Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Обмежувачі перенапруги для ВП РАЕС
Очікувана вартість
2 520 000,00 UAH
UA-2017-12-06-001063-a ● 45f2eb5ec0ab4822a7427dcc06386ebd
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" |
Код ЄДРПОУ: | 24584661 |
Місцезнаходження: | 01032, Україна , Київська обл., Київ, м. Київ-32, вул. Жилянська, 108 |
Контактна особа: |
Апатьєв Олександр Леонідович 206-97-67 tender-naek@direkcy.atom.gov.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 06 грудня 2017 15:40 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 27 січня 2018 16:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 02 лютого 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 06 лютого 2018 16:00 |
Початок аукціону: | 07 лютого 2018 11:23 |
Очікувана вартість: | 2 520 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 25 200,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 25200 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3 од.
Обмежувачі перенапруги для ВП РАЕС
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
34400, Україна, Рівненська обл., Вараш, Промислова зона 35/2, Будівельна база №1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 червня 2018
—
04 липня 2018
ДК 021:2015: 31210000-1 — Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
17 січня 2018 14:48 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
17 січня 2018 14:48 |
Додаток 4 до ТД-опит. арк.-3.PDF | |
17 січня 2018 14:48 |
ТД - 5383-3.doc | |
17 січня 2018 14:48 |
5383 - перелік ЗТД-3.doc | |
04 січня 2018 14:20 |
5383 - перелік ЗТД-2.doc | |
20 грудня 2017 14:48 |
5383 -перелік ЗТД-1.doc | |
06 грудня 2017 15:37 |
витяг 5383.pdf | |
06 грудня 2017 15:37 |
Додаток 3 -ТТ.pdf | |
06 грудня 2017 15:37 |
Додаток 7 - ціна за одиницю.docx | |
06 грудня 2017 15:37 |
Додаток 5 - проект договору.pdf | |
06 грудня 2017 15:37 |
Додаток 8 - митні платежі.pdf | |
06 грудня 2017 15:37 |
Додаток 2 - інф-я про тех хар-ки.docx | |
06 грудня 2017 15:37 |
Додаток 6 - досвід виконання.docx | |
06 грудня 2017 15:37 |
Додаток 1 - тен проп цін з тех хар.docx |
17 січня 2018 14:48 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||
17 січня 2018 14:48 |
Додаток 4 до ТД-опит. арк.-3.PDF
|
|||||||||
17 січня 2018 14:48 |
ТД - 5383-3.doc
|
|||||||||
17 січня 2018 14:48 |
5383 - перелік ЗТД-3.doc
|
|||||||||
04 січня 2018 14:20 |
5383 - перелік ЗТД-2.doc
|
|||||||||
20 грудня 2017 14:48 |
5383 -перелік ЗТД-1.doc
|
|||||||||
06 грудня 2017 15:37 |
витяг 5383.pdf
|
|||||||||
06 грудня 2017 15:37 |
Додаток 3 -ТТ.pdf
|
|||||||||
06 грудня 2017 15:37 |
Додаток 7 - ціна за одиницю.docx
|
|||||||||
06 грудня 2017 15:37 |
Додаток 5 - проект договору.pdf
|
|||||||||
06 грудня 2017 15:37 |
Додаток 8 - митні платежі.pdf
|
|||||||||
06 грудня 2017 15:37 |
Додаток 2 - інф-я про тех хар-ки.docx
|
|||||||||
06 грудня 2017 15:37 |
Додаток 6 - досвід виконання.docx
|
|||||||||
06 грудня 2017 15:37 |
Додаток 1 - тен проп цін з тех хар.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Уточнення технічних характеристик
Дата подання: 12 грудня 2017 12:40
Дата відповіді: 17 січня 2018 13:31
На багатьох АЕС у світі експлуатуються ОПН з полімерною зовнішньою ізоляцією. Вимоги Замовника щодо порцелянової зовнішньої ізоляції ОПН значно обмежує коло учасників торгів. Просимо внести зміни до тендерної документації і дозволити пропонувати ОПН з полімерною ізоляцією
Відповідь: Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
"ВП РАЕС повідомляє, що ОПН встановлюється в головній схемі видачі потужності, що безпосередньо впливає на несення навантаження енергоблоку.
Досвід експлуатації на ВП РАЕС устаткування із полімерною ізоляцією, що розташоване в безпосередній близькості із градирнями, що продукують кислотовмісні опади показує негативний вплив цих опадів на стан полімерного покриття. На відміну від порцеляни, полімерне покриття погано піддається очищенню після тривалої експлуатації, що може негативно вплинути на його ізоляційні властивості.
Згідно п. 1.9.10. ПУЕ «Вибір скляних, фарфорових і полімерних ізоляторів та ізоляційних конструкцій з них треба виконувати за питомою нормованою довжиною шляху витоку залежно від ступеня забруднення (СЗ) у місці розташування електроустановки та її номінальної напруги. Полімерні ізолятори та ізоляційні конструкції з них повинні бути перевірені на відповідність 50%-вій розрядній напрузі (табл. 1.9.9). Вибір ізоляторів та ізоляційних конструкцій з них можна також виконувати за розрядними характеристиками (1.9.43).». Враховуючи цей пункт, можна зробити висновок, що без проектного обґрунтування (спеціального розрахунку/ випробування), ми не можемо прийняти рішення про використання ОПН з іншим типом ізоляції, що відрізняються від первинного проекту.
ВП РАЕС використовує апробовану практику та консервативний підхід під час використання новітнього устаткування в головній схемі видачі потужності, тому без попередньої апробації новітньої полімерної ізоляції в реальних умовах РАЕС, на устаткуванні, що не впливає на несення потужності, не може бути погоджений інший тип ізоляції окрім порцеляни.
Готові до конструктивного діалогу із усіма виробниками новітнього устаткування із полімерною ізоляцією, щодо можливості апробації та використання їх продукції на ВП РАЕС в рамках дослідної експлуатації на устаткуванні, що не впливає на несення електричного навантаження АЕС, після чого може бути прийняте рішення про розширення технічних вимог до зовнішньої ізоляції високовольтних вводів в частині застосування полімерної ізоляції".
"ВП РАЕС повідомляє, що ОПН встановлюється в головній схемі видачі потужності, що безпосередньо впливає на несення навантаження енергоблоку.
Досвід експлуатації на ВП РАЕС устаткування із полімерною ізоляцією, що розташоване в безпосередній близькості із градирнями, що продукують кислотовмісні опади показує негативний вплив цих опадів на стан полімерного покриття. На відміну від порцеляни, полімерне покриття погано піддається очищенню після тривалої експлуатації, що може негативно вплинути на його ізоляційні властивості.
Згідно п. 1.9.10. ПУЕ «Вибір скляних, фарфорових і полімерних ізоляторів та ізоляційних конструкцій з них треба виконувати за питомою нормованою довжиною шляху витоку залежно від ступеня забруднення (СЗ) у місці розташування електроустановки та її номінальної напруги. Полімерні ізолятори та ізоляційні конструкції з них повинні бути перевірені на відповідність 50%-вій розрядній напрузі (табл. 1.9.9). Вибір ізоляторів та ізоляційних конструкцій з них можна також виконувати за розрядними характеристиками (1.9.43).». Враховуючи цей пункт, можна зробити висновок, що без проектного обґрунтування (спеціального розрахунку/ випробування), ми не можемо прийняти рішення про використання ОПН з іншим типом ізоляції, що відрізняються від первинного проекту.
ВП РАЕС використовує апробовану практику та консервативний підхід під час використання новітнього устаткування в головній схемі видачі потужності, тому без попередньої апробації новітньої полімерної ізоляції в реальних умовах РАЕС, на устаткуванні, що не впливає на несення потужності, не може бути погоджений інший тип ізоляції окрім порцеляни.
Готові до конструктивного діалогу із усіма виробниками новітнього устаткування із полімерною ізоляцією, щодо можливості апробації та використання їх продукції на ВП РАЕС в рамках дослідної експлуатації на устаткуванні, що не впливає на несення електричного навантаження АЕС, після чого може бути прийняте рішення про розширення технічних вимог до зовнішньої ізоляції високовольтних вводів в частині застосування полімерної ізоляції".
щодо терміну подачі документів
Дата подання: 16 грудня 2017 13:50
Дата відповіді: 16 січня 2018 17:24
Наше підприємство є спеціалізованим виробником Обмежувачів перенапруг, в тому числі аналогів «Тайко Електронікс Райхем ГмбХ, і має необхідний досвід для виробництва та проведення поставки відповідного спеціалізованого обладнання для потреб ВП «Рівненська АЕС» ДП НАЕК «Енергоатом». Ми ретельно вивчили ДКТ з усіма вимогами і ТВ (Додаток № 4 до ДКТ) на поставку обладнання та вже займаємося оформленням відповідних документів, які необхідно завантажити на електронний майданчик відповідно до умов та вимог ДКТ. Відповідно до вимог Розділу 1 пункту 7 «Тендерні пропозиції підготовлені Учасниками-нерезидентами України можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською мовою». Просимо Вас розглянути можливість перенести процедуру закупівлі (подачі документів) терміном на 10 робочих днів, так як переклад документів (особливо технічний переклад) - це трудомісткий процес, який вимагає тимчасових і ресурсних витрат.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Рішенням тендерного комітету ДП "НАЕК "Енергоатом" від 04.01.2018 були внесені відповідні зміни до тендерної документації.
про надання документів до КП
Дата подання: 16 грудня 2017 14:20
Дата відповіді: 17 січня 2018 13:34
Ретельно вивчивши вимоги тендерної документації та додатки до неї, зокрема технічні вимоги та умови постачання «Обмежувачі перенапруги 110 кВ, 330кВ, 750 кВ» на закупівлю ДК 021:2015 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (Обмежувачі перенапруги для ВП РАЕС), маємо зазначити, що однією з вимог ТВ до ДКТ є надання разом з тендерною документацією Декларації про відповідність «Технічного регламенту з електромагнітної сумісності», що є необґрунтованою та упередженою вимогою, адже для отримання даного технічного документу, керуючись діючою нормативною, регламентною та законодавчою базою України, необхідно провести спеціалізовані іспити та перевірки вже готового обладнання (Постанова Кабінету міністрів України від 14.05.2008р. № 446, із змінами, внесеними згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 492 від 21.05.2009р., № 815 від 05.08.2009р., № 235 від 22.05.2015р., наказ Держспоживстандарту України № 28 від 01.02.2005р. та зареєстровано у Міністерстві юстиції України 04.05.2005 за N 466/10746, із змінами, внесеними згідно Наказами Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики: № 171 від 14.07.2005р., № 219 від 22.08.2005р., № 353 від 15.12.2006р., № 6 від 29.01.2007р., № 142 від 05.07.2007р., № 221 від 13.09.2007р., № 80 від 24.02.2009р., № 137 від 07.04.2009р., № 425 від 22.09.2010р., № 426 від 22.09.2010р., з Наказами Мінекономрозвитку і торгівлі України № 162 від 25.10.2011 р, № 163 від 25.10.2011 р., № 376 від 30.12.2011 р., № 876 від 30.07.2012 р., № 1526 від 29.12.2012 р., № 1308 від 06.11.2013 р., № 451 від 06.05.2015р., № 452 від 06.05.2015р.) Отже, дії замовника порушують один із принципів здійснення закупівель, визначений статтею 3 Закону про закупівлі, а саме — недискримінація учасників. Виходячи з вище зазначеного, керуючись нормативною, регламентною та законодавчою базою України (Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (надалі – Закон № 922), щодо регулювання системи проведення державних закупівель на території України та інше), просимо Вас
Внести відповідні корективи в технічні вимоги та умови постачання «Обмежувачі перенапруги 110 кВ, 330кВ, 750 кВ» на закупівлю ДК 021:2015 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (Обмежувачі перенапруги для ВП РАЕС).
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
"Відповідно до п.5.1.5 ТВтаУП № ТТ-П.0.03.019-16 ОПН, що постачаються, повинні мати позитивний досвід експлуатації в схемах видачі потужності на ВП АЕС та підстанцій України або країнах Європи. У зв’язку з цим, виробник повинен мати в наявності необхідні протоколи випробувань. Також, відповідно до п. 5.3.3 ТТ-П.0.03.019-16 підтвердження електромагнітної сумісності можливе перевіркою результатів випробувань головного зразка.
Вимога тендерної документації є обґрунтованою".
"Відповідно до п.5.1.5 ТВтаУП № ТТ-П.0.03.019-16 ОПН, що постачаються, повинні мати позитивний досвід експлуатації в схемах видачі потужності на ВП АЕС та підстанцій України або країнах Європи. У зв’язку з цим, виробник повинен мати в наявності необхідні протоколи випробувань. Також, відповідно до п. 5.3.3 ТТ-П.0.03.019-16 підтвердження електромагнітної сумісності можливе перевіркою результатів випробувань головного зразка.
Вимога тендерної документації є обґрунтованою".
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2017-12-06-001063-a.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИСОКОВОЛЬТНА КОМПАНІЯ", Код ЄДРПОУ:39283348
Дата подання: 16 грудня 2017 13:51
Стосовно сейсмостійкості
Просимо Замовника звернути увагу на наявність протиріч у Додатку 3 до ТД (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА УМОВИ ПОСТАЧАННЯ. Обмежувачі перенапруги 110 кВ, 330 кВ, 750 кВ. ТТ-П.0.03.019-16). У пункті 5.3.2 вказано, що Відповідно до класифікації ПНАЭ Г-5-006 ОПН відноситься до ІІ категорії сейсмостійкості, а також надано значення максимальної амплитуди прискорення для ІІ категорії сейсмостійкості PGA (ПЗ)=0,12g. Це значення підтверджує сейсмостійкість ОПН при проектному землетрусі ПЗ 6 балів, що також вимагається пунктом 5.3.2, проте у пункті 5.3.1 зазначено, що Стійкість ОПН до механічних впливів навколишнього середовища повинна відповідати групі експлуатації М1 за ГОСТ 17516.1. Але згідно ГОСТ 17516.1 значення максимальної амплитуди прискорення для групи експлуатації М1 становить 0,5g, що перевищує аналогічне значення з пункту 5.3.2 більше ніж в 4 рази. Також в пункті 5.3.2 написано, що Сейсмостійкість повинна бути підтверджена експерементальними або розрахунковими методами, але відсутня вимога про надання відповідних документів в складі тендерної пропозиції учасника, хоча така вимога присутня у пункті 5.3.3 на підтвердження електромагнітної сумісності ОПН.
З одного боку протокол випробувань ОПН на сейсмостікість не входить до переліку обов'язкових типових випробувань згідно ІЕС 60099-4:2014, на який є посилання у пункті 2.1, тому може надаватися лише за згодою учасника, але якщо дозволяється підтвердження сейсмостійкості ОПН розрахунковими методами, такий розрахунок повинен обов'язково надаватися в складі тендерної пропозиції учасника, звісно лише у випадку, якщо учасник не бажає надавати протокол випробувань ОПН на сейсмостікість. Через те, що даний розрахунок робиться на підставі значень механічної стійкості ОПН, що підтверджуються протоколом випробувань механічної стійкості ОПН, який в свою чергу входить до переліку обов'язкових типових випробувань згідно ІЕС 60099-4:2014, разом з розрахунком повинно вимагатися надання протоколу випробувань механічної стійкості ОПН. Отже пункт 5.3.2 має містити фразу "Сейсмостійкість повинна бути підтверджена протоколом випробувань ОПН на сейсмостікість або розрахунком сейсмостійкості ОПН з обов'язковим наданням протоколу випробувань механічної стійкості ОПН, які подаються в складі тендерної пропозиції учасника".
У зв'язку з чим просимо Замовника внести відповідні зміни в Додаток 3 до ТД (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА УМОВИ ПОСТАЧАННЯ. Обмежувачі перенапруги 110 кВ, 330 кВ, 750 кВ. ТТ-П.0.03.019-16).
Розгорнути
Згорнути
З одного боку протокол випробувань ОПН на сейсмостікість не входить до переліку обов'язкових типових випробувань згідно ІЕС 60099-4:2014, на який є посилання у пункті 2.1, тому може надаватися лише за згодою учасника, але якщо дозволяється підтвердження сейсмостійкості ОПН розрахунковими методами, такий розрахунок повинен обов'язково надаватися в складі тендерної пропозиції учасника, звісно лише у випадку, якщо учасник не бажає надавати протокол випробувань ОПН на сейсмостікість. Через те, що даний розрахунок робиться на підставі значень механічної стійкості ОПН, що підтверджуються протоколом випробувань механічної стійкості ОПН, який в свою чергу входить до переліку обов'язкових типових випробувань згідно ІЕС 60099-4:2014, разом з розрахунком повинно вимагатися надання протоколу випробувань механічної стійкості ОПН. Отже пункт 5.3.2 має містити фразу "Сейсмостійкість повинна бути підтверджена протоколом випробувань ОПН на сейсмостікість або розрахунком сейсмостійкості ОПН з обов'язковим наданням протоколу випробувань механічної стійкості ОПН, які подаються в складі тендерної пропозиції учасника".
У зв'язку з чим просимо Замовника внести відповідні зміни в Додаток 3 до ТД (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА УМОВИ ПОСТАЧАННЯ. Обмежувачі перенапруги 110 кВ, 330 кВ, 750 кВ. ТТ-П.0.03.019-16).
Рішення замовника: Вимога задоволена
17 січня 2018 15:11
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ( ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
1. "Щодо групи умов експлуатації та сейсмостійкості ОПН питання учасника торгів не коректне. ГОСТ 17516.1 встановлює загальні технічні вимоги щодо стійкості виробів до впливу механічних зовнішніх чинників, які в загальному вигляді відображають умови експлуатації. Група М1 вибрана виходячи з необхідності розміщення ОПН безпосередньо на будівельних конструкціях.
Вимоги щодо сейсмостійкості ОПН визначені виходячи з результатів досліджень сейсмічності площадок АЕС, технічних звітів щодо визначення вихідних даних – спектрів відгуку і пікових прискорень на поверхні ґрунту з врахуванням високочастотної складової спектру. При цьому встановлено мінімально необхідні значення параметрів. Виконання встановлених вимог є обов’язковими умовами тендерної документації;
2. Рішенням тендерного комітету ДП "НАЕК "Енергоатом" 17.01.2018 внесені відповідні зміни у тендерну документацію".
1. "Щодо групи умов експлуатації та сейсмостійкості ОПН питання учасника торгів не коректне. ГОСТ 17516.1 встановлює загальні технічні вимоги щодо стійкості виробів до впливу механічних зовнішніх чинників, які в загальному вигляді відображають умови експлуатації. Група М1 вибрана виходячи з необхідності розміщення ОПН безпосередньо на будівельних конструкціях.
Вимоги щодо сейсмостійкості ОПН визначені виходячи з результатів досліджень сейсмічності площадок АЕС, технічних звітів щодо визначення вихідних даних – спектрів відгуку і пікових прискорень на поверхні ґрунту з врахуванням високочастотної складової спектру. При цьому встановлено мінімально необхідні значення параметрів. Виконання встановлених вимог є обов’язковими умовами тендерної документації;
2. Рішенням тендерного комітету ДП "НАЕК "Енергоатом" 17.01.2018 внесені відповідні зміни у тендерну документацію".
Номер вимоги: UA-2017-12-06-001063-a.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИСОКОВОЛЬТНА КОМПАНІЯ", Код ЄДРПОУ:39283348
Дата подання: 16 грудня 2017 14:21
Стосовно пропускної спроможності
Просимо Замовника звернути увагу на те, що у Додатку 4 до ТД (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА УМОВИ ПОСТАЧАННЯ. Обмежувачі перенапруги 110 кВ, 330 кВ, 750 кВ. ТТ-П.0.03.019-16) вказано значення пропускної спроможності ОПН, яке не відповідає реальності, а саме 18 прямокутних імпульсів довжиною 2000 мкс з максимальною амплитудою 3,2 кА. На підтвердження своїх слів надаємо сторінки каталогів провідних виробників обмежувачів перенапруги, де червоним кольором зазначені максимальні значення данного параметру, а саме: Сіменс - 2100А (2,1кА), АВВ - 2200А (2,2кА). Таким чином значення даного параметру в Додатку 4 завищено в 1,5 рази! У зв'язку з чим просимо Замовника внести відповідні зміни в Додаток 4 до ТД (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ТА УМОВИ ПОСТАЧАННЯ. Обмежувачі перенапруги 110 кВ, 330 кВ, 750 кВ. ТТ-П.0.03.019-16).
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
17 січня 2018 15:13
Рішенням тендерного комітету ДП "НАЕК "Енергоатом" 17.01.2018 були внесені відповідні зміни у тендерну документацію.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2017-12-06-001063-a.c3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ТЕКО Інтерфейс", Код ЄДРПОУ:36210965
Дата подання: 07 березня 2018 15:01
Дата подання: 07 березня 2018 15:01
Оскарження рішення по переможцю по закупівлі №1788021
Скарга
на дії та рішення тендерного комітету Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом»
ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця на закупівлю товару № 5383 від 28.02.2018 року Замовником визначено переможця торгів ТОВ «Високовольтна компанія», пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною з ціною 2476800,00 грн. у т. ч. ПДВ. Учасник ТОВ «Високовольтна компанія» відповідає установленим кваліфікаційним критеріям, тендерна пропозиція учасника відповідає умовам тендерної документації.
Не погоджуючись із рішенням Замовника, ТОВ «ТЕКО Інтерфейс», керуючись статтями 8, 18 Закону України «Про публічні закупівлі» подає дану скаргу.
Скаржник вважає, що тендерна пропозиція ТОВ «Високовольтна компанія» не відповідає вимогам тендерної документації, так як не відповідає установленим кваліфікаційним критеріям тендерної документації з наступних підстав:
ТОВ «Високовольтна компанія» надала у складі тендерної документації документ «HyMAS-2008/3363/1E. Протокол испытания. Испытания на сейсмостойкость ограничителя перенапряжения SB612/20.5-II. – Ottobrunn, Germany: Test and Analyses Centr IABG, 16.06.2008. – 89 c.».
Згідно висновкам в документі «Технический анализ документа «HyMAS-2008/3363/1E. Протокол испытания. Испытания на сейсмостойкость ограничителя перенапряжения SB612/20.5-II. – Ottobrunn, Germany: Test and Analyses Centr IABG, 16.06.2008. – 89 c.» (див. додаток до цього листа), передбачена для постачання і застосування на АЕС продукція компанії ТОВ «Високовольтна компанія», що оголошена переможцем тендеру, не відповідає чинним в Україні вимогам до забезпечення безпеки ядерних установок, погодженим Держатомрегулювання України, а саме:
параметри випробувань зразків продукції на сейсмостійкість не відповідають офіційно затвердженим рівням (параметрам) сейсмічної небезпеки на проммайданчику АЕС (параметри випробувань прийняті значно нижчими за параметри (інтенсивність, тривалість) прогнозованого землетрусу на проммайданчику АЕС);
умови і параметри випробувань зразків продукції на сейсмостійкість не відповідають вимогам до проведення зазначених випробувань, викладеним в чинних загальнонаціональних і галузевих нормативних документах:
ГОСТ 30546.1 98. Общие требования к машинам, приборам и другим техническим изделиям и методы расчета их сложных конструкций в части сейсмостойкости;
НП 306.2.208 2016. Вимоги до сейсмостійкого проектування та оцінки сейсмічної безпеки енергоблоків атомних станцій. – К.: Держатомрегулювання України, 2016;
СОУ НАЕК 100:2016. Інформаційні та керуючі системи, важливі для безпеки атомних станцій. Загальні технічні вимоги. – К.: ДП НАЕК «Енергоатом», 2016.
Таким чином, до тендерного комітету учасником торгів ТОВ «Високовольтна компанія» у вигляді документу «HyMAS-2008/3363/1E. Протокол испытания. Испытания на сейсмостойкость ограничителя перенапряжения SB612/20.5-II. – Ottobrunn, Germany: Test and Analyses Centr IABG, 16.06.2008. – 89 c.», була надана недостовірна інформація щодо відповідності виробів для АЕС (ОПН типу SB612/20.5-II) чинним вимогам з безпеки ядерних установок (за аспектами забезпечення сейсмостійкості), наведеним в документі «Технічні вимоги та умови постачання. Обмежувачі перенапруги 110 кВ, 330 кВ, 750 кВ. ТТ П.0.03.019 16. – ДП НАЕК «Енергоатом», 10.01.17».
Як наслідок, є підстави стверджувати, що:
призначена для постачання на АЕС продукція (ОПН типу SB612/20.5-II) ТОВ «Високовольтна компанія» не відповідає вимогам з безпеки ядерних установок (за аспектами забезпечення сейсмостійкості), наведеним в документі «Технічні вимоги та умови постачання …»;
наявність в складі тендерної пропозиції ТОВ «Високовольтна компанія» документу «HyMAS-2008/3363/1E. Протокол испытания …» (з інформацією яка, на наш погляд, не може розцінюватись як об’єктивна, щодо сейсмостійкості виробів для АЕС (ОПН типу SB612/20.5-II )) схилило членів тендерного комітету до рішення на користь визнання ТОВ «Високовольтна компанія» переможцем торгів, що, на нашу думку, говорить про відсутність серед членів тендерного комітету фахівця з даного питання та, як наслідок приведе до небезпечної ситуації на АЕС.
На підставі вищевикладеного, вважаємо, що:
призначена для постачання на АЕС продукція (ОПН) ТОВ «Високовольтна компанія» не відповідає вимогам, критеріям і умовам, викладеним в тендерної документації;
рішення тендерного комітету щодо визнання ТОВ «Високовольтна компанія» переможцем торгів є необґрунтованим (за технічними аспектами), а постачання і використання на АЕС ОПН типу SB612/20.5-II, які постачає компанія ТОВ «Високовольтна компанія», в умовах сейсмічних впливів може призвести до порушення умов і меж безпечної експлуатації ядерної установки і, навіть, до виникнення аварійної ситуації на АЕС.
Відповідно до статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію Учасника ТОВ «Високовольтна компанія» і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною та безпечною в рамках наданих пропозицій
Враховуючи вищевикладене, та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»
П Р О С И М О:
1. Прийняти зазначену скаргу до розгляду;
2. Розглянути скаргу з урахуванням наданих Скаржником доказів;
3. Скасувати рішення Замовника щодо визначення переможцем торгів ТОВ «Високовольтна компанія»;
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 14 березня 2018 15:26
Рішення від 13.03.2018 № 2211, лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 14 березня 2018 15:20
Інформація про резолютивну частину рішення від 28.03.2018 № 2858.pdf
Дата публікації: 29 березня 2018 22:01
Рішення від 28.03.2018 № 2858.pdf
Дата публікації: 02 квітня 2018 21:12
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 28.03.2018 № 2858-р/пк-пз тендерним комітетом прийняте рішення скасувати рішення тендерного комітету ДП «НАЕК «Енергоатом» від 28.02.2018 про визначення переможцем торгів ТОВ «ВИСОКОВОЛЬТНА КОМПАНІЯ»
Дата виконання рішення замовником: 11 квітня 2018 16:07
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07 лютого 2018 11:50
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "ТЕКО Інтерфейс" |
2 488 888,08
UAH з ПДВ
|
2 463 688,08
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИСОКОВОЛЬТНА КОМПАНІЯ" |
2 502 000,00
UAH з ПДВ
|
2 476 800,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "КИЇВЕНЕРГОПРОМ" |
2 520 000,00
UAH з ПДВ
|
2 520 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "ТЕКО Інтерфейс" #36210965 |
Рішення скасоване |
2 463 688,08
UAH з ПДВ
|
11 квітня 2018 15:57
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИСОКОВОЛЬТНА КОМПАНІЯ" #39283348 |
Рішення скасоване |
2 476 800,00
UAH з ПДВ
|
11 квітня 2018 15:57
|
ТОВ "ТЕКО Інтерфейс" #36210965 |
Відхилено |
2 463 688,08
UAH з ПДВ
|
11 квітня 2018 16:21
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИСОКОВОЛЬТНА КОМПАНІЯ" #39283348 |
Відхилено |
2 476 800,00
UAH з ПДВ
|
12 квітня 2018 10:45
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "КИЇВЕНЕРГОПРОМ" #33236493 |
Відхилено |
2 520 000,00
UAH з ПДВ
|
19 квітня 2018 11:37
|
Інформація про відміну
Дата відміни
19 квітня 2018 11:37
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі