Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Вугілля кам’яне марки А фракція 25-100, Вугілля кам’яне марки ДГ (Г2 )фракція 40-200
Очікувана вартість
1 245 000,00 UAH
UA-2021-08-13-000877-b ● 9f922ad52f51491ba219f85ecc1ccce5
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ освіти, молоді та спорту Зачепилівської селищної ради Зачепилівсього району Харківської області |
| Код ЄДРПОУ: | 41887522 |
| Місцезнаходження: | 64401, Україна , Харківська обл., Зачепилівка, вул. Паркова, буд. 21 |
| Контактна особа: |
Гвоздік Вікторія Володимирівна +380576151030 pr.zachepilovkaotg@dniokh.gov.ua |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 13 серпня 2021 10:04 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 19 серпня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 25 серпня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 29 серпня 2021 10:00 |
| Початок аукціону: | 10 вересня 2021 15:10 |
| Очікувана вартість: | 1 245 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 6 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,52% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Замовником вимагається надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії (електронний документ, створений відповідно до вимог діючого законодавства). Форма та вимоги до забезпечення тендерної пропозиції передбачені наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільского господарства України, від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції». Реквізити гарантії, визначені у формі, яка є Додатком № 8 до Тендерної документації). У випадку, якщо підписантом не є керівник банку-гаранта (директор/голова правління банку-гаранта тощо), то повноваження особи, яка підписала банківську гарантію повинні бути підтверджені сканованою копією відповідного документа банка-гаранта (доручення, тощо). Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 37000,00 грн. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції - не менше строку дії тендерної пропозиції. Банківська гарантія повинна бути оформлена з грошовим забезпеченням (покриттям), яке розміщене учасником у банку-гаранті на відповідний строк, що необхідно підтвердити шляхом надання у складі тендерної пропозиції довідки, виданої банком-гарантом, завіреної уповноваженою особою банку-гаранта, про розміщення повного грошового покриття, яка також повинна містити номер та дату видачі банківської гарантії, суму гарантії цифрами та словами, реквізити рахунку, на який здійснювалось зарахування коштів такого грошового покриття. Тендерна пропозиція, що не супроводжується забезпеченням тендерної пропозиції, та/або надане учасником забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у цій тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції, відхиляється замовником відповідно до статті 31 Закону. Усі витрати, пов’язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок учасника. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 37000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
20 т
Вугілля кам’яне марки А фракція 25-100
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
64401, Україна, Харківська область, Зачепилівський район, смт. Зачепилівка, вул. Паркова, буд. 21, підпорядковані навчальні заклади ВІДДІЛУ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ЗАЧЕПИЛІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ЗАЧЕПИЛІВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
229 т
Вугілля кам’яне марки ДГ (Г2 )фракція 40-200
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
64401, Україна, Харківська область, Зачепилівський район, смт. Зачепилівка, вул. Паркова, буд. 21, підпорядковані навчальні заклади ВІДДІЛУ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ЗАЧЕПИЛІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ЗАЧЕПИЛІВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
13 серпня 2021 10:07 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 серпня 2021 10:04 |
Вугілля ТД 2021.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
дискримінаційні вимоги Замовника
Дата подання: 16 серпня 2021 10:37
Дата відповіді: 18 серпня 2021 17:32
Шановний Замовнику, Вами у предмет закупівлі включено Вугілля кам'яне марки ДГ 40-200. Наголошуємо, що на Україні діє єдиний стандарт - ДСТУ 7146:2010 яким НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО вказане вами вугілля. Нагадуємо Вам, що державні стандарти обовязкові до виконання всіх. У ДСТУ 7146:2010 не встановлено вимоги до вугілля ДГ 40-200. Вимагаємо привести технічні характеристики марки ДГ у відповідність до ДСТУ 7146:2010. У іншому випадку, будемо вимушені звернутись до АМКУ для захисту своїх прав. І шановний Замовнику, більше не вигадуєте марки вугілля кам'яного - так як це ознака того, що вам запропоновано неправомірну вигоду, а за це передбачена персональна відповідальність, згідно КК України.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб" використовується для побутових потреб вугілля марок Д, ДГ, Г, П, А та Ж згідно з ДСТУ 3472 Донецького та Львівсько-Волинського басейну, з розмірами кусків згідно ГОСТу 19242, а також вугілля, що імпортують, якщо воно за класифікаційними показниками відповідає ДСТУ 3472, а за розміром кусків (крім 6-100мм) – ГОСТу 19242.
01.01.2019 року наказом Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від14.12.2015 №185 скасовано ГОСТ 19242-73 "Вугілля буре, кам'яне та антрацит.
Згідно ч.1 ст. 15 Господарського кодексу України «у сфері господарювання застосовуються технічні регламенти, стандарти, кодекси усталеної практики та технічні умови». Згідно п.22) ч.1 ст. 1 ЗУ «Про стандартизацію» технічні умови - нормативний документ, що встановлює технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція, процес або послуга, та визначає процедури, за допомогою яких може бути встановлено, чи дотримані такі вимоги.
З вищенаведеного вбачається, що виробництво будь-якої продукції (в т.ч. і вугільної) в Україні регламентується не тільки Державними стандартами, але й Технічними умовами.
Тому, твердження Запитувача, що ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб» є єдиним документом в сфері виробництва вугільної продукції, є хибним, оскільки, воно прямо суперечить положенням діючого законодавства.
Слід зазначити, що марка та розмір кусків вугілля, що закуповується визначені відповідно до вимог діючих державних стандартів та відповідно до порядку визначення предмета закупівлі, крім того Замовник не обмежений у виборі тієї чи іншої марки вугілля яку вважає за необхідну. На котельнях Замовника для опалення використовуються котли, фракція вугілля яких повинна бути більшою, адже, вугілля меншої фракції просипається через колисники в цих котлах.
На підставі вищезазначеного, Запитувач не довів та документально не підтвердив неможливість виконати наведену вище умову Документації. Вимога запитувача не задоволена.
01.01.2019 року наказом Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від14.12.2015 №185 скасовано ГОСТ 19242-73 "Вугілля буре, кам'яне та антрацит.
Згідно ч.1 ст. 15 Господарського кодексу України «у сфері господарювання застосовуються технічні регламенти, стандарти, кодекси усталеної практики та технічні умови». Згідно п.22) ч.1 ст. 1 ЗУ «Про стандартизацію» технічні умови - нормативний документ, що встановлює технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція, процес або послуга, та визначає процедури, за допомогою яких може бути встановлено, чи дотримані такі вимоги.
З вищенаведеного вбачається, що виробництво будь-якої продукції (в т.ч. і вугільної) в Україні регламентується не тільки Державними стандартами, але й Технічними умовами.
Тому, твердження Запитувача, що ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб» є єдиним документом в сфері виробництва вугільної продукції, є хибним, оскільки, воно прямо суперечить положенням діючого законодавства.
Слід зазначити, що марка та розмір кусків вугілля, що закуповується визначені відповідно до вимог діючих державних стандартів та відповідно до порядку визначення предмета закупівлі, крім того Замовник не обмежений у виборі тієї чи іншої марки вугілля яку вважає за необхідну. На котельнях Замовника для опалення використовуються котли, фракція вугілля яких повинна бути більшою, адже, вугілля меншої фракції просипається через колисники в цих котлах.
На підставі вищезазначеного, Запитувач не довів та документально не підтвердив неможливість виконати наведену вище умову Документації. Вимога запитувача не задоволена.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-08-13-000877-b.a1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ТАВРІЙСЬКИЙ АЛЬЯНС", Код ЄДРПОУ:35536333
Дата подання: 20 серпня 2021 14:18
Дата подання: 20 серпня 2021 14:18
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Виявлено дискримінаційні вимоги в тендерній документації
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 27 серпня 2021 14:03
рішення від 26.08.2021 №19312.pdf
Дата публікації: 27 серпня 2021 14:03
Інформація про резолютивну частину рішення від 02.09.2021 №20038.pdf
Дата публікації: 03 вересня 2021 16:56
рішення від 02.09.2021 №20038.pdf
Дата публікації: 07 вересня 2021 16:04
Коментар замовника щодо усунення порушення: В зв'язку з неможливістю усунути вищезазначені порушення, Замовник вимушений відмінити процедуру відкритих торгів
Дата виконання рішення замовником: 09 вересня 2021 15:33
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 09 вересня 2021 15:39 |
| Кінець періоду оскарження: | 20 вересня 2021 00:00 |
| Дата відміни: | 20 вересня 2021 00:01 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | в зв'язку з неможливістю усунути порушення, згідно п.2 ч.1 ст.32 ЗУ "Про публічні закупівлі", вимушені відмінити процедуру відкритих торгів |
Документи:
|
09 вересня 2021 15:39
|
Електронний підпис |
|
09 вересня 2021 15:36
|
Протокол |