1. Згідно ст. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
2. З метою забезпечення потреб КПНЗ «Київський центр дитячо-юнацького туризму, краєзнавства та військово-патріотичного виховання» тепловою енергією виникла необхідність у здійсненні закупівлі теплової енергії, код ДК 021:2015-09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція.
Постачання теплової енергії у гарячій воді для задоволення потреб установ та організацій, що фінансуються з міського бюджету відповідно до урядових постанов, можливе виключно постачальником за ціною та регульованими тарифами, затвердженими уповноваженим органом, зокрема Національною комісією регулювання електроенергетики України (НКРЕ).
Постачальником теплової енергії на території м. Києва є ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «КИЇВЕНЕРГО» (далі - ПАТ «КИЇВЕНЕРГО»), якому надано ліцензії на виробництво теплової енергії; постачання теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Оскільки внутрішні теплові мережі будівлі КПНЗ «Київський центр дитячо-юнацького туризму, краєзнавства та військово-патріотичного виховання» по вул. Саперне поле, 26 та структурного підрозділу туристсько-екскурсійної бази «Юний турист» по вул. Заболотного, 144 приєднані до зовнішніх теплових мереж ПАТ «КИЇВЕНЕРГО», технічно відсутня альтернатива постачання теплової енергії в зазначені будівлі іншою енергопостачальною організацією.
Відповідно до частини другої статті 5 Закону України "Про природні монополії" перелік суб'єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України. Згідно "Зведеного переліку суб'єктів природних монополій" Публічне акціонерне товариство "Київенерго" ідентифікаційний код за ЄДРПОУ - 00131305, займає монопольне (домінуюче) становище.