Постановою Кабінету Міністрів України від 10.08.1993 № 615 “Про заходи щодо вдосконалення охорони об’єктів державної та інших форм власності” затверджено Положення про Державну службу охорони при Міністерстві внутрішніх справ, перелік об'єктів, що підлягають обов'язковій охороні підрозділами Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ за договорами (далі – Положення), і перелік об'єктів підвищеної небезпеки підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави, що підлягають обов'язковій охороні підрозділами Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ за договорами.
До Переліку об'єктів, що підлягають обов'язковій охороні підрозділами Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ за договорами входить виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (м. Київ).
Відповідно до Положення про апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого розпорядженням апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 07.09.2011 № 1627, апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) є структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Рішення Київської міської ради від 20 .09.2012 № 56/8340 «Про закріплення на праві оперативного управління основних засобів комунальної власності територіальної громади міста Києва за апаратом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» нежитлові приміщення площею 800,00 кв.м у будинку на вул. Дегтярівській, 37, які належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва, закріплені на праві оперативного управління за апаратом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Постановою Кабінету Міністрів від 13 жовтня 2016 року № 834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» встановлено, що органи поліції охорони, утворені як територіальні органи Національної поліції, зокрема і Управління поліції охорони в м. Києві, є правонаступниками Департаменту Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ та відповідних державних установ Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ.
Положенням Управління поліції охорони в м. Києві, затвердженим наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 55 (в редакції наказу Національної поліції України від 19.09.2016 № 875) передбачено, що принципом та ідеєю створення Управління поліції охорони в м. Києві є забезпечення публічної безпеки і порядку, боротьба зі злочинністю на місцевому рівні шляхом охорони об’єктів, майна усіх форм власності, охорони фізичних осіб, запобігання та припинення правопорушень у місцях несення служби.
Одним із основних видів діяльності Управління є охорона на договірних засадах фізичних осіб та об’єктів права приватної і комунальної власності.
Управління здійснює послуги з охорони, що надаються на договірних засадах у порядку, встановленому законодавчими, підзаконними актами, а також нормативними актами МВС, організаційно-розпорядчими актами Національної поліції та Департаменту поліції охорони.
Управління поліції охорони в м. Києві як територіальний орган Національної поліції є правонаступником Управління Державної служби охорони при ГУ МВС України в місті Києві.
Також, відповідно до Комплексної міської цільової програми «Електронна столиця» на 2015 - 2018 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 02.07.2015 № 654/1518, та міської цільової комплексної програми профілактики та протидії злочинності в м. Києві «Безпечна столиця» на 2016 - 2018 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 14.04.2016 № 334/334, апаратом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) виконано робіт, встановлено обладнання та програмних засобів загальною вартістю 76 253 000 грн. Зазначене майно необхідне для виконання заходів згаданих міських цільових програм, які є пріоритетними (особливо важливими) для розвитку міста Києва (рішення Київської міської ради від 15.12.2011 824/7060 «Про затвердження Стратегії розвитку міста Києва до 2025 року»), зокрема забезпечення якісних послуг, які надає влада (державна, місцева) для всіх категорій громадян та суб'єктів господарювання, прозорості та ефективності внутрішніх комунікацій в органах влади міста; усунення загроз життю, здоров'ю та майну міста та його жителів.
Слід звернути увагу, що криміногенна ситуація в столиці є досить складною. Упродовж 2016 року у столиці зареєстровано кримінальних правопорушень на 16% більше, ніж у 2015 році. Більшу частку всіх кримінальних правопорушень складають протиправні посягання майнової спрямованості, зокрема крадіжки і розбійні напади, грабежі.
Останнім часом (кілька останніх років), зокрема і у зв’язку із проведенням антитерористичної операції, значно збільшилися обсяги нелегального обігу зброї, боєприпасів та вибухових речовин (звіт начальника Головного управління Національної поліції у м. Києві полковника поліції Андрія Крищенка за 2016 рік, опублікований на веб-сайті ГУ НП в м.Києві (https://kyiv.npu.gov.ua/uk/publish/article/337009).
В свою чергу, згідно з Законом України «Про Національну поліцію», Положенням про Управління поліції охорони в м.Києві, затвердженим наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 55 (в редакції наказу Національної поліції України від 19.09.2016 № 875), поліція охорони є єдиним суб’єктом охоронної діяльності, працівники якої, в тому числі працівники Управління поліції охорони в м. Києві, відповідно до нормативних актів МВС, організаційно-розпорядчих актів Національної поліції та Департаменту поліції охорони, забезпечуються та мають право на застосування вогнепальної зброї.
Крім того, Управління поліції охорони в м. Києві є професійною спеціалізованою охоронною організацією, що має значний матеріально-технічний потенціал: пункти централізованого спостереження, сучасні засоби зв’язку, парк спец автомобілів, а особовий склад Управління поліції охорони в м. Києві забезпечений спеціальними засобами активної оборони, що дозволяє оперативно реагувати на протиправні посягання, а у випадку необхідності застосовувати засоби оборони, адекватні усім можливим засобам посягання.
Враховуючи зазначене, на підставі пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку із відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, договір може бути укладений лише з Управління поліції охорони в м.Києві.


Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:
Закон України «Про Національну поліцію»;
постанова Кабінету Міністрів України від 10.08.1993 № 615 «Про заходи щодо вдосконалення охорони об’єктів державної та інших форм власності»;
постанова Кабінету Міністрів від 13 жовтня 2015 року № 834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ»
копія положення про Управління поліції охорони в м. Києві, затверджене наказом Національної поліції від 06 листопада 2015 року № 55 (в редакції наказу Національної поліції України від 19.09.2016 № 875);
довідки Управління поліції охорони в м. Києві (Шевченківського районного відділу) від 15.02.2017 № 52/43/29/21/02-2017, № 59/43/29/21/02-2017, № 53/43/29/21/02-2017, № 54/43/29/21/02-2017.