Підручники згідно із статтею 8 Закону України «Про авторське право і суміжні права» є об’єктами авторського права, на підставі Законів України «Про видавничу справу» та «Про авторське право і суміжні права», автор (авторський колектив) має право самостійно визначати видавництво, яке буде здійснювати видання його твору.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII: закупівля творів мистецтва або закупівля, пов’язаної із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу, - застосовується переговорна процедура закупівлі.
Відповідно до частини 1 статті 48 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV право інтелектуальної власності - це право особи на результат інтелектуальної, творчої діяльності або на інший об'єкт права інтелектуальної власності, визначений цим Кодексом та іншим законом. До об'єктів права інтелектуальної власності, зокрема, належать літературні твори. Право інтелектуальної власності на літературний твір регулюється авторським правом. Використання об'єкта права інтелектуальної власності іншою особою здійснюється з дозволу особи, яка має виключне право дозволяти використання об'єкта права інтелектуальної власності.
Відповідно до статті 15 Закону України «Про авторське право і суміжні права» від 23.12.1993 № 3792-XII до майнових прав автора (чи іншої особи, яка має авторське право) належать: а) виключне право на використання твору; б) виключне право на дозвіл або заборону використання твору іншими особами. Майнові права автора (чи іншої особи, яка має авторське право) можуть бути передані (відчужені) іншій особі згідно з положеннями статті 31 цього Закону № 3792-XII, після чого ця особа стає суб'єктом авторського права. Автору та іншій особі, яка має авторське право, належить виключне право надавати іншим особам дозвіл на використання твору будь-яким одним або всіма відомими способами на підставі авторського договору. Використання твору будь-якою особою допускається виключно на основі авторського договору (частина 1 статті 32 Закону № 3792-XII). За авторським договором про передачу виключного права на використання твору автор (чи інша особа, яка має виключне авторське право) передає право використовувати твір певним способом і у встановлених межах тільки одній особі, якій ці права передаються, і надає цій особі право дозволяти або забороняти подібне використання твору іншим особам (частина 3 статті 32 Закону № 3792-XII).
У ході проведення переговорів учасник надав авторські договори, якими підтверджується наявність у нього виключних майнових авторських прав на твори, що є предметом закупівлі.
Таким чином, учасник документально підтвердив, що він має права на використання творів, що є предметом закупівлі, та/або виключне право на дозвіл або заборону використання цих творів іншими особами.
Придбання підручників для 4 та 7 класів загальноосвітніх навчальних закладів у 2016 році буде здійснюватися за кошти обсягу видатків розвитку, затверджених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1340-р та за рахунок коштів місцевого бюджету на зазначені цілі. Зазначені кошти спрямовуються на закупівлю підручників для учнів 4 та 7 класів з урахуванням стану їх забезпечення та результатів відбору підручників загальноосвітніми навчальними закладами. Оскільки такі підручники згідно із статтею 8 Закону України «Про авторське право і суміжні права» є об’єктами авторського права, на підставі законів України «Про видавничу справу» та «Про авторське право і суміжні права», автор (авторський колектив) має право самостійно визначати видавництво, яке буде здійснювати видання його твору. З метою дотримання вимог законодавства щодо захисту авторських прав, придбання підручників може здійснюватися тільки у видавництв, що мають виключно майнові права на використання зазначених підручників.
Враховуючи вищевикладене, відповідно до пункту 1 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII у разі закупівлі творів мистецтва або закупівлі, пов’язаної із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу, як виняток, може застосовуватись переговорна процедура закупівлі.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
- Закон України «Про видавничу справу» від 05.06.1997 № 318/97-ВР;
- Закон України «Про авторське право і суміжні права» від 23.12.1993 № 3792-XII;
- Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII;
- Цивільний кодекс України від 16.01.2003 № 435-IV;
- Постанова Кабінету Міністрів України від 11 березня 2009 р. № 181 (зі змінами) «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на видання, придбання, зберігання та доставку підручників і посібників для забезпечення студентів вищих навчальних закладів, учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів та вихованців дошкільних навчальних закладів»;
- Постанова Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 року № 781 «Деякі питання забезпечення підручниками та навчальними посібниками студентів вищих навчальних закладів, учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів та вихованців дошкільних навчальних закладів»;
- Постанова Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 «Деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам»;
- Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1340-р (зі змінами) «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству освіти і науки на 2015 рік, та перерозподіл обсягу освітньої і медичної субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам у 2015 році»;
- Наказ Міністерства освіти і науки України «Про затвердження Положення про конкурсний відбір проектів підручників для учнів загальноосвітніх навчальних закладів» від 25.12.2015 № 1361 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 січня 2016 р. за № 59/28189);
- Наказ МОН України від 20.07.2015 № 777 «Про надання грифа навчальній літературі»;
- Свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір (по кожному підручнику, що закуповується);
- Рішення про реєстрацію авторського права на твір (по кожному підручнику, що закуповується);
- Авторський договір між видавництвом та автором(ами) (по кожному підручнику, що закуповується).
У зв'язку із вищенаведеним у замовника виникає необхідність придбання товару книжки друковані - 58.11.1 ДК 016 : 2010, шкільні підручники - 22111000 - 1 ДК 021 :2015 за переговорною процедурою закупівлі у Товариства з обмеженою відповідальністю «Видавничий дім «Генеза».