вих. № _____________
від «___»___________
Костопільська центральна районна лікарня Костопільської районної ради Рівненської області

ВИМОГА
про внесення змін до тендерної документації
(закупівля № 1797501 номер тендеру у ЦБД UA-2017-12-06-001864-c)
22.12.2017 року відбудеться аукціон у відкритих торгах із закупівлі: 33141000-0 Медичні матеріали нехімічні та гематологічні одноразового застосування
№
пор Назва Параметри Одиниця виміру К-сть
1. Пластир 1х500 №1 шт. 700
2. Пластир бактерицидний 1,9х7,2см №1 шт. 800
3. Вата медична нестерильна зиг-заг 100г №1 шт. 1000
4. Марля нестерильна 5м №1 уп. 700
5. Маска одноразова ст. №1 шт. 500
6. Бинт нестерильний 5х10 №1 шт. 350
7. Бинт нестерильний 7х14 №1 шт. 3000
8. Бинт гіпсу вальний 0,20м х 2,7м №1 шт. 2000
9. Лезо стерильне хірургічне розмір 21-22 №1 шт. 400
10. Кетгут стерильний хірургічний розмір 3-6 №1 шт. 600
11. Шовк стерильний хірургічний розмір 3-6 №1 шт. 800
12. Рукавички нестерильні розмір 7-8 пара 28750
13. Рукавички стерильні оглядові розмір 7,5-8 пара 3000
14. Рукавички стерильні хірургічні розмір 7,5-8 пара 1500
15. Канюля в/в G18-G26 шт. 600
16. Шприц одноразовий 2,0 №1 шт. 4000
17. Шприц одноразовий 5,0 №1 шт. 4000
18. Шприц одноразовий 10,0 №1 шт. 4500
19. Шприц одноразовий 20,0№1 шт. 600
20. Шприц інсуліновий 1,0 №1 (100U) шт. 100
21. Шприц туберкуліновий (БЦЖ) 1,0 №1 шт. 200
22. Система ПР №1 шт. 1500
23. Система ПК №1 шт. 200
ПАТ «Гемопласт» має бажання прийняти участь в даних відкритих торгах та має можливість здійснити поставку наступних позицій предмету закупівлі:
24. Шприц одноразовий 2,0 №1 шт. 4000
25. Шприц одноразовий 5,0 №1 шт. 4000
26. Шприц одноразовий 10,0 №1 шт. 4500
27. Шприц одноразовий 20,0№1 шт. 600
28. Шприц інсуліновий 1,0 №1 (100U) шт. 100
29. Шприц туберкуліновий (БЦЖ) 1,0 №1 шт. 200
30. Система ПР №1 шт. 1500
31. Система ПК №1 шт. 200

(які складають найбільшу частину предмету закупівлі), згідно тендерної документації Замовника за своєю найнижчою ціновою пропозицією, однак об’єднання всіх найменувань в предметі закупівлі позбавляє ПАТ «Гемопласт» права взяти участь у процедурі закупівлі.
Замовником не обґрунтовано необхідності об’єднання всіх найменувань в один лот. Таке об’єднання обмежує право тих суб’єктів господарювання, в тому числі ПАТ «Гемопласт», на участь в процедурі закупівлі, які не можуть одночасно запропонувати постачання всіх найменувань предмету закупівлі.
Вважаємо, що Замовник має внести зміни до конкурсної документації шляхом виділення позицій предмету закупівлі в окремі лоти. В іншому випадку це значно звужує коло потенційних учасників бажаючих прийняти участь в даній процедурі закупівлі, що має дискримінаційні ознаки.
Відповідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Тобто чинне законодавство однозначно визначає заборону встановлювати дискримінаційні вимоги.
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своєму рішенні № 388-р/пк-ск від 26.03.2015 року вже розглядала подібне питання і рішенням колегії було встановлено необхідність поділу предмета закупівлі на окремі лоти, якщо інше призведе до обмеження права певних суб’єктів господарювання взяти участь в процедурі закупівлі.
Виокремлення кожного найменування предмету закупівлі в окремі лоти буде лише сприяти залученню максимальної кількості учасників.
Відповідно ч. 1 п. 1 Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, за показником п'ятого знака із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників третьої – п'ятої цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а також конкретної назви товару чи послуги.
Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками шостого – десятого знаків Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Відповідно ч. 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ВИМАГАЄМО:

Внести зміни до тендерної документації в процедурі закупівлі №1797501, номер тендеру у
UA-2017-12-06-004144-c шляхом виділення в окремі лоти кожного найменування предмету закупівлі, які зазначені в тендерній документації в даній процедурі закупівлі, що забезпечить максимальну ефективність, економію та конкуренцію.