Закон України Про публічні закупівлі установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації з метою розкриття поняття «Аналогічний договір» в контексті Закону Про публічні закупівлі, а саме, змінити текст в п.1. Розділ ІІІ тендерної документації:
1. Довідка (за формою наведеною нижче) про виконання Учасником аналогічного договору щодо предмету закупівлі, документально підтверджена копією договору, що укладався між Замовником і Учасником за результатами проведення процедури закупівлі за останні три роки (тобто достатньо надати інформацію в межах трьох останніх років). Учасник повинен підтвердити дану інформацію надавши у складі тендерної пропозиції скановану копію першої та останньої сторінки договору і звіту про результати проведення процедури закупівлі завірені підписом і печаткою уповноваженої особи Учасника (у разі наявності).

Згідно вимог ст. 22. Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація повинна містити:
3) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики…
Всупереч Закону, ваша тендерна документація, окрім загального опису, не містить конкретних технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а тільки посилання на торгові марки.
Відповідно до ГОСТу або ТУ будь-якого виробника, на приклад, якість емалей ПФ-115 оцінюється за наступними параметрами:
- Блиск плівки
- Умовна в'язкість
- Ступінь розбавлення
- Масова доля нелетких речовин
- Ступінь перетиру
- Час висихання
- Твердість плівки
- Еластичність плівки
- Міцність плівки
- Адгезія плівки
- Стійкість покриття до статичної дії води
- Стійкість покриття до статичної дії миючого засобу
- Стійкість покриття до статичної дії трансформаторного масла
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, а саме:
Визначити чіткі параметри технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, згідно яких буде проводитись оцінка запропонованої учасниками продукції.

Вимагаємо скасувати рішення про визначення переможця ТОВ «НВП ХІМПРОДУКТ», по закупівлі номер в електронній системі закупівель UA-2017-10-26-000731-b найменування предмета закупівлі: ДК 021:2015 код 44810000-1 Фарби (фарба водоемульсійна матова латексна для внутрішніх робіт, фарба водоемульсійна для зовнішніх робіт, фарба грунтуюча, декоративна акрилова фарба з ефектом «металік» і перламутровим блиском, емаль алкідна, оліфа), та відхилити його пропозицію, як таку, що не відповідає вимогам документації.
По-перше:
Учасник, ТОВ «НВП ХІМПРОДУКТ», в своїй пропозиції запропонував «Декоративні акрилові фарби з ефектом «металік» і перламутровим блиском пластикова банка -0,4 л. Фарба виробництва ТМ «Ірком» Україна» позиції № 4, 5, 6, 7, 8.
Відповідно вимог тендерної документації п.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, п. 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі розділу ІІІ та Додатку 3 «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій скан-копії інформації та документів, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (більш детально у Додатку 3):
- скан-копію документу про якість (сертифікат відповідності або сертифікат (паспорт) якості або декларація про відповідність);
- скан-копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар або зареєстровані ТУ на виготовлення товару у Держстандарті;
- скан-копії правових документів щодо виготовлення та постачання продукції. Якщо Учасник не є виробником продукції, запропонованої Замовнику, він надає документи, які підтверджують стосунки із виробником (лист Виробника про представництво його інтересів або інший документ, в якому обов’язково зазначаються стосунки з Учасником та відповідність і гарантії виробника щодо якості продукції);»
Учасник, ТОВ «НВП ХІМПРОДУКТ», не надав правові документи, які підтверджують стосунки із виробником фарби виробництва ТМ «Ірком» ТОВ «НВФ «Ірком-ЕКТ» Україна, що є невідповідністю вимогам тендерної документації.
Вказана невідповідність наявна.
По-друге:
Учасник, ТОВ «НВП ХІМПРОДУКТ», в своїй пропозиції запропонував:
- «Емаль алкідна ПФ-115 білого кольору глянцева, герметична банка 2,8кг, ТМ Корабельная виробництво Україна» позиція №9;
- «Емаль алкідна ПФ-266 для підлоги червоно-коричневого кольору, глянцева, герметична банка 2,8кг, ТМ Polycolor » позиція № 15;
- «Емаль грунт по іржі три в одному світло-сірого кольору, фасування герметична банка 0,9кг, ТМ Корабельная виробництво Україна» позиція №17.
Відповідно вимог тендерної документації п. 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі розділу ІІІ та Додатку 3 «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій скан-копії інформації та документів, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (більш детально у Додатку 3):
- скан-копію документу про якість (сертифікат відповідності або сертифікат (паспорт) якості або декларація про відповідність);
- скан-копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар або зареєстровані ТУ на виготовлення товару у Держстандарті;»
Учасник, ТОВ «НВП ХІМПРОДУКТ», не надав у складі своєї пропозиції скан-копії висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи або зареєстровані ТУ на виготовлення товару у Держстандарті на вказані вище позиції.
Вказані невідповідності наявні.
По-третє:
Згідно Додатку 2 тендерної документації «переможець у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір повинен надати форму "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ ЕЛЕКРОННОГО АУКЦІОНУ". Учасник, ТОВ «НВП ХІМПРОДУКТ» не надав форму "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ ЕЛЕКРОННОГО АУКЦІОНУ" у встановлені тендерною документацією строки.
Вказана невідповідність наявна.
Тендерна пропозиція учасника ТОВ «НВП ХІМПРОДУКТ» не відповідає умовам тендерної документації.
Тендерний комітет згідно ст. 11 розділу ІІІ Закону України «Про публічні закупівлі» повинен дотримуватись об’єктивності та неупередженості при прийнятті рішення щодо вибору переможця процедури закупівлі.
В разі відхилення нашої вимоги, будемо змушені звертатись до органу оскарження.