Закупівля централізованого постачання теплової енергії повинна здійснюватися відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIІІ (далі – Закон), тобто закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, передбачених ст.12 Закону. Оскільки ринок централізованого постачання теплової енергії є, відповідно до ст.5 та ст. 6 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р., сферою діяльності суб’єктів природних монополій, на практиці це призводить до застосування переговорної процедури закупівлі.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» керується у своїй діяльності нормами Закону України «Про теплопостачання» № 2633 - ІV від 02.06.2005р., Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875 - ІV від 24.06.2004р., постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» від 21 липня 2005 р. N 630, які встановлюють правові, економічні і організаційні принципи діяльності в сфері постачання теплової енергії.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» в місті Києві займає монопольне (домінуюче) становище на ринку послуг з централізованого постачання теплової енергії, в межах розташування власних наявних діючих теплових мереж та здійснює постачання теплової енергії організаціям, підприємствам, установам, закладам та фізичним особам міста Києва відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин, оскільки абонентські теплотраси цих організацій під’єднані в місцях розмежування тільки до мереж теплопостачання Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ». Дана обставина підтверджується інформацією ліцензійного реєстру суб'єктів господарювання, що здійснюють господарську діяльність у сфері теплопостачання, діяльність яких регулюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (станом на 31.01.2017р.), а саме пункт 8 розділу м. Київ Реєстру.
Абонентська теплотраса, що знаходиться на території Київського професійному ліцею транспорту технічно приєднана в місцях розмежування тільки до теплової мережі, що знаходиться на балансі, експлуатуються і обслуговуються тільки Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ». Тому ніякий інший суб’єкт господарювання не в змозі здійснити постачання теплової енергії Київському професійному ліцею транспорту.
Виходячи з зазначеного вище можна зробити висновок, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» є єдиним виконавцем, що здійснює централізоване постачання теплової енергії Київському професійному ліцею транспорту відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин і тому конкуренція в даному випадку відсутня.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
• Лист Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 24.01.2014р. №8/0/6-14.
• Інформація з сайту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) (http://www.nerc.gov.ua): пункт 8 розділу м. Київ ліцензійного реєстру суб’єктів господарювання, що здійснюють господарську діяльність у сфері теплопостачання (станом на 31.01.2017р.).