Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України
«Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по вул. Одеська, 5/Басейна, 6 у м. Запоріжжя» (код ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, код ДК 021:2015-45453000-7 капітальний ремонт і реставрація)
Очікувана вартість
780 164,00 UAH
UA-2017-03-31-000382-b 4bfdda1f58b64ada81d25fd00d738e79
Спрощена/Допорогова закупівля    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Чумак Олексій Олександрович

+380956222094 tendergkh@ukr.net

Знайшли порушення?

Зверніться до Держаудитслужби

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ДЕПАРТАМЕНТ З УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНИМ ГОСПОДАРСТВОМ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ: 38461952
Місцезнаходження: 69037, Україна , Запорізька обл., Запоріжжя, вул. Незалежної України, 46-а
Контактна особа: Чумак Олексій Олександрович
+380956222094
tendergkh@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 31 березня 2017
Звернення за роз’ясненнями: до 06 квітня 2017 11:01
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 11 квітня 2017 11:01
Початок аукціону: 12 квітня 2017 13:20
Очікувана вартість: 780 164,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 3 900,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 3 901,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 од
Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по вул. Одеська, 5/Басейна, 6 у м. Запоріжжя» (код ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, код ДК 021:2015-45453000-7 капітальний ремонт і реставрація)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 69006, Україна, Запорізька область, місто Запоріжжя, вул. Одеська, 5/Басейна, 6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 квітня 2017  —  30 червня 2017
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Уморви тендера
Дата подання: 31 березня 2017 11:47
Дата відповіді: 31 березня 2017 14:34
Учасник повинен надати звіт за попередній звітній місяць про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України», Таблиця 6 «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованим особам». Це підтверджує тільки наявність працівників відповідної кваліфікації, у попередньому місяці, і вже можуть бути звільнені, а не наявність взагалі. Процедура закупівлі об'явлена в останній день місяця, коли вже неможливо прийняти на роботу необхідну кількість працівників. Просимо скасувати вищеназвані вимоги, як такі, що обмежують конкуренцію, та не можуть реально підтвердити наявність працівників
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідно до ч.2 ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору

Визначення поняття «працівник» наведено у ст.14 Податкового кодексу України.
Відповідно до пп. 14.1.195 п.14.1 ст.14 ПК України, працівник – фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону;

Відповідно до ч.2 ст.22. Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна містити:
1) інструкцію з підготовки тендерних пропозицій;
2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 у разі, якщо така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним;

Відтак, з аналізу наведених нормативно-правових актів України, можна дійти висновку, що учасник, який бажає прийняти участь у процедурі електронної закупівлі повинен:
1. повідомити замовнику про нявність того чи іншого кваліфікаційного критерію, розміщеного замовником у тендерній документації;
2. підтвердити свою відповідність установленим замовником критеріям і вимогам згідно із законодавством у спосіб, визначений замовником у тендерній документації.

В даному випадку, обраний замовником спосіб документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, дає можливість підтвердити наявність правовідносин учасника із його працівниками в межах саме трудового законодавства.

Слід зауважити, що формулювання «наявність працівників» зумовлює наявність факту укладання трудових договорів між відповідним учасником та його працівниками. В разі ж надання учасником інформації про наявність працівників, з якими станом на дату подання пропозиції насправді трудовий договір укладений не був, такі дії очевидно матимуть ознаки складу злочину, передбаченого ч.2 ст.358 Кримінального кодексу України.
Умови тендеру
Дата подання: 31 березня 2017 15:24
Дата відповіді: 03 квітня 2017 08:56
Тобто ви розглядатимете інформацію про наявність працівників, з якими, станом на дату подання пропозиції трудовий договір є укладений??? без підтвердження за попередній місяць???
Відповідь: Рішення про відповідність пропозиції вимогам замовника буде приймати тендерний комітет по результатам проведення аукціону.
Пожежна безпека
Дата подання: 02 квітня 2017 10:00
Дата відповіді: 04 квітня 2017 08:54
Які конкретно документи потрібно подати для документального підтвердження відповідності зазначеною матеріально технічної бази з питань пожежної безпеки?
Відповідь: Документи, які повинні мати всі суб'єкти господарювання відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 року № 5403-VI та Постанови Кабінету Міністрів України від 5 червня 2013 р. № 440.
Робітники
Дата подання: 02 квітня 2017 10:03
Дата відповіді: 03 квітня 2017 08:55
За який місяць потрібно надати звіт за попередній звітній місяць про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування???
Відповідь: За березень 2017 р.
Умови тендера
Дата подання: 03 квітня 2017 09:59
Дата відповіді: 04 квітня 2017 08:55
Для недискримінації учасників, просимо внести зміни до тендера, щодо можливості надання інших документів для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації.
Відповідь: Питання задано некорректно. Обгрунтуйте, будь ласка, в чому саме полягає дискримінація учасників?
Умови тендера
Дата подання: 05 квітня 2017 17:25
Дата відповіді: 06 квітня 2017 19:13
Трудовий договір- це не лише строковий або безстроковий трудовий договір, але й трудова угода, укладена згідно норм ЦПХ, згідно якої працівник отримує не заробітну плату, а винагороду. Наявність укладеної трудової угоди також є підтвердженням кваліфікаційного критерію?
Відповідь: Відповідно до ч.2 ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.

Визначення поняття «працівник» наведено у ст.14 Податкового кодексу України.
Відповідно до пп. 14.1.195 п.14.1 ст.14 ПК України, працівник – фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону;
Визначення поняття «трудовий договір» наведено у ст.21 Кодексу законів про працю України.
Стаття 21 КЗпП України. Трудовий договір
Трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Отже, чинним законодавством України, чітко визначено поняття «працівник» та правочин, на підставі якого учасник процедури закупівлі має підтвердити свої правовідносини із ним. Договори ж цивільно-правового характеру (договір підряду, договір про надання послуг тощо), очевидно не можуть бути підтвердженням наявності трудових взаємовідносин між учасником процедури закупівлі та його працівниками, відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, як того вимагають положення ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Відтак, кваліфікаційна вимога, зазначена у ТД, щодо наявності в учасника процедури закупівлі власного персоналу (або власного персоналу субпідрядної організації) відповідає вимогам ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі», а тому не може вважатись ані дискримінаційною, ані такою, що обмежує конкуренцію.
Умови тендера
Дата подання: 06 квітня 2017 08:59
Дата відповіді: 06 квітня 2017 19:12
Дискримінація складається в підтверджені наявності працівників у попередньому періоду, а не на момент подання пропозиції. А за умови, що закупівля об'явлена у останній день місяця, коли вже неможливо прийняти на роботу достатнью кількість працівників, з оформленням документів згідно тендерної документації, все це обмежує конкуренцію та є дискримінацією учасників, котрі у попередній місяц не мали оформлених працівників, у звязку з відсутністю об'єктів будівництва, фінансування з боку замовників, погодними умовами тощо. При чому, єдиним критерієм оцінки є ціна. Тому просимо скасувати ці вимоги щодо підтвердження наявності працівників.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідно до ч.2 ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору

Визначення поняття «працівник» наведено у ст.14 Податкового кодексу України.
Відповідно до пп. 14.1.195 п.14.1 ст.14 ПК України, працівник – фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону;

Відповідно до ч.2 ст.22. Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна містити:
1) інструкцію з підготовки тендерних пропозицій;
2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 у разі, якщо така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним;

Відтак, з аналізу наведених нормативно-правових актів України, можна дійти висновку, що учасник, який бажає прийняти участь у процедурі електронної закупівлі повинен:
1. повідомити замовнику про нявність того чи іншого кваліфікаційного критерію, розміщеного замовником у тендерній документації;
2. підтвердити свою відповідність установленим замовником критеріям і вимогам згідно із законодавством у спосіб, визначений замовником у тендерній документації.

В даному випадку, обраний замовником спосіб документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, дає можливість підтвердити наявність правовідносин учасника із його працівниками в межах саме трудового законодавства.

Слід зауважити, що формулювання «наявність працівників» зумовлює наявність факту укладання трудових договорів між відповідним учасником та його працівниками. В разі ж надання учасником інформації про наявність працівників, з якими станом на дату подання пропозиції насправді трудовий договір укладений не був, такі дії очевидно матимуть ознаки складу злочину, передбаченого ч.2 ст.358 Кримінального кодексу України.
Розгорнути всі запитання: 7 Згорнути запитання

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 12 квітня 2017 13:47

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "МЕГАЛІТЕКС" 722 450,47
UAH з ПДВ
699 900,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС" 733 753,12
UAH з ПДВ
700 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "МК СФЕРА" 779 000,00
UAH з ПДВ
775 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

11 квітня 2017 10:50
Банківська_ліцензія.pdf
11 квітня 2017 10:50
116.ims
11 квітня 2017 10:50
СТАТУТ.pdf
11 квітня 2017 10:49
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА.pdf
11 квітня 2017 10:49
ПІДСУМКОВА ВІДОМІСТЬ.pdf
11 квітня 2017 10:49
НАКАЗ ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ.pdf
11 квітня 2017 10:49
ЛОКАЛЬНИЙ КОШТОРИС.pdf
11 квітня 2017 10:49
ЛІЦЕНЗІЯ.pdf
11 квітня 2017 10:49
КБ-3 АНАЛОГІЧНИХ РОБІТ.pdf
11 квітня 2017 10:49
КБ-2 АНАЛОГІЧНИХ РОБІТ.pdf
11 квітня 2017 10:49
ЗВІТ ДОДАТОК 4.pdf
11 квітня 2017 10:49
ЗВЕДЕНИЙ КОШТОРИС.pdf
11 квітня 2017 10:49
ДОДАТОК 8 ЛИСТ-ЗГОДА.pdf
11 квітня 2017 10:49
ДОДАТОК 6 ПРАЦІВНИКИ.pdf
11 квітня 2017 10:49
ДОДАТОК 5.pdf
11 квітня 2017 10:49
ДОДАТОК 4 ПЕРЕДПЛАТА.pdf
11 квітня 2017 10:49
ДОДАТОК 1 ПРОПОЗИЦІЯ.pdf
11 квітня 2017 10:49
ДОГОВІРНА ЦІНА.pdf
11 квітня 2017 10:48
ГРАФІК РОБІТ.pdf
11 квітня 2017 10:48
ВИТЯГ ПДВ.pdf

Публічні документи

11 квітня 2017 10:11
цінова пропозиція.pdf
11 квітня 2017 10:11
Таблиця 6.pdf
11 квітня 2017 10:11
проект договору.pdf
11 квітня 2017 10:11
Відгук Васькін.pdf
11 квітня 2017 10:11
Відгук Озеров С.С..pdf
10 квітня 2017 22:16
Локальний кошторис.pdf
10 квітня 2017 22:16
Пояснювальна записка.pdf
10 квітня 2017 22:16
Договірна ціна.pdf
10 квітня 2017 22:16
акт Озеров.pdf
10 квітня 2017 22:16
акт Васькін.pdf
10 квітня 2017 22:16
КБ-3 ФО Озеров.pdf
10 квітня 2017 22:16
КБ-3 ФО Васькін.pdf
10 квітня 2017 22:16
КБ-2 ФО Озеров.pdf
10 квітня 2017 22:16
КБ-2 ФО Васькін.pdf
10 квітня 2017 22:16
договор ФО Озеров.pdf
10 квітня 2017 22:16
договор ФО Васькін.pdf
10 квітня 2017 22:16
Банківська гарантія.pdf
10 квітня 2017 22:16
ліцензія.pdf
10 квітня 2017 22:16
додаток до ліцензіі.pdf
10 квітня 2017 22:16
лист згода.pdf
10 квітня 2017 22:02
Витяг з реєстру ПДВ.pdf
10 квітня 2017 22:02
статут.pdf

Публічні документи

19 квітня 2017 15:16
дозвіл.jpg
11 квітня 2017 10:55
календарний графік.pdf
11 квітня 2017 10:55
Банківська гарантія.rar
11 квітня 2017 10:55
податкові накладні.rar
11 квітня 2017 10:55
пропозиція.0.pdf
11 квітня 2017 10:55
тендер_кровля_смета.rar

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
ТОВ "МЕГАЛІТЕКС"
#40138623
Відхилено 699 900,00
UAH з ПДВ
14 квітня 2017 15:55
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС"
#30938181
Відхилено 700 000,00
UAH з ПДВ
18 квітня 2017 14:28
ТОВ "МК СФЕРА"
#39673040
Переможець 775 000,00
UAH з ПДВ
20 квітня 2017 17:28
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ

Документи

14 квітня 2017 15:55
sign.p7s
14 квітня 2017 15:54
Протокол

Документи

18 квітня 2017 14:28
sign.p7s
18 квітня 2017 14:27
Протокол

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник протягом останніх 3 років притягувався до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.

Підставою для такого рішення замовника є рішення органу Антимонопольного комітету України про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Будь ласка, обов'язково перевірте за цим посиланням історію оскарження рішення органу АМКУ – до вищого органу або в судовому порядку. Актуальна інформація міститься в файлі з найпізнішою датою.

ТОВ "МК СФЕРА" #39673040

№ рішення у справі

33-р/тк

Дата рішення у справі

12.06.2019

Орган АМКУ, що прийняв рішення

ТАК

Документи

20 квітня 2017 17:28
sign.p7s
20 квітня 2017 17:27
Протокол

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 20 квітня 2017 17:28

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "МК СФЕРА"
#39673040
775 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

20 квітня 2017 17:28
sign.p7s
20 квітня 2017 17:27
Протокол

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
10 травня 2017 15:46
Договір укладений
10 травня 2017 15:45

Актуальні тендери

До пошуку