Відповідно до Оголошення про закупівлю №238527 з 03.08.16 р. розпочався прийом пропозицій на закупівлю товарів за кодом ДК 021:2015:34632000-6 (обладнання для контролю залізничного руху). Закупівля заявлена як мультилотова, тобто за 2 лотами (Лот 1 - обладнання СЦБ, очікувана вартість 2 782 253,61 грн., Лот 2 - обладнання СЦБ, очікувана вартість 95 045,83 грн.).
Звертаємо увагу, що перелік товарів, передбачених до закупівлі як ЛОТ 1 відповідно до Додатку №2 «Технічні вимоги до предмета закупівлі що встановлюються замовником» тендерної документації, одночасно містить товари різних виробників. Це явно обмежує можливість участі у закупівлі будь-якого виробника, оскільки окремий виробник фактично позбавлений можливості здійснювати постачання товару в заявленому Лотом 1 асортименті.
Крім того, Додаток №5 до Тендерної документації «Документи, що підтверджують відповідність предмета закупівлі технічним і якісним характеристикам»:
• містить вимогу щодо надання зразку сертифікату якості або зразку етикетки, або копії паспорту виробника, що не можуть бути надані учасниками - виробниками продукції за позиціями лоту, відносно яких вони не є виробником;
• містить вимогу (в пп.4.2. п.4 Додатку №5) щодо надання учасником, який не є виробником продукції копії договору (перекладеного на українську або російську мову), відповідно до якого учасника визнано офіційним представником, або дилером, що за наявності багатьох виробників предмету закупівлі в одному Лоті унеможливлює участь учасників, які не мають одночасно тієї кількості діючих дилерських договорів, що відповідає кількості виробників товарів Лоту.
Вищевказані вимоги Замовника є прямим порушенням принципів закупівлі, передбачених ст.3. Закону України «Про публічні закупівлі», ст.2 та ч.2 ст.8 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та є свідченням умисного обмеження конкуренції учасників при здійсенні оголошеної закупівлі.
На підставі вищевикладеного, вимагаємо внесення змін до Оголошення та Тендерної документації шляхом
1. видалення штучно розширеного предмету закупівлі (ЛОТУ 1) та визначення в закупівлі тієї кількості лотів, що відповідає кількості виробників предмету закупівлі.
З метою видалення елементів дискрімінації виробників та інших учаників закупівлі, надаємо перелік виробників товарів, заявлених в Лоті 1 за видами заявлених в Лоті 1 товарів.