Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Легковий автомобіль
Очікувана вартість
320 000,00 UAH
UA-2017-10-26-001086-c 89d6eb98dbca4ae6ae93551a9a2edee4
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Спода Людмила Анатоліївна

+380464527466 gorodnya-cpmsd@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: РАЙОННИЙ КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД " ГОРОДНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ "
Код ЄДРПОУ: 38232556
Місцезнаходження: 15100, Україна , Чернігівська обл., м. Городня, вул. Чорноуса, 26
Контактна особа: Спода Людмила Анатоліївна
+380464527466
gorodnya-cpmsd@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 26 жовтня 2017 12:57
Звернення за роз’ясненнями: до 01 листопада 2017 10:00
Оскарження умов закупівлі: до 07 листопада 2017 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 11 листопада 2017 10:00
Початок аукціону: 13 листопада 2017 14:15
Очікувана вартість: 320 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 600,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 штуки
Легковий автомобіль
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 15100, Україна, Чернігівська область, Городня, Чернігівська 26
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 20 грудня 2017
ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
31 жовтня 2017 11:18
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
31 жовтня 2017 11:16
Тендерна документація (Автомобіль).doc
31 жовтня 2017 11:18
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
26 жовтня 2017 13:00
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
31 жовтня 2017 11:16
Тендерна документація (Автомобіль).doc
26 жовтня 2017 12:57
Тендерна документація (Автомобіль).doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Шановний замовник! Ваша конкурсна документація має дискримінаційні ознаки, та містить конкретні технічні характеристики автомобіля CHERY Tiggo 2, та відсутнія вимога надання Сертифіката відповідності в складі тендерної пропозиції. Вимагаємо внести зміни!
Дата подання: 26 жовтня 2017 19:44
Дата відповіді: 27 жовтня 2017 09:55
Відповідно до ч.3 Ст .22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути ОБГРУНТОВАНИМ, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". В порушення зазначеної вимоги закону Вами, як Замовником, без будь-якого обгрунтування, зазначені певні конструктивні особливості предмету закупівлі, які є виключно характеристиками конкретної марки автомобіля лише однієї моделі конкретного виробника і виключають наявність еквіваленту. А відтак, виключають участь будь яких інших учасників, з можливо більш вигідними пропозиціями, які б призвели до економії та ефективного використання бюджетних коштів. Потенційний Учасник торгів, може запропонувати Вам автомобіль іншої марки, який буде дешевший, більш технологічний, єкономічний, з кращими показниками, але з іншими характеристиками. Формально це є приводом для дискваліфікації Участника торгів, як такого, чия пропозиція більш вигідна, але характеристики якого не суттєво відрізняються від тих, що вказав Замовник. Відповідно до ч.4 Ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію ,та призводять до дискримінації учасників. Так, згідно зазначених вимог та принципів Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник з метою здійснення закупівлі для державних потреб, з максимальною економією та ефективністю, повинен допустити до публічної закупівлі якомога більшу кількість учасників а документація не повинна містити конкретних технічних вимог до предмета закупівлі. В той же час Замовник, зловживаючи наданими йому правами та вносячи на свій розсуд до Документації додаткові вимоги, що не можуть ніяким чином сприяти законності їх проведення, фактично порушує права будь-якого учасника на дотримання принципів запобігання зловживанням неупередженості і прозорості публічної закупівлі. Вважаємо, що встановлення Замовником характеристик конкретної марки автомобіля є зловживанням з боку Замовника та порушенням принципів, викладених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність використання бюджетних коштів, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до пункту 3 частини 2 Ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Відповідно до Ст. 8 Закону України «Про автомобільний транспорт» СЕРТИФІКАЦІЮ транспортних засобів, робіт, послуг на автомобільному транспорті здійснюють з метою запобігання використанню транспортних засобів, надання робіт, послуг, небезпечних для життя, здоров'я людей та довкілля. Відповідно до Ст. 29 Розділ V Закону України «Про дорожній рух» до участі у дорожньому русі допускаються транспортні засоби, конструкція і технічний стан яких відповідають вимогам діючих в Україні правил, нормативів і стандартів, що мають СЕРТИФІКАТ на відповідність цим вимогам, укомплектовані у встановленому порядку, а у разі, якщо транспортний засіб згідно з цим Законом підлягає обов'язковому технічному контролю, пройшов такий контроль. Для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі учасником торгів, Ваша конкурсна документація ОБОВ’ЯЗКОВО ПОВИННА містити вимогу надання учасником в складі ПРОПОЗИЦІЇ копії або оригіналу сертифікату відповідності на автомобіль легковий СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ, виданого органом сертифікації відповідно до Постанови КМУ від 09.06.2011 № 738 «Деякі питання сертифікації транспортних засобів, їх частин та обладнання» та Наказу Мінінфраструктури України від 17.08.2012 № 521 «Про затвердження Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання та Порядку ведення реєстру сертифікатів типу транспортних засобів та обладнання і виданих виробниками сертифікатів відповідності транспортних засобів або обладнання» або виробником чи його уповноваженим представником на підставі сертифікату типу транспортного засобу.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Стосовно Вашої вимоги щодо внесення змін до тендерної документації повідомляємо наступне.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно та на власний розсуд визначає технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі, та необхідні вимоги щодо надання документів для підтвердження якості товару, безпечності використання та досвіду. Одночасно звертаємо Вашу увагу на той факт, що в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації конкретно зазначено, що до технічних вимог специфікації предмета закупівлі застосовується вираз «або еквівалент». Таким чином, учасники мають право запропонувати еквівалент товару, що закуповується Замовником. Договір про закупівлю укладається за результатами торгів, якими передбачено вираз «або еквівалент». Технічні характеристики, вказані замовником у тендерній документації ніяким чином не порушують принців закупівель, передбачених ст. 3 Закону, у тому числі таких як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Всі ці принципи в повній мірі дотримуються при проведенні процедури відкритих торгів.
Щодо вимоги про включення до тендерної документації надання сертифіката відповідності в складі тендерної пропозиції зазначаємо наступне.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно та на власний розсуд визначає технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі, та необхідні вимоги щодо надання документів для підтвердження якості товару, безпечності використання та досвіду. Одночасно зазначаємо, що в додатку 1 до тендерної документації зазначено, що на момент поставки додатково надаються сертифікати відповідності на товар або інші документи, які посвідчують якість товару, що є предметом закупівлі. Крім цього, в пункті 1 розділу ІІІ тендерної документації вказується, що Учасник відповідає за своєчасне одержання всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів, висновків або інших документів на товар, запропонований на торги.
Разом з цим, звертаємо Вашу увагу, що Ви скаржитесь на те, що «Замовник, зловживаючи наданими йому правами та вносячи на свій розсуд до Документації додаткові вимоги, що не можуть ніяким чином сприяти законності їх проведення, фактично порушує права будь-якого учасника на дотримання принципів запобігання зловживанням неупередженості і прозорості публічної закупівлі.», і це враховуючи ту обставину, що всі критерії документації відповідають Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаєте внести додаткові вимоги, які на Вашу думку є необхідними.
Враховуючи все вищевикладене Ваші вимоги є безпідставними та необґрунтованими.
Тендерна документація не містить конкретних посилань на марку автомобіля Chery Tiggo 2. задані технічні характеристики автомобіля, які підходять для обслуговування сільського населення нашого району по бездоріжжю. Всі пропозиціі з такими або кращими технічними характеристиками будуть розглянуті згідно Закону України "Про публічні закупівлі".
Зверніть увагу!
Дата подання: 27 жовтня 2017 17:00
Дата відповіді: 30 жовтня 2017 14:18
Ваша документація не містить конкретного посилання на Chery Tiggo 2, але ті характеристики що ви навели належать тільки цьму автомобілю, і не мають альтернативи на Українському ринку!! А саме Розміри та об’єми Габарити Д / Ш / Висота (мм) 4200 / 1760 / 1570 База (мм) 2555 Колія передніх / задніх коліс (мм) 1495 / 1484 Дорожній просвіт(мм) 186 Ємність паливного баку (л) 50 Маса спорядження (кг) 1 215 Також зверніть увагу що Наказом Міністерства охорони здоров’я України № 232 від 02.10.2000 затверджений Перелік спеціальних та спеціалізованих транспортних засобів галузі охорони здоров'я України, що відносяться до складу (категорії) санітарних. Наказом Міністерства охорони здоров’я України № 1150 від 27.12.2013 затверджений «Табель матеріально-технічного оснащення Центру первинної медичної (медико-санітарної) допомоги та його підрозділів» який включає: Автомобіль СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ легковий повнопривідний або легковий, для здійснення медичного обслуговування на дому та здійснення централізованих функцій (логістика біоматеріалів, забезпечення вакцинами, управлінські функції), та спеціалізований автомобіль з ношами для транспортування хворих на хронічну патологію до закладів охорони здоров'я другого рівня. Постановою КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» Затверджені ЗАХОДИ щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету. В пункті №1 зазначається «Припинення придбання ЛЕГКОВИХ автомобілів» Крім автомобілів для охорони та патрулювання в лісових масивах, охорони територій і об’єктів природно-заповідного фонду, автомобілів, які обслуговують гідротехнічні об’єкти Держводагентства, автомобілів для здійснення рибоохоронних заходів, а також автомобілів закордонних дипломатичних установ України, державної телерадіокомпанії “Всесвітня служба “Українське телебачення і радіомовлення”, суб’єктів державного іномовлення України — за наявності об’єктивних потреб в оновленні таких автомобілів та автомобілів для Спеціалізованої антикорупційної прокуратури; мобільних телефонів для Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, Служби безпеки у зв’язку з проведенням прикладних наукових досліджень з метою забезпечення державної безпеки, для Національної поліції та утворених її органів, закладів та установ; придбання мобільних телефонів за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету для забезпечення підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери управління Держводагентства, управління віддаленими від основних баз водогосподарськими об’єктами; випадків придбання легкових автомобілів та мобільних телефонів за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету, отриманих на зазначену мету як гранти, міжнародна технічна допомога, благодійні внески. Тоб-то закуповувати відповідно до законодавства потрібно автомобілі легкові, та легкові повнопривідні але виключно транспорті засоби СПЕЦІАЛІЗОВАНІ, про що робиться відповідний запис в свідоцтві про державну реєстрацію транспортного засобу в територіальному сервісному центрі МВС України.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Шановний учасник! У відповідь на ваше запитання повідомляємо, що РКЗ «Городнянський районний Центр ПМСД» є районним закладом та займається обслуговуванням як сільського, так і міського населення. Звертаємо Вашу увагу, що Наказом Міністерства охорони здоров’я України № 1150 від 27.12.2013 затверджений «Табель матеріально-технічного оснащення Центру первинної медичної (медико-санітарної) допомоги та його підрозділів», який включає не тільки автомобіль СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ легковий повнопривідний або легковий, для здійснення медичного обслуговування на дому та здійснення централізованих функцій (логістика біоматеріалів, забезпечення вакцинами, управлінські функції), спеціалізований автомобіль з ношами для транспортування хворих на хронічну патологію до закладів охорони здоров'я другого рівня, але й: автомобіль легковий повноприводний (підсилювач керма та гальм) або автомобіль легковий (підсилювач керма та гальм). Дійсно, Постановою КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» затверджені ЗАХОДИ щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету. В пункті №1 зазначається «Припинення придбання ЛЕГКОВИХ автомобілів», але крім автомобілів для охорони та патрулювання в лісових масивах, охорони територій і об’єктів природно-заповідного фонду, автомобілів, які обслуговують гідротехнічні об’єкти Держводагентства, автомобілів для здійснення рибоохоронних заходів, а також автомобілів закордонних дипломатичних установ України, державної телерадіокомпанії “Всесвітня служба “Українське телебачення і радіомовлення”, суб’єктів державного іномовлення України — за наявності об’єктивних потреб в оновленні таких автомобілів та автомобілів для Спеціалізованої антикорупційної прокуратури; мобільних телефонів для Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, Служби безпеки у зв’язку з проведенням прикладних наукових досліджень з метою забезпечення державної безпеки, для Національної поліції та утворених її органів, закладів та установ; придбання мобільних телефонів за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету для забезпечення підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери управління Держводагентства, управління віддаленими від основних баз водогосподарськими об’єктами; випадків придбання легкових автомобілів та мобільних телефонів за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету, отриманих на зазначену мету як гранти, міжнародна технічна допомога, благодійні внески. А придбання автомобіля планується за кошти спеціального фонду по КЕКВ 3210 Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям) (про що було вказано в річному плані закупівель), згідно Розпорядження Городнянської РДА № 602 від 19.10.2017 р., в якому вказано, що дані кошти призначені для придбання автомобіля.
Стосовно тендерної документації повідомляємо наступне. Нагадуємо, що згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно та на власний розсуд визначає технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі, та необхідні вимоги щодо надання документів для підтвердження якості товару, безпечності використання та досвіду. Одночасно звертаємо Вашу увагу на той факт, що в пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації конкретно зазначено, що до технічних вимог специфікації предмета закупівлі застосовується вираз «або еквівалент». Таким чином, учасники мають право запропонувати еквівалент товару, що закуповується Замовником. Договір про закупівлю укладається за результатами торгів, якими передбачено вираз «або еквівалент». Технічні характеристики, вказані замовником у тендерній документації ніяким чином не порушують принців закупівель, передбачених ст. 3 Закону, у тому числі таких як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Всі ці принципи в повній мірі дотримуються при проведенні процедури відкритих торгів. Всі критерії документації відповідають Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна документація не містить конкретних посилань на марку автомобіля Chery Tiggo , лише базові технічні характеристики (при тому, що технічна документація може містити посилання на конкретну торгівельну марку відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі») . В тендерній документації задані технічні характеристики автомобіля, які найбільш підходять для нашого закладу для обслуговування населення району, в тому числі: перевезення медичного персоналу, медикаментів та вакцин до підлеглих медичних закладів. Наприклад, передбачена вимогами ємність паливного баку дозволяє здійснити маршрут за викликом без дозаправки, дорожній просвіт та потужність двигуна більше 100 к.с. дозволяє якісну експлуатацію повністю завантаженого автомобіля по бездоріжжю району тощо. Коли в технічній характеристиці вказано «або еквівалент», то це стосується не тільки назви автомобіля виробника, а й всіх технічних характеристик автомобіля, але не гірше запропонованих.Тобто всі пропозиціі з такими або кращими технічними характеристиками будуть розглянуті згідно Закону України "Про публічні закупівлі".
Враховуючи все вищевикладене, вважаємо, що Ваші вимоги є безпідставними та необґрунтованими.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 13 листопада 2017 14:36

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФІЛІЯ "АВТОЦЕНТР НА ТЕРЕМКАХ" ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА АВТОМОБІЛЬНА КОРПОРАЦІЯ" 314 600,00
UAH з ПДВ
314 600,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю Град Авто 318 000,00
UAH з ПДВ
318 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

10 листопада 2017 18:15
8 Проект Договору.pdf
10 листопада 2017 18:15
7 Технічні дані.pdf
10 листопада 2017 18:15
6 Документи відповідності.pdf
10 листопада 2017 18:15
5 Документи кваліфікації.pdf
10 листопада 2017 18:15
4 Повноважена особа.pdf
10 листопада 2017 18:15
3 Відомості про Учасника.pdf
10 листопада 2017 18:15
2 Цінова пропозиція.pdf
10 листопада 2017 18:15
1 Реєстр.pdf

Публічні документи

10 листопада 2017 17:28
Статут.pdf
10 листопада 2017 17:28
Статут 3 редакція.pdf
10 листопада 2017 17:28
Статистика Ильина .pdf
10 листопада 2017 17:27
Протокол на О.В. Ільїну.pdf
10 листопада 2017 17:27
Наказ на О.В. Ільїну.pdf
10 листопада 2017 17:27
Вытяг ЄДРПОУ 22.092017.pdf
10 листопада 2017 17:27
Витяг ПДВ.pdf
10 листопада 2017 17:27
16 Сертифікат.pdf
10 листопада 2017 17:27
15 Технічні вимоги.pdf
10 листопада 2017 17:27
13 Довідка корупція.pdf
10 листопада 2017 17:26
3 довідка технічна база.pdf
10 листопада 2017 17:26
9 Довідка банкрутство.pdf
10 листопада 2017 17:26
8 Довідка власник.pdf
10 листопада 2017 17:25
8 Довідка власник.pdf
10 листопада 2017 17:25
7 Довідка антикор програма.pdf
10 листопада 2017 17:25
6 Довідка податки.pdf
10 листопада 2017 17:25
5 Відомості про учасника.pdf
10 листопада 2017 17:24
4 Проект договору.pdf
10 листопада 2017 17:24
3 довідка технічна база.pdf
10 листопада 2017 17:24
3 довідка працівники.pdf
10 листопада 2017 17:24
3 довідка працівники.pdf
10 листопада 2017 17:24
1Довідка довкілля.pdf
10 листопада 2017 17:23
14 Цінова пропозиція.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ФІЛІЯ "АВТОЦЕНТР НА ТЕРЕМКАХ" ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА АВТОМОБІЛЬНА КОРПОРАЦІЯ"

Товариство з обмеженою відповідальністю Град Авто

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФІЛІЯ "АВТОЦЕНТР НА ТЕРЕМКАХ" ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА АВТОМОБІЛЬНА КОРПОРАЦІЯ"
#26502064
Переможець 314 600,00
UAH з ПДВ
15 листопада 2017 15:40

Документи

15 листопада 2017 15:40
Електронний підпис
15 листопада 2017 15:37
Scan 1.pdf
15 листопада 2017 15:37
Scan.pdf
13 листопада 2017 14:36

код ЄДРПОУ 26502064 у ЄДР не знайдено.

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 15 листопада 2017 15:40

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ФІЛІЯ "АВТОЦЕНТР НА ТЕРЕМКАХ" ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА АВТОМОБІЛЬНА КОРПОРАЦІЯ"
#26502064
314 600,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

15 листопада 2017 15:40
Електронний підпис
15 листопада 2017 15:37
Scan 1.pdf
15 листопада 2017 15:37
Scan.pdf
13 листопада 2017 14:36

код ЄДРПОУ 26502064 у ЄДР не знайдено.

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
11 січня 2022 18:50
Електронний підпис укладений
29 листопада 2017 11:43
стр 1.jpeg укладений
29 листопада 2017 11:39
стр5.jpeg укладений
29 листопада 2017 11:39
стр4.jpeg укладений
29 листопада 2017 11:39
стр3.jpeg укладений
29 листопада 2017 11:39
стр2.jpeg укладений
29 листопада 2017 11:39
спец.jpeg укладений
29 листопада 2017 11:39

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 29 листопада 2017 — 31 грудня 2017
Сума оплати за договором: 314 600,00
UAH з ПДВ