Причинами та обставинами, якими керувався замовник під час обрання переговорної процедури закупівлі є нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, а саме:
1) Лінійно-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання та з’єднувальні лінії знаходяться на балансі Концерну РРТ;
2) Концерн РРТ є ліцензіатом з надання телекомунікаційних послуг;
3) Зміна існуючого оператора Концерну РРТ на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до:
- тимчасового призупинення отримання послуг та переривання зв’язку, що вплине на загальне функціонування роботи Філії та до зриву виконання держзамовлення та тематичного плану;
- виникнення негативних наслідків, які пов’язані зі значними фінансовими витратами на підключення та повною заміною існуючих ліній зв’язку;
- витрачання значних бюджетних коштів на прокладення нових мережевих комунікацій;
- виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням технологічного обладнання та безперервністю технологічного процесу;
4) Якість послуг відповідає договірним умовам та технічним параметрам;
5) Стабільне функціонування Філії, вирішення виробничих завдань для виконання державного замовлення та тематичного плану безпосередньо залежить від забезпеченості послугами з доставки сигналу до цифрових передавачів, так як виконання організаційно-технічних зобов’язань з доставки сигналу до цифрових передавачів, визначено додатком 5 до ліцензії на мовлення серія НР №00781-м.
Згідно з частиною 5 ст.27 Закону «Про телебачення і радіомовлення» від 21.12.93 №3759-ХІІ (зі змінами) встановлено, що визначені ліцензією на мовлення та додатками до ліцензії організаційні, технологічні та змістовні характеристики мовлення, а також організаційно-технічні, фінансові, інвестиційні зобов’язання ліцензіата становлять умови ліцензії на мовлення. Частиною 7 цієї статті передбачено, що ліцензіат зобов’язаний виконувати умови ліцензії.
За невиконання ліцензійних умов у ст.239 Господарського кодексу України та ст.71,72 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» встановлено ряд адміністративно-господарських санкцій, зокрема, зупинення дії ліцензії та ліквідацію суб’єкта господарювання.
6) лист Національної телекомпанії України, відокремленим структурним підрозділом якої є Філія Національної телекомпанії України, від 29.06.2016р. №03-11/1550;
7) висновок технічної комісії Філії НТКУ «Кіровоградська регіональна дирекція» від 06.09.2016 року;
8) Необхідність укладання договору щодо закупівлі послуг з доставки сигналу до цифрових передавачів для потреб Філії НТКУ «Кіровоградська регіональна дирекція» зумовлено тим, що вказані послуги, як і будь-які інші послуги, повинні оплачуватись своєчасно та в повному обсязі, щоб не зупинити діяльність установи в цілому та не спричинити виникнення боргів.
Враховуючи вищевикладене, зважаючи на необхідність своєчасно отримувати послуги, з метою недопущення створення ситуації щодо призупинення роботи Філії НТКУ «Кіровоградська регіональна дирекція», прийнято рішення щодо здійснення закупівлі послуг з доставки сигналу до цифрових передавачів лише у формі переговорної процедури закупівлі відповідно до п.5 ч.2 ст.35 Закону України від 25.12.16р. №992-УІІІ «Про публічні закупівлі».
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1) Господарський кодекс України;
2) Закон України «Про телебачення і радіомовлення» від 21.12.93 №3759-ХІІ (зі змінами);
3) додаток 5 ліцензії Національної Ради України з питань телебачення і радіомовлення серія НР №00781-м;
4) висновок технічної комісії Філії НТКУ «Кіровоградська регіональна дирекція» від 06.09.2016 року;
5) лист Національної телекомпанії України від 29.06.2016р. №03-11/1550;
6) документи, надані Кіровоградською філією Концерну РРТ (копії ліцензії, статуту підприємства, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та довіреності).