Для надання протягом 2017 року послуг із забезпечення громадської безпеки у приміщеннях прокуратури Чернівецької області необхідно укласти договір на послуги із забезпечення громадської безпеки охорони прокуратури Чернівецької області.
Відповідно до Закону України «Про прокуратуру» прокуратурою області здійснюється підтримання державного обвинувачення в суді; представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених Законом; нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян; нагляд за додержанням законів органами, що провадять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство (органами Служби безпеки, Національної поліції, податкової міліції та прикордонної служби в Чернівецькій області), розслідуються кримінальні провадження стосовно осіб, які вчинили тяжкі злочини. Крім того у приміщеннях прокуратури області необхідно забезпечити охорону і збереження речових доказів, а також зброї згідно з Положенням про порядок видачі, зберігання та використання вогнепальної зброї та боєприпасів до неї в органах прокуратури України, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 03.09.2014 №2075ц.
Поліція охорони створена для здійснення заходів щодо охорони нерухомих об’єктів та іншого майна, в тому числі вантажів. Управління поліції охорони, що діє на підставі Положення « Про поліцію охорони» та є правонаступником Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ, постанови Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1993 року №615 ( зі змінами та доповненнями ) «Про заходи щодо удосконалення охорони об’єктів державної та інших форм власності» та згідно Постанови КМ №1139 від 25.12.2015року, єдина в Україні охоронна структура, працівники якої мають визначені Законом права і повноваження на носіння табельної вогнепальної зброї, револьверів травматичної дії та застосування владних функцій щодо правопорушників, застосування табельної вогнепальної зброї, спеціальних засобів активної оборони(гумові кийки, кайдани, газ дратівливої дії) та інше, чого в свою чергу позбавленні представники приватних (недержавних) охоронних підприємств. Поліція охорони є єдиною державною централі-зованою системою, очолюваною Департаментом поліції охорони, яка складається з управлінь, відділів поліції охорони в м. Києві та Київській області, в усіх областях України та підпорядкованих їм підрозділів охорони: міських, районних, міжрайонних відділів, відділень, підрозділів воєнізованої охорони та охоронних підрозділів, спеціальних підрозділів фізичної безпеки, у тому числі на окремих об’єктах та має право на носіння та використання вогнепальної зброї. Підрозділи ПО є державними установами, що проводять не комерційну господарську діяльність.
Упродовж багатьох років Управління поліції охорони в Чернівецькій області на договірних засадах здійснює заходи щодо охорони приміщень, обслуговування засобів сигналізації, забезпечує перепускний режим у адміністративних приміщеннях прокуратури Чернівецької області. Таким чином при закупівлі послуг з охорони адміністративних приміщень прокуратури Чернівецької області та виникнення умов, визначених частиною 2 пунктом 2 ст.35 Закону «Про публічні закупівлі», щодо відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) із зазначених послуг, які можуть бути поставлені тільки Управлінням поліції охорони в Чернівецькій області на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Не укладання або несвоєчасне укладання договору призведе до припинення охорони об’єктів органів прокуратури Чернівецької області у 2017 році та поставить під загрозу життя та здоров’я працівників, зриву роботи, а також може спричинити виникнення надзвичайних ситуацій техногенного характеру.
В ході підготовки до переговорів та під час їх проведення встановлено, що Управління поліції охорони в Чернівецькій області з технічних причин є тим постачальником на ринку послуг, який здатний забезпечити надійне виконання взятих на себе зобов’язань Договірних відносин із Замовниками щодо із забезпечення громадської безпеки для потреб прокуратури Чернівецької області.