З розрахунку виробничо-технічного відділу ПЕМЗО «Міськсвітло» м.Маріуполь потреба в електричній енергії до кінця 2018 року з урахуванням освітлення в ночі складає 15708724 кВт/годин , не укладання або несвоєчасне укладання договору призведе до припинення або обмеження постачання електричної енергії замовнику в 2018 році. Таким чином відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» необхідно застосувати переговорну процедуру.
Правові, економічні і організаційні принципи діяльності у сфері електроенергетики відносини, що пов’язані з постачанням та використанням електричної енергії регулюються Законом України «Про електроенергетику», на виконання якої Національною комісією регулювання електроенергетики України затверджені Правила користування електричною енергією.
Згідно із зазначеними вище нормативними документами, постачальник електроенергії повинен мати відповідну ліцензію, а також необхідне обладнання і технічну базу, працівників відповідної кваліфікації.
Постачання електричної енергії Замовнику відбувається відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин та за відсутності конкуренції, за таких обставин ПАТ “ДТЕК Донецькобленерго” є єдиним постачальником електричної енергії, який займає монопольне (домінуюче) становище на ринку постачання електричної енергії в межах власних діючих мереж на території міста Маріуполь за регульованим тарифом.
Відповідно до:
ч. 1 ст. 5 Закону України від 20.04.2000 № 1682-III "Про природні монополії" із змінами (далі - Закону) розподіл електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами відноситься до сфери діяльності суб'єктів природних монополій;
ч. 2 ст. 5 Закону зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг;
п. 6 Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р "Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій" Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19 грудня 2012 р. за № 2119/22431.
ПАТ “ДТЕК Донецькобленерго” є суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність на ринку постачання електричної енергії на території м.Маріуполь, та відповідно до ст.12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку.
Виходячи із зазначеного, що ПАТ “ДТЕК Донецькобленерго” займає монопольне становище на ринку постачання електричної енергії у Донецькій області, керуючись Законом України від 20.04.2000 № 1682-III "Про природні монополії" із змінами, зведеним переліком суб’єктів природних монополій від 01 .01.2018 тендерний комітет вирішив застосувати переговорну процедуру до закупівлі Код за ДК 021:2015 – 09310000-5 Електрична енергія відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922 – VІIІ із змінами (відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи) у учасника – ПАТ “ДТЕК Донецькобленерго” в зв’язку з відсутністю альтернативи отримання електричної енергії у іншого постачальника, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.