згідно з ч.1. ст.20 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», організацію благоустрою населених пунктів забезпечують місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до повноважень, установлених законом. Відповідно до ст.15 цього Закону, органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть утворювати підприємства для утримання об’єктів благоустрою державної та комунальної власності. У разі відсутності таких підприємств органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень визначають на конкурсних засадах відповідно до закону балансоутримувачів таких об’єктів.
Рішенням Вугледарської міської ради №7/5-13 від 29.06.2016р. «Про створення комунального підприємства з надання послуг з благоустрою та вивезення твердих побутових відходів» створено КП «Благоустрій», якому Рішенням Вугледарської міської ради від 23.09.2016 №7/8-16 «Про передачу функцій з утримання об’єктів благоустрою міста та надання послуг з вивезення твердих побутових відходів новоствореному комунальному підприємству «Благоустрій» Вугледарської міської ради», передані функції з утримання об’єктів благоустрою та надання послуг з вивезення твердих побутових відходів.
Частиною 2 ст.20. Закону України «Про благоустрій населених пунктів» передбачено, що фінансування місцевих програм з благоустрою населених пунктів проводиться за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів. Згідно ч.3. ст.15 цього Закону, орган державної влади або орган місцевого самоврядування за поданням підприємства чи балансоутримувача щорічно затверджує заходи з утримання та ремонту об'єкта благоустрою державної або комунальної власності на наступний рік та передбачає кошти на виконання цих заходів. Орган державної влади та орган місцевого самоврядування, підприємство та балансоутримувач несуть відповідальність за виконання затверджених заходів у повному обсязі.
Рішенням Вугледарської міської ради № ради № 7/25-16 від 22.12.2017р. «Про затвердження міської цільової програми «Благоустрій міста Вугледара» на 2018 рік» затверджено заходи з утримання об’єктів благоустрою міста.
Фінансування цієї цільової програми здійснюватиметься з місцевого бюджету. Головним розпорядником бюджетних коштів за цією Програмою є виконавчий комітет Вугледарської міської ради. Виконавець Програми та одержувач бюджетних коштів - комунальне підприємство «Благоустрій» Вугледарської міської ради».
Виходячи з наведеного, у зв’язку із наданням Вугледарською міською радою заснованому їй комунальному підприємству «Благоустрій» Вугледарської міської ради» спеціальних прав у сфері утримання об’єктів благоустрою міста, на підставі п.2. ч.2. ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі" приймається рішення про застосування переговорної процедури закупівлі.