Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» № 329-VIIІ від 09.04.2015 (далі Закон), який набрав чинність з 01.10.2015 року, визначаються правові засади функціонування ринку природного газу України. У звязку з цим Закон України «Про засади функціонування ринку природного газу» визначено таким, що втратив чинність з 01.10.2015 року.
Закон створює умови для формування нової моделі ринку природного газу, побудованої на принципах, зокрема, вільної добросовісної конкуренції, крім діяльності суб’єктів природних монополій, забезпечення рівних прав на доступ до газотранспортних та газорозподільних систем.
Згідно з визначенням пункту 35 частини першої статті 1 Закону, розподіл природного газу – господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов’язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.
Частиною першою статті 37 Закону встановлено, що оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах.
Газорозподільні системи, власником яких є держава, не можуть знаходитися в користуванні оператора газорозподільної системи на праві господарського відання, крім випадків належності такого оператора до суб’єктів господарювання державного сектору економіки.
Відповідно до умов частини другої статті 37 Закону зазначено газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається Регулятором.
Відповідно до підпункту 1 пункту третього Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 року № 715/2014, основними завданнями НКРЕКП, є, зокрема, державне регулювання діяльності суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання, що провадять діяльність на суміжних ринках природного газу, нафтового (попутного) газу, газу (метану) вугільних родовищ та газу сланцевих товщ (далі – природний газ).
Відповідно до інформації на офіційному сайті НКРЕКП, розміщеному за посиланням http://www.nerc.gov.ua/, у розділі Газ природний, нафта, нафтопродукти, аміак / Ліцензування є перелік суб’єктів господарської діяльності, які мають ліцензії з розподілу природного газу, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ.
Станом на 01.08.2016 року єдиним підприємством на території міста Києва, що має ліцензію на розподіл природного газу і газу (метану) вугільних родовищ, є Публічне акціонерне товариство «Київгаз» (ліцензія АВ № 597373 від 13.12.2011 року (рішення про видачу від 28.11.2011 р. № 2286, переоформлена рішенням від 27.10.2015 р. № 2649).
Враховуючи вищезазначене, послуги з розподілу природного газу на території міста Києва надає лише один оператор ГРМ, з яким Національна телекомпанія України може укласти договір – це Публічне акціонерне товариство «Київгаз».
Умови договору затверджені Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498 та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2494.
Не укладання в подальшому з Публічним акціонерним товариством «Київгаз» договору може привести до негативних процесів, виникнення небажаних наслідків для Національної телекомпанії України, загрози зриву опалювального сезону. Додаткова потреба в укладанні договору з Публічним акціонерним товариством «Київгаз» обумовлюється, також, недопущенням виведення з ладу газопостачальної мережі, проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, а також необхідністю створення сприятливого температурного режиму в Національній телекомпанії України в зимовий період.