1. Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації» № 327-VIII від 09.04.2015 (далі – Закон) публічні закупівлі енергосервісу здійснюються за процедурами публічних закупівель у порядку, встановленому Законом України «Про публічні закупівлі» для закупівель послуг, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.
Однією з особливостей, передбачених Законом, є вимоги до тендерної документації, регламентовані в ч. 3 ст. 3 Закону.
Зокрема, норма п. 2 ч. 3 ст. 3 Закону про встановлення замовником одного або декількох кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» набирає чинності з 01.01.2022 року (згідно Закону № 1980-VIII від 23.03.2017). Відтак, встановлювати вказані кваліфікаційні критерії до 01.01.2022 року при закупівлі енергосервісу законодавством не передбачено.
Відповідно до абз. 1 п. 5 розділу 3 Тендерної документації, що стосується даної закупівлі, кваліфікаційними критеріями до учасників є: наявність документально підтвердженого досвіду виконання технічних та організаційних енергозберігаючих (енергоефективних) та інших заходів, шляхом надання замовнику договорів з підприємством (підприємствами), установою (установами) чи організацією (організаціями) які відповідають вищезазначеним кваліфікаційним критеріям та які учасник буде залучати для здійснення енергосервісу.
Враховуючи зазначене, встановлені Замовником кваліфікаційні критерії в абз. 1 п. 5 розділу 3 Тендерної документації, не відповідають вимогам Закону.

2. Частиною 2 ст. 6 Закону передбачено, що Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної бюджетної політики, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, відповідна місцева рада затверджують або відмовляють у затвердженні відповідних істотних умов енергосервісного договору у строк, що не перевищує 60 робочих днів з дати звернення головного замовника енергосервісу щодо затвердження відповідних істотних умов енергосервісного договору.
Відповідно п.7 ч. 1 ст. 7 Закону замовник відміняє торги із закупівлі енергосервісу в разі відмови у затвердженні істотних умов енергосервісного договору з учасником процедури закупівлі центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної бюджетної політики (щодо об’єктів державної власності), Верховною Радою Автономної Республіки Крим, відповідною місцевою радою (щодо об’єктів комунальної власності).
Згідно з п. 1 розділу 6 Тендерної документації, що стосується даної закупівлі, замовник відміняє торги в разі відмови у затвердженні істотних умов енергосервісного договору з учасником процедури закупівлі Управлінням освіти Дубенською міською радою. Вказане суперечить п. 7 ч. 1 ст. 7 Закону.

3. Пункт 1 Розділу 3 Тендерної документації, що стосується даної закупівлі, встановлює, що Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про щорічні платежі учасника енергосервісу, розраховані з урахуванням пропанованого строку дії енергосервісного договору.
Пунктом 11 ч. 3 ст. 3 Закону визначені вимоги про зазначення учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції такої інформації: щорічні платежі виконавцю енергосервісу, розраховані з урахуванням пропонованого строку дії енергосервісного договору.

Враховуючи вищевикладене, вказаною вимогою прошу Вас внести наступні зміни до Тендерної документації, що стосується даної закупівлі:
1. Абзац 1 п. 5 Розділу 3 Тендерної документації викласти у новій редакції такого змісту: «кваліфікаційні критерії до учасників не встановлюються».
2. В п. 1 розділу 6 Тендерної документації вказати, що замовник відміняє торги в разі відмови у затвердженні істотних умов енергосервісного договору з учасником процедури закупівлі Дубенською міською радою.
3. В п. 1 Розділу 3 Тендерної документації вказати, що Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про щорічні платежі виконавцю енергосервісу, розраховані з урахуванням пропонованого строку дії енергосервісного договору.