Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України
сплави кольорових металів(Бабіт Б-16 та припій ПОС-30,ПОС-40, ПОС-60)
Очікувана вартість
2 977 315,00 UAH
UA-2017-01-31-000406-c dc8058904e264120a32dd4fded277820
Відкриті торги    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Шеремета Світлана Георгіївна

(048)727-23-94 ntvm@zhd.tenet.odessa.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Регіональна філія "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця"
Код ЄДРПОУ: 40081200
Місцезнаходження: Україна , Одеська обл., Одеса, Україна, м. Одеса, вул. Пантелемонівська 19
Контактна особа: Шеремета Світлана Георгіївна
(048)727-23-94
ntvm@zhd.tenet.odessa.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 31 січня 2017
Звернення за роз’ясненнями: до 06 лютого 2017 10:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 16 лютого 2017 10:00
Очікувана вартість: 2 977 315,00 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 89 100,00 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Бабіт Б-16 та припій ПОС-30,ПОС-40, ПОС-61

Тендерна документація

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2017-01-31-000406-c.b3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ ОТК МОНОЛІТ, Код ЄДРПОУ:39277205
Дата подання: 13 квітня 2017 10:38
ВИМОГА на рішення тендерного комітету ОЖД від 07.04.2017 року
Тендерним комітетом регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» (надалі по тексту - Замовник) 07.04.2017 року прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОТК МОНОЛІТ» на закупівлю сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61) в процедурі закупівлі № 683260, UA-2017-01-31-000406-c, Лот № 1, в електронній системі закупівель (електронна торговельна площадка «Smarttender.biz», www.dzo.com.ua).
Зазначене рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ» оформлене Протоколом розгляду тендерних пропозицій № 533 від 07.04.2017 на закупівлю сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61).
Підставою відхилення тендерної пропозиції зазначено невідповідність вимогам статті 30 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме:
«Пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТК МОНОЛІТ» відхилено, згідно пп. 4 п. 1 ст. 30 Закону України “Про публічні закупівлі” тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.»
Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій №533 від 07.04.2017 невідповідність умовам тендерної документації на думку членів тендерного комітету полягає в наступному:
- надана довідку у довільній формі з зазначенням наявних чи орендованих складських приміщень та автотранспортних засобів не містить інформацію щодо власників транспортних засобів, якими ТМЦ будуть доставлені до структурних підрозділів Замовника (в порушення вимог пп.5. 4 п. 5 Розділ ІІІ тендерної документації).

Наведене рішення тендерного комітету регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» від 07.04.2017 вважаємо в повній мірі необґрунтованим, незаконним, а також таким, що прямо суперечить імперативним нормам ч. 4 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», та порушує принципи недискримінації учасників закупівлі, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, максимальної економії та ефективності, встановлені ст. 3 Закону «Про публічні закупівлі», виходячи з наступного.

Всупереч рішенню Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель №1603-р/пк-пз від 29.03.2017 р. регіональною філією «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» не було скасовано рішення про визначення переможцем ТОВ «МЕТАЛ - МАРКЕТ» за лотом № 2 у процедурі закупівлі - "сплави кольорових металів(Бабіт Б-16 та припій ПОС-30,ПОС-40, ПОС-60)". Крім того, за Лотом № 1 ТОВ «МЕТАЛ - МАРКЕТ» є наступним після ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ» претендентом на визнання переможцем в процедурі закупівлі та укладання договору на закупівлю за Лотом № 1. Враховуючи наведене, вбачається порушення принципу запобігання корупційним діям і зловживанням, а також інших основних принципів публічних закупівель, передбачених ст. 3 Закону «Про публічні закупівлі», вчинені тендерним комітетом на користь ТОВ «МЕТАЛ-МАРКЕТ».

Незаконність та необґрунтованість, необ’єктивність та упередженість рішення тендерного комітету регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» від 07.04.2017 також підтверджується наступними фактами та обставинами.
1. 27.02.2017 р. тендерним комітетом регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» було розглянуто тендерну пропозицію ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ». За результатами розгляду тендерної пропозиції було прийняте рішення, оформлене Протоколом розгляду тендерних пропозицій № 262 від 27.02.2017 на закупівлю сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61) (лот № 1).
Відповідно до зазначеного Протоколу № 262 від 27.02.2017 р.:
«7. Результат розгляду тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції/допущення до аукціону).
Пропозиція Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТК «МОНОЛІТ», яка за результатами оцінки визнана найбільш економічно вигідною, була розглянута на її відповідність кваліфікаційним критеріям, встановлених тендерною документацією, згідно статті 16, на наявність або відсутність підстав для відмови в участі у торгах відповідно до ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі” та на відповідність умовам тендерної документації.
В результаті розгляду було встановлено, що пропозиція:
1). Відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим тендерною документацією, згідно статті 16.
2). Відсутні підстави для відмови в участі у торгах відповідно до ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі”.
3). Відповідає умовам тендерної документації.

8. Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі": відсутні.

9. Члени тендерного комітету вирішили:
9.1. Укласти договір з учасником-переможцем торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТК «МОНОЛІТ» по лоту № 1 на суму 1 046 400,00 грн. з ПДВ (872 000,00 грн. без ПДВ) (код: 39277205, 61091, м. Харків, вул. Танкопія, 9/23) в порядку та в терміни, встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» на закупівлю сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61).
9.2. Оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (електронній торговельній площадці «Smarttender.biz») повідомлення про намір укласти договір з учасником-переможцем торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТК «МОНОЛІТ» по лоту № 1, в порядку та в терміни, встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» ».

2. 27.03.2017 р. за вих. № ИХ- 13/3118 РФ «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» на запит від 14.03.2017 №20-29/07-833-пз про надання інформації постійно діючій Адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель надала Пояснення по суті скарги UА-2017-01-31-000406-с ТОВ «ХАНДАЛ» щодо порушення Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» порядку проведення процедури закупівлі «Сплави кольорових металів (бабіт Б-16 та припої ПОС-ЗО, 40, 61» (оголошення № UA-2017-01-31 -000406-с).
Відповідно до тексту зазначених Пояснень (орфографію та пунктуацію збережено) :
«1) Згідно п.п 5.4. п. 5 Розділу III тендерної документації ТОВ «ОТК Моноліт» надало довідку в довільній формі що підприємство не має власного автотранспорту та воно буде користуватися послугами офіційного перевізника. (Між тим, звертаю Вашу увагу на те, що аналогічна довідка надана ТОВ «Хандал» без зазначення власників транспортних засобів, тим самим дескредетуючи себе).»
Таким чином, Замовник тендерної закупівлі - РФ «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» вдруге офіційно та публічно визнав законність та відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ» вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам тендерної документації.
В-подальшому, 07.04.2017 р. тендерний комітет РФ «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» прийняв абсолютно протилежне рішення із обґрунтуванням, яке прямо суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема ст. 16, а також прийнятим ним раніше рішенням.

3. Відповідно до ч. 30 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Відповідно до ч.1 ст.25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.

Виходячи з наведеного, слід розрізняти 2 окремих види документів, які подаються учасником тендеру:
- Тендерна пропозиція, як пропозицію щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яка подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації;
- Інші необхідні документи, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Відповідно до п. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Документ «довідка у довільній формі з зазначенням наявних чи орендованих складських приміщень та автотранспортних засобів» не є тендерною пропозицією, а відноситься до «документів, що вимагаються замовником у тендерній документації».
В жодному випадку Законом України «Про публічні закупівлі», іншим чинним законодавством не передбачений як обов’язковий для участі в процедурі публічних закупівель документ: «довідка у довільній формі з зазначенням наявних чи орендованих складських приміщень та автотранспортних засобів». Тому, такий документ не є необхідним.
Крім того, чинним законодавством України не передбачено існування відкритих джерел інформації (баз данних, реєстрів із відкритим доступом тощо) про транспортні засоби та їх власників. Така інформація щодо власників транспортних засобів обліковується засобами Єдиного державного реєстру МВС та надається в установленому законодавством порядку: Порядок надання фізичним та юридичним особам інформації з Єдиного державного реєстру Міністерства внутрішніх справ, затверджений Постановою КМУ від 25 березня 2016 р. № 260.
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
В даному випадку в тендерній документації Замовник визначив єдиний кваліфікаційний критерій - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Незрозумілим залишається те, яким чином довідка у довільній формі з зазначенням наявних чи орендованих складських приміщень та автотранспортних засобів може підтверджувати відповідність учасника тендеру зазначеному кваліфікаційному критерію. Та в будь якому випадку, інформація про власників транспортних засобів не може бути визначальною при визначенні питання про відповідність учасника зазначеному кваліфікаційному критерію.
Проте, в даному випадку не має місця навіть «відсутності документа». ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ» надало дану довідку, не зазначивши в ній лише дані про власників транспортних засобі. Надання такої інформації в жодному разі не передбачено чинним законодавством про публічні закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, документ «довідка у довільній формі з зазначенням наявних чи орендованих складських приміщень та автотранспортних засобів» не є тендерною пропозицією, не передбачений як обов’язковий законодавством для учасників, та може не подаватись ними у складі тендерної пропозиції. В разі, якщо він був поданий, його зміст та оформлення не можуть бути підставою для відхилення самої тендерної пропозиції учасника. Відсутність такого документа у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
На теперішній час ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ» здійснює судове оскарження незаконного рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1603-р/пк-пз від 29.03.2017 р.
Враховуючи наведене,
ВИМАГАЮ:
1) Зупинити процедуру кваліфікації учасників та визначення переможця за Лотом №1 закупівля сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61) в процедурі закупівлі № 683260, UA-2017-01-31-000406-c, Лот № 1, в електронній системі закупівель (електронна торговельна площадка «Smarttender.biz», www.dzo.com.ua) ;
2) Скасувати рішення тендерного комітету регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» від 07.04.2017 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОТК МОНОЛІТ» на закупівлю сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61) в процедурі закупівлі № 683260, UA-2017-01-31-000406-c, Лот № 1, в електронній системі закупівель (електронна торговельна площадка «Smarttender.biz», www.dzo.com.ua).
3) Скасувати рішення тендерного комітету регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» від 05.04.2017 року про скасування рішення про визначення про визначення переможцем торгів по лоту № 1 – ТОВ «ОТК МОНОЛІТ» на закупівлю «сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61)».
4) Укласти договір з учасником-переможцем торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТК «МОНОЛІТ» по лоту № 1 на суму 1 046 400,00 грн. з ПДВ (872 000,00 грн. без ПДВ) (код: 39277205, 61091, м. Харків, вул. Танкопія, 9/23) в порядку та в терміни, встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» на закупівлю сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
25 квітня 2017 16:52
згідно Рішення № 1603-р/пк-пз від 29.03.2017 року Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Номер вимоги: UA-2017-01-31-000406-c.c4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ ОТК МОНОЛІТ, Код ЄДРПОУ:39277205
Дата подання: 13 квітня 2017 13:04
ВИМОГА на рішення тендерного комітету ОЖД від 13.04.2017 року
УЧАСНИК: ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ», код: 39277205,
61091, м. Харків, вул. Танкопія, 9/23,
Тел. (057) 755-22-41

ЗАМОВНИК: Регіональна філія «Одеська залізниця»
ПАТ «Українська залізниця»
65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19
тел. (048)727-49-26

ВИМОГА

Тендерним комітетом регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» (надалі по тексту - Замовник) 13.04.2017 року прийнято рішення укласти договір з учасником-переможцем торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕТАЛ-МАРКЕТ» по лоту № 1 на суму 1 050 000,00 грн. з ПДВ (875 000,00 грн. без ПДВ) (код: 40978854, 61070, м. Харків, В’ЇЗД ВОЛОГОДСЬКИЙ, 2-й, будинок 6, офіс 200/1) в порядку та в терміни, встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» на закупівлю сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61).
Зазначене рішення оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій № 566 від 13.04.2017 на закупівлю сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61) (лот №1).
Наведене рішення тендерного комітету регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» від 07.04.2017 вважаємо в повній мірі необґрунтованим, незаконним, а також таким, що прямо суперечить Закону України «Про публічні закупівлі», та порушує принципи недискримінації учасників закупівлі, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, максимальної економії та ефективності, встановлені ст. 3 Закону «Про публічні закупівлі».
Крім того, вбачається порушення принципу запобігання корупційним діям і зловживанням, а також інших основних принципів публічних закупівель, передбачених ст. 3 Закону «Про публічні закупівлі», вчинені тендерним комітетом на користь ТОВ «МЕТАЛ-МАРКЕТ», виходячи з наступного.

1. 27.02.2017 р. тендерним комітетом регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» було розглянуто тендерну пропозицію ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ». За результатами розгляду тендерної пропозиції було прийняте рішення, оформлене Протоколом розгляду тендерних пропозицій № 262 від 27.02.2017 на закупівлю сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61) (лот № 1) : «укласти договір з учасником-переможцем торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТК «МОНОЛІТ» по лоту № 1 на суму 1 046 400,00 грн. з ПДВ (872 000,00 грн. без ПДВ) (код: 39277205, 61091, м. Харків, вул. Танкопія, 9/23) в порядку та в терміни, встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» на закупівлю сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61).».
В подальшому, Протоколом розгляду тендерних пропозицій № 533 від 07.04.2017, Протоколом розгляду тендерних пропозицій №508 від 05.04.2017 рішення про визначення про визначення переможцем торгів по лоту № 1 – ТОВ «ОТК МОНОЛІТ» та про укладення договору з учасником-переможцем торгів ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ» по лоту № 1 були незаконно скасовані.
Наразі, ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ» оскаржує наведені незаконні рішення, а також незаконне рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель №1603-р/пк-пз від 29.03.2017 р в Окружному адміністративному суді м. Києва.
ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ» розміщено в електронній системі закупівель на електронній торговельна площадка «Smarttender.biz» Вимогу до Замовника щодо скасування незаконних рішень тендерного комітету про дискваліфікацію ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ». Наразі, ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ» не отримало жодної відповіді на зазначену Вимогу. Проте, тендерним комітетом, не дивлячись на процедуру оскарження, яка триває та строк якої ще не сплинув, а також всупереч наявності нерозглянутої Вимоги ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ», прийнято рішення про визнання переможцем ТОВ «МЕТАЛ-МАРКЕТ» та про укладення договору за Лотом №1 з ТОВ «МЕТАЛ-МАРКЕТ».

2. Незаконність та необґрунтованість, необ’єктивність та упередженість рішення тендерного комітету регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» від 13.04.2017 також підтверджується наступними фактами та обставинами.
27.02.2017 р. тендерним комітетом регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» було розглянуто тендерну пропозицію ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ». За результатами розгляду тендерної пропозиції було прийняте рішення, оформлене Протоколом розгляду тендерних пропозицій № 262 від 27.02.2017 на закупівлю сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61) (лот № 1).
Відповідно до зазначеного Протоколу № 262 від 27.02.2017 р.:
«7. Результат розгляду тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції/допущення до аукціону).
Пропозиція Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТК «МОНОЛІТ», яка за результатами оцінки визнана найбільш економічно вигідною, була розглянута на її відповідність кваліфікаційним критеріям, встановлених тендерною документацією, згідно статті 16, на наявність або відсутність підстав для відмови в участі у торгах відповідно до ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі” та на відповідність умовам тендерної документації.
В результаті розгляду було встановлено, що пропозиція:
1). Відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим тендерною документацією, згідно статті 16.
2). Відсутні підстави для відмови в участі у торгах відповідно до ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі”.
3). Відповідає умовам тендерної документації.

8. Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі": відсутні.

9. Члени тендерного комітету вирішили:
9.1. Укласти договір з учасником-переможцем торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТК «МОНОЛІТ» по лоту № 1 на суму 1 046 400,00 грн. з ПДВ (872 000,00 грн. без ПДВ) (код: 39277205, 61091, м. Харків, вул. Танкопія, 9/23) в порядку та в терміни, встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» на закупівлю сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61).
9.2. Оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (електронній торговельній площадці «Smarttender.biz») повідомлення про намір укласти договір з учасником-переможцем торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТК «МОНОЛІТ» по лоту № 1, в порядку та в терміни, встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» ».
Таким чином, всупереч усім своїм попереднім рішенням, тендерним комітетом незаконно усунуто ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ» від участі в процедурі закупівлі, рішенням від 13.04.2017 р. незаконно визнано переможцем процедури закупівлі за Лотом № 1 ТОВ «МЕТАЛ-МАРКЕТ».

3. Тендерна пропозиція ТОВ «МЕТАЛ-МАРКЕТ» за ЛОТОМ №1 необґрунтовано визнана тендерним комітетом такою, що відповідає умовам тендерної документації.
ТОВ «МЕТАЛ-МАРКЕТ» у складі тендерної пропозиції не надало довідку у довільній формі із зазначенням кількості працюючих згідно із звітом форми 1-ДФ.
ТОВ «МЕТАЛ-МАРКЕТ» у складі тендерної пропозиції не надало інформацію про власників транспортних засобів, якими будуть доставлені ТМЦ до структурних підрозділів Замовника. Зауважимо, що посилаючись саме на цю обставину, тендерним комітетом рішенням від 07.04.2017 було визнано тендерну пропозицію ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ» як таку, яка не відповідає умовам тендерної документації.

Все вищенаведене свідчить про відкрите нехтування Замовником нормами Закону України «Про публічні закупівлі», а також є прямими свідченнями дискримінації учасника ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ» Замовником, та можливої наявності корупційних дій і зловживань з боку Заявника. У випадку їх підтвердження наведені факти будуть підставами для звернення в уповноважені, зокрема правоохоронні органи, з метою об’єктивного розслідування обставин процедури закупівлі, наявності правопорушень або складу злочину в діях уповноважених осіб Замовника та подальшого притягнення винних осіб до передбаченої чинним законодавством адміністративної та кримінальної відповідальності.

Наразі, ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ» має намір скористатись всіма передбаченими чинним законодавством засобами з метою захисту свої порушених прав. На теперішній час ТОВ «ОТК «МОНОЛІТ» здійснює судове оскарження до Окружного адміністративного суду м. Києва незаконного рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1603-р/пк-пз від 29.03.2017 р., а також незаконних рішень Замовника.
Враховуючи наведене,
ВИМАГАЮ:
1) Скасувати рішення тендерного комітету регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» від 13.04.2017 р. №№ 566 від 13.04.2017 на закупівлю сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61) (лот №1).
2) Скасувати рішення тендерного комітету регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» від 07.04.2017 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОТК МОНОЛІТ» на закупівлю сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61) в процедурі закупівлі № 683260, UA-2017-01-31-000406-c, Лот № 1, в електронній системі закупівель (електронна торговельна площадка «Smarttender.biz», www.dzo.com.ua).
3) Скасувати рішення тендерного комітету регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» від 05.04.2017 року про скасування рішення про визначення переможцем торгів по лоту № 1 – ТОВ «ОТК МОНОЛІТ» на закупівлю «сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61)».
4) Укласти договір з учасником-переможцем торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТК «МОНОЛІТ» по лоту № 1 на суму 1 046 400,00 грн. з ПДВ (872 000,00 грн. без ПДВ) (код: 39277205, 61091, м. Харків, вул. Танкопія, 9/23) в порядку та в терміни, встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» на закупівлю сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
25 квітня 2017 16:56
згідно Рішення №1603-р/пк-пз від 29.03.2017 року Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Документи

25 квітня 2017 16:52
Відповідь на вимогу.pdf

Документи

25 квітня 2017 16:56
Відповідь на вимогу.pdf

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2017-01-31-000406-c.c2
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ Хандал, Код ЄДРПОУ:40118151
Дата подання: 09 березня 2017 15:42
скарга щодо встановлення порушень процедури з боку замовника під час визначення переможця за лотами 1,2
скарга щодо встановлення порушень процедури з боку замовника під час визначення переможця за лотами 1,2
Документи
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
рішення від 14.03.2017 № 1203.pdf
Дата публікації: 14 березня 2017 20:19
Номер скарги: UA-2017-01-31-000406-c.c1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ Хандал, Код ЄДРПОУ:40118151
Дата подання: 09 березня 2017 15:35
скарга щодо встановлення порушень процедури з боку замовника під час визначення переможця за лотами 1,2
скарга щодо встановлення порушень процедури з боку замовника під час визначення переможця за лотами 1,2.
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 14 березня 2017 20:00
рішення від 14.03.2017 № 1202+лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 14 березня 2017 20:00
рішення від 29.03.2017 № 1603.pdf
Дата публікації: 03 квітня 2017 20:37
Коментар замовника щодо усунення порушення: Скасувати рішення про визначення переможцем торгів по лоту № 1 – ТОВ «МЕТАЛ-МАРКЕТ» на закупівлю «сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61)».
Дата виконання рішення замовником: 25 травня 2017 11:57
Номер скарги: UA-2017-01-31-000406-c.c5
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ Хандал, Код ЄДРПОУ:40118151
Дата подання: 23 квітня 2017 21:12
Визначення переможця за лотом 1 всупереч вимогам ДКТ та Закону України "Про публічні закупівлі" та невиконання замовником Рішення АМКУ по лоту 2.
1. рішення Замовника щодо визнання переможцем ТОВ «МЕТАЛ-МАРКЕТ» за Лотом № 1 процедури закупівлі не відповідає тендерній документації та прийняте з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Вважаємо, що невиконання Рішення АМКУ за Лотом №2 є неприпустимим з боку Замовника.
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 26 квітня 2017 15:40
Рішення від 25.04.2017 № 2412.pdf
Дата публікації: 26 квітня 2017 15:39
рішення від 16.05.2017 № 2983.pdf
Дата публікації: 19 травня 2017 22:02
Коментар замовника щодо усунення порушення: Скасувати рішення про визначення переможцем торгів по лоту № 1 – ТОВ «МЕТАЛ-МАРКЕТ» на закупівлю «сплавів кольорових металів (бабіт Б-16 та припоїв ПОС-30, ПОС-40, ПОС-61)».
Дата виконання рішення замовником: 24 травня 2017 10:36

Документи подані скаржником

09 березня 2017 15:41
сканкопія скарги
09 березня 2017 15:42
сканкопія ПП

Документи Органу Оскарження

14 березня 2017 20:19
рішення від 14.03.2017 № 1203.pdf

Документи подані скаржником

09 березня 2017 15:35
скарга
09 березня 2017 15:35
сканкопія ПП

Документи подані замовником

27 березня 2017 14:52
пояснення по суті.pdf

Документи подані скаржником

23 квітня 2017 21:12
скарга

Документи подані замовником

13 травня 2017 13:48
img-30162119.pdf

Документи Органу Оскарження

26 квітня 2017 15:39
Рішення від 25.04.2017 № 2412.pdf
19 травня 2017 22:02
рішення від 16.05.2017 № 2983.pdf

Лоти

Інформація про лот

Предмет закупівлі: Лот 3.
Опис предмету закупівлі: Припій ПОС-30,ПОС-40,Пос-61
Статус: Торги відмінено
Очікувана вартість: 1 052 315,00 UAH без ПДВ
Мінімальний крок аукціону: 10 523,15 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 31 500,00 UAH
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Позиції

1100 кг.
припій ПОС-30
ДК 021:2015: 14710000-1 — Залізо, свинець, цинк, олово та мідь
Доставка: 65098, Україна, Одеська обл., Одеса, , Степна 2
Дата доставки: 31 серпня 2017
1100 кг.
припій ПОС-40
ДК 021:2015: 14710000-1 — Залізо, свинець, цинк, олово та мідь
Доставка: 65098, Україна, Одеська обл., Одеса, , Степна 2
Дата доставки: 31 серпня 2017
1100 кг.
припій ПОС-61
ДК 021:2015: 14710000-1 — Залізо, свинець, цинк, олово та мідь
Доставка: 65098, Україна, Одеська обл., Одеса, , Степна 2
Дата доставки: 31 серпня 2017

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕТАЛ-МАРКЕТ" 1 052 315,00
UAH
1 052 315,00
UAH
Документи

Публічні документи

14 квітня 2017 11:34
Тендерна пропозиція.jpg
14 квітня 2017 11:34
Довідка МВС.jpg
14 квітня 2017 11:34
довідка з Мінюсту.jpg
14 квітня 2017 11:34
Довідка до пункту 6.1.jpg
02 березня 2017 11:12
Тендерна пропозиція.jpg
02 березня 2017 11:12
Довідка до пункту 6.3.jpg
02 березня 2017 11:12
Довідка до пункту 6.2.jpg
02 березня 2017 11:11
Довідка до пункту 6.1.jpg
22 лютого 2017 15:41
Тендерна пропозиція.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав21.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав20.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав19.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав18.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав17.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав16.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав15.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав14.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав13.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав12.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав11.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав10.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав9.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав8.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав7.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав6.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав5.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав4.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав3.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав2.jpg
16 лютого 2017 09:39
Устав1.jpg
16 лютого 2017 09:39
Протокол собр 2.jpg
16 лютого 2017 09:39
Протокол собр 1.jpg
16 лютого 2017 09:39
Приказ директор.jpg
16 лютого 2017 09:39
НДС.jpg
16 лютого 2017 09:39
лист предстванцицтва.jpg
16 лютого 2017 09:39
лист до додатку 2.jpg
16 лютого 2017 09:38
ЕГ 0817.rar
16 лютого 2017 09:38
Довідка до пункту 4.7.jpg
16 лютого 2017 09:38
Довідка до пункту 4.6.jpg
16 лютого 2017 09:38
Довідка до пункту 4.5.jpg
16 лютого 2017 09:38
Довідка до пункту 4.4.jpg
16 лютого 2017 09:38
Довідка до пункту 4.3.jpg
16 лютого 2017 09:38
Довідка до пункту 4.2.jpg
16 лютого 2017 09:38
Довідка до пункту 4.1.jpg
16 лютого 2017 09:38
ГОСТ Припои10.jpg
16 лютого 2017 09:38
ГОСТ Припои9.jpg
16 лютого 2017 09:38
ГОСТ Припои8.jpg
16 лютого 2017 09:38
ГОСТ Припои7.jpg
16 лютого 2017 09:38
ГОСТ Припои6.jpg
16 лютого 2017 09:38
ГОСТ Припои5.jpg
16 лютого 2017 09:38
ГОСТ Припои4.jpg
16 лютого 2017 09:38
ГОСТ Припои3.jpg
16 лютого 2017 09:38
ГОСТ Припои2.jpg
16 лютого 2017 09:38
ГОСТ Припои1.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав21.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав20.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав19.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав18.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав17.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав16.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав15.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав14.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав13.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав12.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав11.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав10.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав9.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав8.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав7.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав6.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав5.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав4.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав3.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав2.jpg
16 лютого 2017 09:38
Устав1.jpg
16 лютого 2017 09:38
Протокол собр 2.jpg
16 лютого 2017 09:38
Протокол собр 1.jpg
16 лютого 2017 09:38
Приказ директор.jpg
16 лютого 2017 09:38
НДС.jpg
16 лютого 2017 09:38
лист предстванцицтва.jpg
16 лютого 2017 09:37
лист до додатку 2.jpg
16 лютого 2017 09:37
ЕГ 0817.rar
16 лютого 2017 09:37
ЕГ 0816.rar
16 лютого 2017 09:37
ЕГ 0815.rar
16 лютого 2017 09:37
Довідка до пункту 4.7.jpg
16 лютого 2017 09:37
Довідка до пункту 4.6.jpg
16 лютого 2017 09:37
Довідка до пункту 4.5.jpg
16 лютого 2017 09:37
Довідка до пункту 4.4.jpg
16 лютого 2017 09:37
Довідка до пункту 4.3.jpg
16 лютого 2017 09:37
Довідка до пункту 4.2.jpg
16 лютого 2017 09:37
Довідка до пункту 4.1.jpg
16 лютого 2017 09:37
Дані про продукцію Б16.jpg
16 лютого 2017 09:37
ГОСТ Припои10.jpg
16 лютого 2017 09:37
ГОСТ Припои9.jpg
16 лютого 2017 09:37
ГОСТ Припои8.jpg
16 лютого 2017 09:37
ГОСТ Припои7.jpg
16 лютого 2017 09:37
ГОСТ Припои6.jpg
16 лютого 2017 09:37
ГОСТ Припои5.jpg
16 лютого 2017 09:37
ГОСТ Припои4.jpg
16 лютого 2017 09:37
ГОСТ Припои3.jpg
16 лютого 2017 09:37
ГОСТ Припои2.jpg
16 лютого 2017 09:37
ГОСТ Припои1.jpg
16 лютого 2017 09:37
Гост 1320-74 Баббиты 11.jpg
16 лютого 2017 09:37
Гост 1320-74 Баббиты 10.jpg
16 лютого 2017 09:37
Гост 1320-74 Баббиты 9.jpg
16 лютого 2017 09:37
Гост 1320-74 Баббиты 8.jpg
16 лютого 2017 09:37
Гост 1320-74 Баббиты 7.jpg
16 лютого 2017 09:37
Гост 1320-74 Баббиты 6.jpg
16 лютого 2017 09:37
Гост 1320-74 Баббиты 5.jpg
16 лютого 2017 09:37
Гост 1320-74 Баббиты 4.jpg
16 лютого 2017 09:37
Гост 1320-74 Баббиты 3.jpg
16 лютого 2017 09:37
Гост 1320-74 Баббиты 2.jpg
16 лютого 2017 09:37
Гост 1320-74 Баббиты 1.jpg

Відповіді учасника на умови учаті у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕТАЛ-МАРКЕТ"

Інформація про відміну

Дата відміни
16 лютого 2017 10:00
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій

Актуальні тендери

До пошуку