Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Нове будівництво ПС 330 кВ "Аквілон" з заходами ЛЕП 330 кВ у Херсонській області (з розроблення стадії П-проекту і Р-робочої документації, виконання будівельно-монтажних робіт) Інв. № новий 45230000-8, ідентифікатор закупівлі UA-2017-10-13-002430-a ded2458bbe2b4fc9ae105282b7722194. EGEM s.r.o., Czech Republic в особі представництва ТОВ «ЕГЕМ С.Р.О.» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокольне рішення № 412-ТВ від 20 грудня 2017 р.). Підставою для відхилення зазначено наступне – «1.1. тендерна пропозиція не містить Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази 1.2. тендерна пропозиція не містить Довідки про наявність працівників 1.3. тендерна пропозиція не містить копій аналогічних договорів 1.4. тендерна пропозиція не містить копії наказу про призначення уповноваженого з антикорупційної програми». Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Крім того, виключенням Підприємства замовник зменшує потенційну кількість учасників, тим самим зменшуючи собі можливість вибору оптимальної пропозиції щодо ціни та якості. Стосовно підстав відхилення повідомляємо наступне – Щодо документів за пунктами 1.1., 1.2. протокольного рішення № 412-ТВ від 20 грудня 2017 р. – учасник звертався до замовника щодо технічного збою (помилки) при завантаженні файлів та надання підтвердження, що файли дійсно завантажувалися, але не були відображені у звітах. Щодо пункту 1.3. - у протокольному рішенні № 412-ТВ від 20 грудня 2017 р. замовник сам зазначає, що учасник надавав довідку з поясненнями, що це є конфіденційною інформацією. Щодо пункту 1.4. - згідно законодавства Чехії відповідні накази не оформлюються (закон № 90/2012 «Про комерційні компанії та Корпорації»). Крім того, Замовником було незаконно допущено до участі у закупівлі іншого учасника ТОВ «Київська енергетична будівельна компанія», який насправді не відповідає кваліфікаційним критеріям, оскільки: А) згідно пункту 3 додатку №2 до тендерної документації потрібно було надати відповідні підтвердження: Однак, копії договорів, наданих на підтвердження про наявність у субпідрядника досвіду виконання аналогічних робіт, не підтверджують досвід виконання землевпорядних робіт на об’єктах енергетики. З наданих кваліфікаційних документів, а саме у предметі договору № 454/2014 від 27.11.14 р. зазначено лише виконання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється на території Карпилівської сільської ради Козелецього району Чернігівської обл., але не надано жодних документів, в т.ч. кадастрового номеру, яке саме цільове призначення земельної ділянки було в результаті отримано. Тобто наданий договір не підтверджує оформлення права на земельні ділянки для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування лінійних енергооб’єктів або об’єктів енергетики. Згідно пункту 3.3.1. для проектних робіт – не було надано жодного експертного висновку. Згідно пункту 3.3.2. для робіт з нового будівництва та/або реконструкції та/або технічного переоснащення – не було надано декларації про завершення будівництва або Акт готовності об’єкту до експлуатації. Б) згідно Форми №2 додатку №2 до тендерної документації потрібно було надати відповідні підтвердження: необхідно було надавати копії трудових книжок, однак копію трудової книжки надано лише щодо Козоріза С.В., але на ГІПа Максимця В.Є. трудової книжки не надано, як і копії наказу, а лише витяг з наказу, що не підтверджує досвід роботи 5 років у сфері енергетики на посаді ГІПа. Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Допущення до участі у торгах іншого учасника ТОВ «Київська енергетична будівельна компанія», який не підтвердив відповідність кваліфікаційним критеріям свідчить про упереджену оцінку його пропозиції. Якби замовником пропозиція ТОВ «Київська енергетична будівельна компанія» була законно відхилена, то у процедурі закупівлі повинен був залишитися лише один учасник. ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ЕГЕМ С.Р.О.» в особі представництва ТОВ «ЕГЕМ С.Р.О.» EGEM s.r.o., Czech Republic, зазначене у протокольному рішенні № 412-ТВ від 20 грудня 2017 р.