Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» від 16.10.1997 № 575/97-ВР (надалі – «Закон») споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Згідно з п. 1.3 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 № 28 (із змінами) (надалі – «Правила») постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом. Публічне акціонерне товариство "Львівобленерго" є суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність щодо передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, та відповідно до ст. 12 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку у територіальних межах Львівської області із часткою 100 % (в межах власних діючих мереж). Це підтверджується інформацією, яка розміщена у Реєстрі суб’єктів природних монополій у сфері енергетики Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (http://www.nerc.gov.ua/?id=11993). Враховуючи технічні можливості та наявність розподільних мереж на території Миколаївського району єдиним суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність з постачання електричної енергії за регульованим тарифом є Публічне акціонерне товариство "Львівобленерго" в особі Миколаївського ВЕП. Згідно ч. 6 ст. 24 Закону «Про електроенергетику», енергопостачальники, що здійснюють постачання електричної енергії на закріпленій території, не мають права відмовити споживачу, який розташований на такій території, в укладенні договору на постачання електричної енергії, крім випадків, якщо відсутня технічна можливість. Крім того, варто зазначити, що електроустановки навчальних закладів району, приєднані саме до електромереж, які перебувають в управлінні ПАТ "Львівобленерго" Миколаївське ВЕП. Це дозволяє дійти висновку про те, що отримання Замовником електричної енергії від інших постачальників, є неможливим також з технічних причин. Отже, враховуючи те, що відсутня конкуренція та з технічних причин електрична енергія до Миколаївської міської ради та її установ може бути поставлена єдиним постачальником та відсутності при цьому альтернативи, тендерним комітетом прийнято рішення провести переговорну процедуру закупівлі. Оскільки відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 ЗУ “Про публічні закупівлі” однією із підстав застосування переговорної процедури закупівлі, являється «відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на товари, роботи чи послуги, які можуть бути поставлені, виконані чи надані тільки певним постачальником (виконавцем), за відсутності при цьому альтернативи».