КЗО "Багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр "Сузір'я" ДОР" (далі — Замовник) було зроблено оголошення щодо проведення відкритих торгів стосовно надання послуг їдалень (ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги). Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій до 24.02.2017 року.
В період з 24.02.2017 по 28.02.2017 року ТОВ НВО «ПРОМСЕРВІС» (далі — Учасник) було надано тендерну пропозицію Замовникові.
02.03.2017 року Замовником було опубліковано протокол № 18 (далі — Протокол), відповідно до якого тендерну пропозицію ТОВ НВО «ПРОМСЕРВІС» було відхилено.
У Протоколі Замовник обґрунтовує відхилення тим, що тендерна пропозиція, надана Учасником, містить документи, які, на думку Замовника, не відповідають кваліфікаційним вимогам, визначеним в тендерній документації:
- Для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям в складі Тендерної пропозиції Учасник надав документи на складські приміщення, але адреса в них вказана різна, а саме експлуатаційний дозвіл для потужностей (об’єктів) з виробництва, переробки або реалізації харчових продуктів.
Проте, викладене в Протоколі суперечить вимогам Тендерної документації та вимогам діючого законодавства України, що підтверджується наступним:

Так, на вимогу Тендерної документації (додаток 2 п. 1) Учасником був наданий Експлуатаційний дозвіл для потужностей (об’єктів) з виробництва, переробки або реалізації харчових продуктів №51921/20/4 від 15.09.2011р., який не втратив чинність на момент розкриття тендерної пропозиції учасника.
На момент видачі вищезазначеного дозвільного документу санітарно-епідеміологічною службою м. Дніпродзержинська місцезнаходження учасника, яке зазначено у документах (51921, Дніпропетровська обл., м. Дніпродзержинськ, вул. Сировця, 46), дійсно відповідало Статуту та іншим реєстраційним документам учасника.
Інформація щодо зміни адреси учасника була зазначена учасником у довідці за вих. № 168/13 від 15.02.2017, яка присутня у складі документів тендерної пропозиції Учасника!
Крім того, в Довідці вказується, що на теперішній час юридична адреса Учасника: 51900, м. Кам’янське, вул. Гайдамацька, 2, але Висновок не втратив чинність.
Тобто доводи Замовника є безпідставними та упередженими, а також суперечать об’єктивній дійсності.
З огляду на викладене, вважаємо, що Замовником порушено принцип оцінки тендерних пропозицій, та передчасно та безпідставно прийнято рішення про відхилення пропозиції Учасника, яка була найбільш економічно вигідною.
Таким чином, тендерним комітетом Замовника оцінка тендерної пропозиції Учасника проведена з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а саме ст.3, відповідно до якої Закупівлі здійснюються за принципами: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників; об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вище викладене в сукупності свідчить, що дії Замовника порушують приписи Закону України «Про публічні закупівлі» та право ТОВ НВО «ПРОМСЕРВІС» на участь в процедурі закупівлі.
Крім того, документація учасника, якого було визнано переможцем, містить чисельні порушення, однак, Замовником було знехтувано даними порушеннями у складі тендерної пропозиції ТОВ “Зоряна”. Тобто своїми діями Замовник порушив принцип рівності та недискримінації учасників процедури закупівлі.
Замовник своїми діями порушує права на інтереси ТОВ НВО «ПРОМСЕРВІС», а також може завдати реальну шкоду інтересам держави, керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи викладене прошу Замовника невідкладно прийняти відповідні рішення задля усунення вказаних порушень, та відновлення прав ТОВ НВО «ПРОМСЕРВІС».