без пудри, хлоровані, текстуровані) розмір: S,M,L пара 3000
11 Рукавички оглядові латексні (нестерильні, з пудрою)
розмір: S,M,L пара 1 000
12 Рукавички оглядові нітрилові (нестерильні, хлоровані, текстуровані, без пудри) розмір: S,M,L рожеві пара 90000
13 Рукавички оглядові нітрилові (нестерильні, з високим ступенем захисту, без пудри) розмір М пара 100
14 Подовжувач інфузійних магістралей (150 см) шт 2500
15 Шприц ін’єкційний одноразового використання 10.0 мл трьохкомпонентний з голкою 0.8 х 38 шт 4000

16 Шприц ін’єкційний одноразового використання 10.0 мл трьохкомпонентний з двома голками шт 100
17 Шприц ін’єкційний одноразового використання 2.0 мл трьохкомпонентний з двома голками шт 3 000
18 Шприц ін’єкційний одноразового використання 2.0 мл трьохкомпонентний
з голкою 0.6 х 25 шт 55 000
19 Шприц ін’єкційний одноразового використання 5.0 мл трьохкомпонентний з двома голками шт 20 000
20 Шприц ін’єкційний одноразового використання 5.0 мл трьохкомпонентний з голкою 0.7 х 38 шт 51800
21 Шприц ін’єкційний одноразового використання 20.0 мл трьохкомпонентний
з голкою 0.8 х 38мм шт 8400
22 Шприц ін`єкційний одноразового використання 50,0 мл трьохкомпонентний з голкою 1.2 х 38мм шт 2 000
23 Шприц ін`єкційний одноразового використання 100 мл катетерний тип шт 100
24 Одноразова система для вливання інфузійних розчинів 4-х ходова шт 50
25 Катетер Нелатона жіночий
розміри Fr: 6; 8; 10; 12; 14; 16, 18, 20, 22 шт 500
26 Катетер Нелатона чоловічий розміри Fr: 6; 8; 10; 12; 14; 16, 18, 20, 22 шт 60
27 Катетер Фолея 2-ходові розміри 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18 шт 50

28 Канюля внутрішньовенна типу "Butterfly"розміри 23, 25 шт 2000
29 Катетер живлячий розміри 6,8,10 шт 3300
30 Зонд шлунковий,розміри 12; 14; 16; 18; 20; 22. шт 1900

ПАТ «Гемопласт» має бажання прийняти участь в даних відкритих торгах та має можливість здійснити поставку наступних
позицій предмету закупівлі:
Шприц ін’єкційний одноразового використання 10.0 мл трьохкомпонентний
з голкою 0.8 х 38 шт 4000

Шприц ін’єкційний одноразового використання 10.0 мл трьохкомпонентний з двома голками шт 100
Шприц ін’єкційний одноразового використання 2.0 мл трьохкомпонентний з двома голками шт 3 000
Шприц ін’єкційний одноразового використання 2.0 мл трьохкомпонентний
з голкою 0.6 х 25 шт 55 000
Шприц ін’єкційний одноразового використання 5.0 мл трьохкомпонентний з двома голками шт 20 000
Шприц ін’єкційний одноразового використання 5.0 мл трьохкомпонентний з голкою 0.7 х 38 шт 51800
Шприц ін’єкційний одноразового використання 20.0 мл трьохкомпонентний
з голкою 0.8 х 38мм шт 8400
Шприц ін`єкційний одноразового використання 50,0 мл трьохкомпонентний з голкою 1.2 х 38мм шт 2 000
Шприц ін`єкційний одноразового використання 100 мл катетерний тип шт 100

згідно тендерної документації Замовника за своєю найнижчою ціновою пропозицією, однак об’єднання всіх найменувань в предметі закупівлі позбавляє ПАТ «Гемопласт» права взяти участь у процедурі закупівлі.
Замовником не обґрунтовано необхідності об’єднання всіх найменувань в один лот. Таке об’єднання обмежує право тих суб’єктів господарювання, в тому числі ПАТ «Гемопласт», на участь в процедурі закупівлі, які не можуть одночасно запропонувати постачання всіх найменувань предмету закупівлі.
Вважаємо, що Замовник має внести зміни до конкурсної документації шляхом виділення позицій предмету закупівлі в окремі лоти. В іншому випадку це значно звужує коло потенційних учасників, бажаючих прийняти участь в даній процедурі закупівлі, що має ознаки обмеження конкуренції та призводить до дискримінації учасників.
Відповідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Тобто чинне законодавство однозначно визначає заборону встановлювати дискримінаційні вимоги.
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своєму рішенні № 388-р/пк-ск від 26.03.2015 року вже розглядала подібне питання і рішенням колегії було встановлено необхідність поділу предмета закупівлі на окремі лоти, якщо інше призведе до обмеження права певних суб’єктів господарювання взяти участь в процедурі закупівлі.
Виокремлення кожного найменування предмету закупівлі в окремі лоти буде лише сприяти залученню максимальної кількості учасників.
Відповідно ч. 1 п. 1 Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, за показником п'ятого знака із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників третьої – п'ятої цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а також конкретної назви товару чи послуги.
Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками шостого – десятого знаків Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Відповідно ч. 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ВИМАГАЄМО:
Внести зміни до тендерної документації в процедурі закупівлі № 2073923, номер тендеру у UA-2018-02-02-003635-b шляхом виділення в окремий лот найменування предмету закупівлі, які зазначені в тендерній документації в даній процедурі закупівлі, що забезпечить максимальну ефективність, економію та конкуренцію та усуне порушення вимог ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».