Протоколом №88/2 від 28.04.2017 тендерний комітет замовника, розглянувши тендерну пропозицію учасника, ТОВ «Нові Біотехнології», за предметом закупівлі «ФАРМАЦЕВТИЧНА ПРОДУКЦІЯ КОД ДК 021:2015 – 33600000-6 – (ЛІКАРСЬКІ ЗАСОБИ ДЛЯ АНЕСТЕЗІЇ) – СЕВОФЛУРАН за процедурою ВІДКРИТИХ ТОРГІВ», відхилив її як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, мотивуючи неподанням учасником оригіналу гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб’ютора, уповноваженого на це виробником (з наданням копії документу, який підтверджує такі повноваження), з підтвердженням можливості постачання товару необхідної кількості та належної якості та у строки передбачені тендерною документацією.
ТОВ «Нові Біотехнології» не погоджується з таким висновком замовника, виходячи з нижченаведеного.
Підпунктом 3 пункту 6 розділу ІІІ Тендерної документації (нова редакція) на закупівлю по предмету ФАРМАЦЕВТИЧНА ПРОДУКЦІЯ КОД ДК 021:2015 – 33600000-6 – (ЛІКАРСЬКІ ЗАСОБИ ДЛЯ АНЕСТЕЗІЇ) – СЕВОФЛУРАН за процедурою ВІДКРИТИХ ТОРГІВ, затвердженої рішенням тендерного комітету Національної дитячої спеціалізованої лікарні «ОХМАТДИТ» МОЗ України від «07» квітня 2017 року, замовник визначив перелік суб’єктів, які можуть надати згаданий гарантійний лист:
- виробник;
- представництво виробника;
- філія виробника;
- представник;
- дилер;
- дистриб’ютор.
Товар, що є предметом даних закупівель, потрапив до ТОВ «Нові Біотехнології» від ZYDEX LTD, який, у свою чергу, є уповноваженою Пірамал Крітікал Кер Інк (США) юридичною особою у Європі на розпорядження продукцією американської компанії. У ланцюзі «Пірамал Крітікал Кер Інк → ZYDEX LTD → ТОВ «Нові Біотехнології» останній виступає у якості дилера / дистриб’ютора, повноваження якого закріплені Агентським договором N 1/ZX-NBT від 01 липня 2016 р. на реалізацію товару. Документ, що підтверджує правовідносини між першою і другою ланкою цього ланцюга, є комерційною таємницею, а єдиний документ про безпосередній зв'язок між Пірамал Крітікал Кер Інк та ТОВ «Нові Біотехнології», як цього вимагає замовник, відсутній у зв’язку з наступним.
Виробник вправі самостійно обирати суб’єкта правовідносин, що передаватиме продукцію виробника кінцевим споживачам. У даному випадку Пірамал Крітікал Кер Інк, оцінивши економічні ризики, маршрут переміщення товару та доставки його до споживача, побажав співпрацювати з ТОВ «Нові Біотехнології» через свій відокремлений підрозділ / уповноважену третю особу (ZYDEX LTD). За таких правовідносин зайвим є передання виробником для ТОВ «Нові Біотехнології» будь-яких документально оформлених повноважень на реалізацію його продукції на території України, оскільки такі повноваження уже отримані через ZYDEX LTD шляхом укладення Агентського договору.
Крім того, після отримання на законних підставах товару та супроводжувальних документів (зокрема про якість, безпечність товару, відповідність стандартам, гарантії на товар тощо) новий володілець товару – продавець «за замовчуванням» одержує від виробника повноваження на реалізацію продукції споживачам, які шляхом витребування таких документів можуть впевнитися у його законному походженні саме від виробника, на якого посилається продавець. І для цього виробнику не потрібно надавати покупцям продукції гарантійні листи про поставку товару, бо продукція і так знаходиться у фізичному володінні продавця.
На додаток, держані органи, уповноважені на здійснення митної справи та контролю за якістю лікарських засобів, що ввозяться на територію України, на підставі поданих імпортером (ТОВ «Нові Біотехнології») документів, передбачених Митним кодексом України, Порядком здійснення державного контролю якості лікарських засобів, що ввозяться в Україну, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2005 р. № 902, ідентифікували об’єкт імпорту з його виробником, Пірамал Крітікал Кер Інк (США), встановили легітимність походження товару та зв'язок виробника із суб’єктом імпорту (графи «Відправник/ Експортер», «Одержувач» та «Додаткова інформація/Подані документи/Сертифікати і дозволи» у Митній декларації (Форма МД-2) від 08.08.2016 р., графа «Виробник» та «Ввезено в Україну» висновку Держлікслужби від 02.12.2016 р. №69973/16/22).
Зазначені документи були подані учасником у складі тендерної пропозиції, однак замовник належним чином їх не проаналізував. Натомість, дії замовника вказують на те, що він ставить під сумнів висновки вказаних державних органів.
За таких обставин ТОВ «Нові Біотехнології» вважають неправомірними дії замовника щодо відхилення нашої тендерної пропозиції і

ПРОСИТЬ

Протокол №88/2 від 28.04.2017 тендерного комітету Національної дитячої спеціалізованої лікарні «ОХМАТДИТ» скасувати.