Слухали Черкасову Є.Л. з приводу завершення переговорів із переможцем архітектурного конкурсу на скульптуру Олега Ольжича та початку переговорної процедури закупівлі скульптури Олега Ольжича.
Фещенко Василій Іванович (надалі - Переможець) запропонував кращу скульптурну пропозицію пам'ятника Олегу Ольжичу в місті Житомирі, що підтверджується протоколом журі від 07.11.2014.
Законом України “Про публічні закупівлі” визначено:
Стаття 35. Умови застосування переговорної процедури закупівлі
1. Переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками.
Замовник під час проведення переговорів вимагає від учасника подання ним підтвердженої документально інформації про відповідність учасника кваліфікаційним вимогам відповідно до статті 16 цього Закону.
2. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі:
1) закупівлі творів мистецтва або закупівлі, пов’язаної із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу;
3. За результатами проведених переговорів з учасником (учасниками) замовник приймає рішення про намір укласти договір.
Постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 1999 р. N 2137 "Про затвердження Порядку проведення архітектурних та містобудівних конкурсів" визначено:
“5. Переможець конкурсу має переважне право на подальше розроблення (чи участь у розробленні) проектно-кошторисної або містобудівної документації, якщо інше не передбачено умовами конкурсу. При цьому між замовником і переможцем конкурсу укладається відповідна угода (контракт) у порядку, встановленому законодавством.
56. Якщо переможець конкурсу з будь-яких причин не може безпосередньо здійснювати подальше розроблення проектно-кошторисної або містобудівної документації, за ним зберігається право на авторську участь у цій роботі або, за його згодою, на отримання відповідної авторської винагороди за використання його конкурсного проекту в порядку, встановленому законодавством.”

Законом України “Про авторське право і суміжні права" визначено:
Стаття 3. Сфера дії Закону
1. Дія цього Закону поширюється на:
а) твори, зазначені у частині першій статті 8 цього Закону, і об'єкти суміжних прав, зазначені у статті 35 цього Закону, незалежно від місця їх першого оприлюднення (або не оприлюднені, але знаходяться в об'єктивній формі на території України), авторами яких або особами, яким належить авторське право і (або) суміжні права на них, є фізичні особи, які є громадянами України або не є її громадянами, але мають постійне місце проживання на території України, або юридичні особи, які мають місцезнаходження на території України;
г) твори архітектури і скульптури, які об'єктивно знаходяться на території України;

Стаття 14. Особисті немайнові права автора

1. Автору належать такі особисті немайнові права:
4) вимагати збереження цілісності твору і протидіяти будь-якому перекрученню, спотворенню чи іншій зміні твору або будь-якому іншому посяганню на твір, що може зашкодити честі і репутації автора.
Стаття 15. Майнові права автора
4. Виключні права авторів на використання творів архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва передбачають і право їх участі у реалізації проектів цих творів.

Отже, чинне законодавство чітко передбачає пряму учать автора (Переможця архітектурного конкурсу) на участь або безпосереднє виготовлення (надання товару, з урахуванням - за кошти Виконавця та/або Переможця - транспортування та встановлення пам'ятника в м. Житомирі) композиції.
Переможцем надано лист-звернення від 08.12.2016 яким повідомлено, що він не є суб'єктом господарювання, крім цього він особисто, як громадянин, не відповідає вимогам ст. 16 Закону України “Про публічні закупівлі”. Однак, керуючись Законом України “Про авторське право і суміжні права" та Постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 1999 р. N 2137 "Про затвердження Порядку проведення архітектурних та містобудівних конкурсів" Переможець не заперечує свою участь у постачанні товару по закупівлі пам'ятника Олегу Ольжичу, за умови долучення до цього виконання ФОП Федорин С.В. Переможець повідомляє, що саме ФОП Федорин С.В. може надати такий товар, у повному обсязі дозволяє реалізувати авторські вимоги до архітектурної композиції, інші цінові пропозиції по постачанню товару (наданих Переможцем до Департаменту) є дорожчими, ніж пропозиція ФОП Федорин С.В.

Розглянувши вказане питання, комітет

Вирішив:

1. Розпочати переговорну процедуру по закупівлі скульптурної композиції Олегу Ольжичу, та опублікувати на веб-порталі електронних закупівель повідомлення про намір укласти тристоронній договір між Департаментом, Переможцем та ФОП Федорин С.В.