Закупівля централізованого водопостачання повинна здійснюватися відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIІІ (далі – Закон), тобто закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, передбачених ст.12 Закону. Оскільки ринок централізованого водопостачання та водовідведення є, відповідно до ст.5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р., сферою діяльності суб’єктів природних монополій, на практиці це призводить до застосування переговорної процедури закупівлі.
Згідно пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який затверджений розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
Публічне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал» щодо надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення керується у своїй діяльності нормами Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» № 2918-III від 10.01.2002р., який встановлює правові, економічні і організаційні принципи діяльності в сфері питного водопостачання та водовідведення.
Публічне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал» в місті Києві займає монопольне (домінуюче) становище на ринку послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, в межах розташування власної діючої водопровідно-каналізаційної мережі, які надані в управління, повне господарське відання, користування, концесію підприємству відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин і тому конкуренція в даному випадку відсутня. Дана обставина підтверджується інформацією з реєстру суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення (станом на 31.12.2016р.), Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, а саме пункт 33 та інформацією ліцензійного реєстру суб'єктів господарювання, що здійснюють господарську діяльність у сфері централізованого водопостачання та водовідведення (станом на 31.01.2017р.), Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, а саме пункт 4 розділу м. Київ Реєстру. Також, відповідно до запису №165 зведеного переліку суб'єктів природних монополій, розміщеному на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) від 12.01.2017р., Публічне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал» внесено до вказаного переліку по товарній групі: централізоване водопостачання та водовідведення.
Водопровідно-каналізаційна мережа, що знаходиться на території об’єктів та у приміщеннях всіх об’єктів Державного навчального закладу «Київське регіональне вище професійне училище будівництва» технічно приєднані в місцях розмежування тільки до водопровідно-каналізаційних мереж, що знаходяться на балансі, експлуатуються і обслуговуються тільки ПАТ «Акціонерна компанія «Київводоканал». Тому ніякий інший суб’єкт господарювання не в змозі здійснити постачання питної води та приймання стічних вод Державному навчальному закладу «Київське регіональне вище професійне училище будівництва».
Виходячи з зазначеного вище можна зробити висновок, що ПАТ «Акціонерна компанія «Київводоканал» є єдиним виконавцем, що здійснює реалізацію централізованого водопостачання Державному навчальному закладу «Київське регіональне вище професійне училище будівництва» відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин і тому конкуренція в даному випадку відсутня.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
• Порядок складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затверджений Розпорядженням Антимонопольного комітету України 28.11.2012 № 874-р.
• Відповідно до інформації розміщеної на веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua), ПАТ «Акціонерна компанія «Київводоканал» внесено до зведеного переліку суб'єктів природних монополій по товарній групі: централізоване водопостачання та водовідведення (запис №165 зведеного переліку суб'єктів природних монополій від 12.01.2017р.).
• Інформація з сайту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг: пункт 4 розділу м. Київ Реєстру ліцензіатів (суб’єктів господарювання), що здійснюють господарську діяльність у сфері централізованого водопостачання та водовідведення (станом на 31.01.2017р.)
• Інформація з сайту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг: пункт 33 Реєстру суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення (станом на 31.12.2016р.)