Відповідно а.4 ч.5 ст. 2 Закону окремими законами України визначаються особливості здійснення закупівлі поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів. Закон України «Про особливості здійснення закупівлі за державні кошти послуг поштового зв'язку, поштових марок та маркованих конвертів» від 21.06.2012р. №4997-VI визначає, що закупівля послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів здійснюється шляхом застосування процедури закупівлі в одного учасника. Особливості надання послуг поштового зв’язку та діяльності національного оператора регулюються Законом України від 04.10.2001 року № 2759-ІІІ «Про поштовий зв'язок». Ст. 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» визначені виключні права національного оператора, де в тому числі ч.3 п.1 передбачено виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Також ст.15 Закону України від 04.10.2001 року №2759-ІІІ «Про поштовий зв'язок» передбачено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 року №10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта». П. 1 та п.2 Положення про знаки поштової оплати, затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України №388 від 24.06.2010 року, визначено порядок видання, введення в обіг та організації розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також виведення їх з обігу. П. 2 вищевказаного Положення передбачено, що його дія поширюється тільки на національного оператора поштового зв'язку, виконання функцій якого покладено на Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта». Таким чином, Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» набуло виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів, а також виведення їх з обігу. Оскільки продаж маркованих конвертів може бути запропонований лише Українським державним підприємством поштового зв’язку «Укрпошта», то відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закону, для здійснення закупівлі зазначених товарів може бути застосована переговорна процедура закупівлі. У зв’язку із вищенаведеним, у відповідності до п.2 ч.2 ст. 35 Закону в замовника виникає необхідність здійснення закупівлі маркованих конвертів за переговорною процедурою закупівлі в одного учасника – УДППЗ «Укрпошта» в особі Хмельницької дирекції УДППЗ «Укрпошта».