Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Кабельна продукція
Cable products
Cable products
Очікувана вартість
47 450 000,00 UAH
UA-2021-03-10-008970-b ● 9e9ff65f05244f7f8c4ccc7ac3025364
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 32320594 |
| Місцезнаходження: | 93292, Україна , Луганська область обл., м.Гірське, вул. Івана Данькова, будинок 21 |
| Контактна особа: |
Махортов Олег Юрійович 380953264451 pu_tenders@ukr.net |
| Додаткові контактні особи: |
Костюнін Борис Михайлович +38 0956619001 |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | STATE ENTERPRISE "PERVOMAYS'KVUHILLA" |
| National ID: | 32320594 |
| Contact point: |
Makhortov Oleh 380953264451 pu_tenders@ukr.net |
| Additional contacts: |
Kostyunin Boris Mikhailovich +38 0956619001 |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 10 березня 2021 15:32 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 квітня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 08 квітня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 квітня 2021 09:00 |
| Початок аукціону: | 18 травня 2021 11:05 |
| Очікувана вартість: | 47 450 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 237 250,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Publication date: | 10 березня 2021 15:32 |
| Enquiries until: | 02 квітня 2021 00:00 |
| Complaints submission until: | до 08 квітня 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 12 квітня 2021 09:00 |
Information
| Estimated total value: | 47 450 000 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 237 250 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44320000-9: Кабелі та супутня продукція
Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2000 м
Кабель ВЕВБбШв-1,2кВ 3х35+1х10 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
VEVBbShv-1,2kV cable 3х35 + 1х10 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
2000 м
Кабель ВЕВБбШв-1,2кВ 3х50+1х10 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
Cable VEVBbShv-1,2kV 3х50 + 1х10 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
4000 м
Кабель ВЕВББШв 6кВ 3х50+1х10 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
VEBBSHV cable 6kV 3х50 + 1х10 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
4000 м
Кабель КГЕШ 3х50+1х10+3х4 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
KGESh cable 3х50 + 1х10 + 3х4 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
1000 м
Кабель КГЕШ 3х35+1х10+3х4 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
KGESh cable 3х35 + 1х10 + 3х4 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
1500 м
Кабель ПВС 3х2,5 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
PVA cable 3x2.5 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
2500 м
Кабель ПВС 3*1,5 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
PVA cable 3 * 1.5 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
9000 м
Дріт вибуховий ВП 2х0,7 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
Wire explosive VP 2х0,7 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
6000 м
Кабель НГШМ 2х1,5 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
NGSHM cable 2x1,5 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
3000 м
Кабель КВВГ 37х1,5 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
KVVG cable 37х1,5 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
2000 м
Кабель високовольтний ВЕВКбШВ-УВ 6 kv 3*120+1х35 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
Cable high-voltage VEVKbSHV-UV 6 kv 3 * 120 + 1х35 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
4000 м
Кабель КГЕШ 3х70+1х10+3х4 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
KGESh cable 3х70 + 1х10 + 3х4 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
4000 м
Кабель КГЕШ 3х95+1х10+3х4 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
KGESh cable 3х95 + 1х10 + 3х4 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
3000 м
Кабель КОГВЕШ 3х6+1х4+1х2,5 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
KOGVESH cable 3х6 + 1х4 + 1х2,5 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
200 м
Кабель КГТП 1х50 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
KGTP cable 1x50 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
1000 м
Кабель КВВГ 10*1,5 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
KVVG cable 10 * 1,5 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
2000 м
Провод СИП-4 4х35 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
SIP-4 4x35 wire (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
5000 м
Кабель ТАШ 1х4 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
TASH cable 1x4 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
2000 м
Кабель ПвЕВБбШв – 6кВ 3х95+1х35 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
PvEVBbShv cable - 6kV 3х95 + 1х35 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
2000 м
Кабель ПвЕВБбШв – 6кВ 3х120+1х35 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
PvEVBbShv cable - 6kV 3х120 + 1х35 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
4000 м
Кабель ПвЕВБбШв – 6кВ 3х150+1х50 (або еквівалент*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93292, Україна, Луганська область, м.Гірське, І. Данькова, 21
ДК 021:2015: 44320000-9 — Кабелі та супутня продукція
PvEVBbShv cable - 6kV 3х150 + 1х50 (or equivalent *)
CPV: 44320000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2021
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Умови оплати – протягом 240 календарних днів за фактом постачання узгодженої партії товару. | Пiсляоплата | 240 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
30 березня 2021 14:08 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
30 березня 2021 14:07 |
Перелік змін від 30.03.2021.docx | |
30 березня 2021 14:07 |
ТД Кабельна продукція (зі змінами) .doc | |
10 березня 2021 15:29 |
ПД Кабельна продукція.docx |
30 березня 2021 14:08 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
30 березня 2021 14:07 |
Перелік змін від 30.03.2021.docx
|
|||
30 березня 2021 14:07 |
ТД Кабельна продукція (зі змінами) .doc
|
|||
10 березня 2021 15:29 |
ПД Кабельна продукція.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Кабель КГЕШ
Дата подання: 25 березня 2021 10:35
Дата відповіді: 30 березня 2021 08:33
Добрий день! Прошу уточнити, можливо допущена описка. Позиція № 13 Лоту №1 Кабель КГЕШ 3х90+1х10+3х4 жодним заводом виробником не виготовляється з даним розрізом, просимо внести зміни та зазначити позицію Кабель КГЕШ 3х95+1х10+3х4.
Відповідь: Доброго дня! Найближчим часом розглянемо ваш запит та за необхідністю внесемо зміни до документації.
З повагою
З повагою
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-03-10-008970-b.c1
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "АГАТ", Код ЄДРПОУ:44037354
Дата подання: 14 травня 2021 11:38
вимога на рішення замовника
дискримінаційні дії замовника при розгляді пропозицій учасників
Рішення замовника: Очікується
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-03-10-008970-b.b2
Статус:
Скасовано
Скаржник: ТОВ "ІКР", Код ЄДРПОУ:42179022
СКАРГА
НА РІШЕННЯ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ
Відповідно до інформації розміщеної в електронних системі закупівель ProZorro Державним підприємством ”Первомайськвугілля” (далі по тексту - Замовник) 10.03.2021 року було оголошено закупівлю на Кабельну продукцію за кодом ДК 021:2015: 44320000-9 Кабелі та супутня продукція.
СКАРГА
НА РІШЕННЯ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ
Відповідно до інформації розміщеної в електронних системі закупівель ProZorro Державним підприємством ”Первомайськвугілля” (далі по тексту - Замовник) 10.03.2021 року було оголошено закупівлю на Кабельну продукцію за кодом ДК 021:2015: 44320000-9 Кабелі та супутня продукція.
Участь в закупівлі прийняли п’ять учасників:
1. ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНІ НОВАЦІЇ";
2. Приватне підприємство "Техпромсервіс" ;
3. Товариство з обмеженою відповідальністю "Технопромснаб"
4. ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "АГАТ".
5. ТОВ "ІКР" (Скаржник);
За результатами розгляду тендерних пропозицій відповідно до протоколу розгляду тендерних від 12.05.2021 року, Замовником було прийнято наступне рішення:
ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНІ НОВАЦІЇ" Допущено до аукціону
Приватне підприємство "Техпромсервіс"
Допущено до аукціону
Товариство з обмеженою відповідальністю "Технопромснаб"
Допущено до аукціону
ТОВ "ІКР"
Допущено до аукціону
ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "АГАТ" Пропозицію відхилено
Проаналізувавши тендерні пропозиції Приватного підприємства "Техпромсервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Технопромснаб" було встановлено, що тендерні пропозиції учасників не відповідають вимогам Замовника, які встановлені в Тендерній документації затвердженій рішенням тендерного комітету оформленого протоколом №03/10-03-21-1 від 30.03.2021 року (далі по тексту – Тендерна документація) та підлягають відхиленню на підставі ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
ТОВ «ІКР» не погоджується з рішенням Замовника про допущення до аукціону Приватне підприємство "Техпромсервіс" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Технопромснаб" вважає таке рішення незаконним та дискримінаційним, що порушує основні принципи публічних закупівель з наступних підстав:
1. Щодо допущення до аукціону Приватного підприємства "Техпромсервіс".
1.1. Відповідно до технічного завдання Додатку 4 Тендерної документації Замовником за позицією 15 Таблиці 1 закуповується «Кабель КГТП 1х50» згідно ТУ У 27.3-20006134-044:2012. Приватне підприємство "Техпромсервіс" запропонувало іншу продукцію, а саме: «Кабель КГ 1х50», який виготовляється та відповідає іншому нормативному документу ТУ У 31.3-13638750-002:2002, що не відповідає вимогам Замовника до предмету закупівлі.
Відповідно до п. 6 Розділу ІІІ Тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, установленим замовником (згідно з додатком 4).
В Розділі І Додатку 4 Тендерної документації встановлено загальні вимоги до предмета закупівлі (Таблиця 1): найменування товару, нормативний документ якому повинен відповідати товар, одиниця виміру, кількість.
Згідно п. 15 Таблиці 1 Замовник закуповує кабель КГТП 1х50 та встановлено ТУ У 27.3-20006134-044:2012, якому повинен відповідати такий кабель.
Відповідно до ТУ У 27.3-20006134-044:2012, на який посилається Замовник та який знаходиться у вільному доступі, кабель КГТП - це кабель гнучкий з мідними жилами з ізоляцією та зовнішньою оболонкою із термоеластопласта.
Кабель КГТП призначений для з’єднання рухомих механізмів до електричних мереж. Ізоляція кабелю є важливою характеристикою товару, оскільки буде використовуватись Замовником на стратегічних об’єктах підвищеної небезпеки.
Наявність маркування «ТП» у назві продукції означає, що кабель містить ізоляцією та зовнішньою оболонкою із термоеластопласта. Завдяки ізоляції із термоеластопласта кабель має найкращі показники стійкості до ультрафіолетових променів та містить широкий температурний інтервал від - 60 градусів до + 50 градусів.
В складі тендерної пропозиції Приватним підприємством "Техпромсервіс" надано технічну специфікацію №09/04/2021-17 від 09.04.2021 року та цінову пропозицію без ціни №09/04/2021-20 від 09.04.2021 року в якій запропоновано іншу продукцію, що за своїми характеристиками є гіршою ніж та, що закуповується Замовником, а саме: «Кабель КГ», який відповідає ТУ У 31.3-13638750-002:2002, що означає «кабель гнучкий», тобто без ізоляції та зовнішньої оболонки із термоеластопласта.
Також, Замовником було встановлено у вимогах до предмету закупівлі, щоб продукція згідно п. 15 Таблиці 1 «Кабель КГТП» відповідала ТУ У 27.3-20006134-044:2012, але Приватне підприємство "Техпромсервіс" запропонувало продукцію, яка відповідає іншому нормативному документу, а саме: ТУ У 31.3-13638750-002:2002, що не відповідає вимогам Тендерної документації.
Крім того, ТУ У 31.3-13638750-002:2002 на які посилається Приватне підприємство "Техпромсервіс" відсутнє у вільному доступі, що не дає можливості перевірити відповідність запропонованого товару. В мережі інтернет за посиланням http://www.xn--80adkwgjkjn3h.com.ua/sites/default/files/KG.pdf містяться характеристики кабелю КГ з посиланням на ТУ У 31.3-13638750-002:2002, де зазначено, що кабель КГ містить резинову ізоляцію, що не відповідає вимогам Замовника
Враховуючи наведене, тендерна пропозиція Приватного підприємства "Техпромсервіс" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
За таких обставин тендерна пропозиція Приватного підприємства "Техпромсервіс" незаконно була допущена до аукціону та підлягає відхиленню.
1.2. Приватне підприємство "Техпромсервіс" запропонувало до постачання в складі тендерної пропозиції не підтвердило, що запропонований до постачання кабель ПВС 3х2,5 та кабель ПВС 3х1,5 відповідає державному стандарту ГОСТ 7399-97. Така невідповідність порушує вимоги встановлені Замовником до предмету Закупівлі у тендерній документації (Додаток 4).
Відповідно п. 1 Розділу ІІІ Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді та завантаження файлів в сканованому вигляді в форматі PDF або JPEG - кожний документ окремим файлом в тому числі інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі, сертифікати якості (відповідності) (згідно з додатком 4)
Згідно п. 6 Розділу ІІІ Тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, установленим замовником (згідно з додатком 4).
Згідно п. 6,7 Таблиці 1 (Додаток 4) Замовник закуповує кабель ПВС 3х2,5 та кабель ПВС 3х1,5 який згідно вимог до предмету закупівлі повинен відповідати ГОСТ 7399-97.
В технічному завданні до предмета закупівлі (Додаток 4) встановлено вимогу, що товар повинен відповідати державним стандартам України.
В складі тендерної пропозиції Приватним підприємством "Техпромсервіс" надано технічну специфікацію №09/04/2021-17 від 09.04.2021 року де в п. 6,7 запропоновано кабель ПВС 3х2,5 та кабель ПВС 3х1,5, який відповідає не ГОСТ 7399-97, а ТУ У 27.3-13638750-071:2014.
Жодного підтвердження про те, що запропонована учасником продукція відповідає державним стандартам, зокрема ГОСТ 7399-97 в складі тендерної пропозиції Приватного підприємства "Техпромсервіс" немає.
ТУ У 27.3-13638750-071:2014 на які посилається Приватне підприємство "Техпромсервіс" відсутні у вільному доступі, що не дає можливість перевірити відповідність запропонованої продукції вимогам Замовника.
Враховуючи наведене, тендерна пропозиція Приватного підприємства "Техпромсервіс" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
За таких обставин тендерна пропозиція Приватного підприємства "Техпромсервіс" незаконно була допущена до аукціону та підлягає відхиленню.
1.3. Приватне підприємство "Техпромсервіс" запропонувало до постачання кабель ВЕПбШВ-УВ-6кВ 3х95+1х35, кабель ВЕПбШВ-УВ-6кВ 3х120+1х35, кабель ВЕПбШВ-УВ-6кВ 3х150+1х50. Зазначена продукція відповідає недіючим ГОСТ, що не відповідає вимогам нормативно-правових актів та державним стандартам України. Така невідповідність порушує вимоги Замовника встановлені в тендерній документації.
В технічному завданні до предмета закупівлі (Додатку 4) встановлено вимоги до продукції кабель ПВЕВБбШВ - кабель з мідними жилами, з ізоляцією із зшитого поліетилену, екран ізоляції жили з мідної стрічкі, з захисним покровом.
В технічному завданні до предмета закупівлі (Додаток 4) встановлено, що товар повинен відповідати вимогам нормативно-правових актів та державним стандартам України.
Згідно Розділу ІІІ Додатку 4 Тендерної документації зазначено, що для підтвердження відповідності продукції за № 19,20,21 Таблиці 1 Додатку 4 учасник має надати повну скан-копію стандарту, за яким виготовляється продукція (ГОСТ/ТУ/ДСТУ тощо).
В складі тендерної пропозиції Приватним підприємством "Техпромсервіс" міститься технічна специфікацію №09/04/2021-17 від 09.04.2021 року де запропоновано запропоновано продукцію:
- № 19 кабель ВЕПбШВ-УВ-6кВ 3х95+1х35,
- № 20 кабель ВЕПбШВ-УВ- 6кВ 3х120+1х35,
- № 21 кабель ВЕПбШВ-УВ- 6кВ 3х150+1х50.
На підтвердження відповідності даної продукції вимогам Тендерної документації Приватне підприємство "Техпромсервіс" надало ТУ У 31.3-13638750-011-2002 «Кабелі силові шахтні з пластмасовою ізоляцією на напругу 1,2 та 6 кВ ВЭБбШв, ВЭПбШв».
В ТУ У 31.3-13638750-011-2002 встановлено відповідність кабелю ВЕПбШВ-УВ, зокрема мідної стрічки, та захисного покрову ГОСТ 3559-75 (ст. 53,60 Технічних умов) та ГОСТ 1526-81 (ст. 46,60 Технічних умов). Зазначені ГОСТи скасовані та втратили чинність.
Закон України «Про стандартизацію» дає визначення "стандарт"– нормативний документ, заснований на консенсусі, прийнятий визнаним органом, що встановлює для загального і неодноразового використання правила, настанови або характеристики щодо діяльності чи її результатів, та спрямований на досягнення оптимального ступеня впорядкованості в певній сфері.
Відповідно до частин першої та другої статті 23 Закону національні стандарти застосовуються безпосередньо чи шляхом посилання на них в інших документах.
Відповідно до Роз`яснення Мінекономрозвитку якщо ГОСТ скасовано національним органом стандартизації – він вже не має статусу нормативного документу, а являє собою звичайний "текст". Виробники не можуть робити посилання на такі ГОСТ, тому що вони не є чинними та не визнані національними органом стандартизації.
Враховуючи наведене, запропонований до постачання Приватним підприємством "Техпромсервіс" кабель ВЕПбШВ-УВ не відповідає вимогам нормативно-правових актів та державним стандартам України.
Отже, тендерна пропозиція Приватного підприємства "Техпромсервіс" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
За таких обставин тендерна пропозиція Приватного підприємства "Техпромсервіс" незаконно була допущена до аукціону та підлягає відхиленню.
1.4. Приватне підприємство "Техпромсервіс" в складі тендерної пропозиції не підтвердило відсутність підстав, передбачених п. 13 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до п. 1 Розділу ІІІ Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм та завантаження файлів зокрема з інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у ст. 17 Закону.
Згідно Додатку ІІІ Тендерної документації інформація, що підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 10, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, яка надається УЧАСНИКАМИ у довільній формі або за примірною формою. Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті.
В складі тендерної пропозиції Приватного підприємства "Техпромсервіс" міститься довідка № 09/04/21-9 від. 09.04.2021 року де зазначено, що учасник засвідчує про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених пунктами 5, 6, 10, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (у разі відсутності таких підстав).
Наявність у довідці виразу «у разі відсутності таких підстав» не підтверджує відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
В складі тендерної пропозиції Приватного підприємства "Техпромсервіс" відсутня інформація, що надається в довільній формі, яка підтверджує про відсутність підстав передбачених п. 13 частини першої 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до п. 1 ч.1 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
За таких обставин тендерна пропозиція Приватного підприємства "Техпромсервіс" незаконно була допущена до аукціону та підлягає відхиленню.
2. Щодо допущення до аукціону ТОВ «Технопромснаб».
2.1. Замовником закуповується «Кабель ВЕВББШв 6кВ 3х50+1х10» згідно ТУ У 31.3-31850229-015-2006 або ТУ У 27.3-20006134-045:2012. ТОВ «Технопромснаб» запропонувало іншу продукцію «Кабель ВЕБбШв 6кВ 3х50+1х10», який виготовляється та відповідає іншому нормативному документу ТУ У 31.3-13638750-002:2002, що не відповідає вимогам Замовника.
Відповідно до п. 6 Розділу ІІІ Тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, установленим замовником (згідно з додатком 4).
В Розділі І додатку 4 Тендерної документації встановлено загальні вимоги до предмета закупівлі (Таблиця 1) найменування товару, нормативний документ якому повинен відповідати товар, одиниця виміру та кількість.
За № 3 Таблиці 1 Розділу І Додатку 4 Замовник закуповує кабель ВЕВББШв який повинен відповідати ТУ У 31.3-31850229-015-2006 або ТУ У 27.3-20006134-045:2012.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Технопромснаб» надано файл «технічна специфікація» від 22/09-04 від 09 квітня 2021 року де учасником запропоновано до постачанн
Розгорнути
Згорнути
Причина: Період оскарження закінчився
Звернення до Держаудитслужби
Номер звернення:
UA-R-2021-05-14-000002 • 759309c699524071808f349eb3daab31
Автор звернення:
Дата створення звернення:
2021-05-14
•
11:50
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
ВИМОГА
У відповідності до рішення замовника, оформленого у вигляді електронного протоколу розгляду тендерних пропозицій UA-2021-03-10-008970-b, пропозиції учасників торгів: ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНІ НОВАЦІЇ", Приватне підприємство "Техпромсервіс", Товариство з обмеженою відповідальністю "Технопромснаб" та ТОВ "ІКР" (надалі – Учасники) – допущено до аукціону.
Проаналізував документи, які знаходяться в складі пропозиції Учасників, ТОВ «Охоронна компанія «АГАТ» виявило ряд невідповідностей пропозицій Учасників вимогам тендерної документації. Саме тому, рішення замовника щодо допущення аукціону Учасників є незаконним та підлягає скасуванню з огляду на наступне:
ТОВ «ТЕХНОПРОМСНАБ»
1. У відповідності до Додатку 4, кабель повинен відповідати вимогам, визначеним в графі «Примітки».
Так, кабель ВЕВБбШв (поз. 1-3) повинен відповідати вимогам ТУ У 31.3-31850229-015-2006 або ТУ У 27.3-20006134-045:2012
Кабель КГЕШ (поз. 4,5,12,13) повинен відповідати вимогам ТУ У 31.3-31850229-015-2006 або ТУ У 27.3-38261938-011:2020
Дріт вибуховий ВП 2х0,7 (поз. 8) повинен відповідати вимогам ТУ У 31.3-31850229-021:2007
Кабель НГШМ 2х1,5 та Кабель ТАШ 1х4 (поз. 9,18) повинні відповідати вимогам, викладеним в Додатку 4
Кабель КВВГ (поз. 10,16) повинен відповідати вимогам ТУ У 31.3-31850229-10-2004 або ТУ У 27.3-38261938-010:2020
Кабель КОГВЕШ (поз.14) повинен відповідати Т.У.У.31.3-31850229-025-2008
Кабель КГТП (поз. 15) повинен відповідати ТУ У 27.3-20006134-044:2012
Провод СИП-4 (поз. 17) повинен відповідати вимогам ТУ У 27.3-20006134-046:2013
Кабель ПВС (поз. 6,7) повинен відповідати вимогам ГОСТ 7399-97
Учасником на вимогу, викладену в ТД в складі пропозиції надано технічну специфікацію, в графі «Примітки» якої вказано інші нормативні документи, ніж викладені в Тендерній документації.
Учасником, на підтвердження відповідності продукції також надано паспорти якості від виробника ТОВ «КРОК Г.Т.» та ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ», в яких виробники підтверджують відповідність продукції вимогам ТУ, які не відповідають вимогам тендерної документації.
У відповідності до вимог тендерної документації, учасник подає пропозицію з Інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі, сертифікати якості (відповідності)
Учасником в складі тендерної пропозиції не надано копій ТУ та ТЗ, у відповідності до яких Замовник може перевірити та впевнитись, що продукція, яка пропонується до постачання учасником відповідає технічним вимогам, викладеним в Тендерній документації
2. У відповідності до вимог, викладених в Додатку №4 тендерної документації, Кабель ПвЕВБбШв (поз. 19,20,21) повинен відповідати вимогам, викладеним в Розділі ІІ Додатку 4.
У відповідності до цього розділу, кабель ПвЕВБбШв повинен відповідати наступним вимогам: «Кабель з мідними жилами, з ізоляцією із зшитого поліетилену, екран ізоляції жили з мідної стрічки, з захисним покровом».
В складі тендерної пропозиції учасником надано еквівалент кабелю ПвЕВБбШв – кабель ВЕПбШв-УВ, виготовлений у відповідності до ТУ У 31.3-13638750-011-2002.
Учасником надано копію ТУ та лист від виробника ТОВ «КРОК Г.Т.», у якому зазначено, що кабель ВЕПбШв-УВ – Кабель силовий шахтний з мідними жилами, з ізоляцією з полімерної композиції з підвищеними електричними та хімічними якостями або із сшитого поліетилену. Вищевказане також підтверджується ТУ.
Виходячи з аналізу ТУ та листа від виробника, можна зробити висновок, що Постачальник пропонує до постачання кабель з полімерної композиції, який за своїми технічними характеристиками не відповідає вимогам, викладеним в Додатку №4 Тендерної документації
ПП «ТЕХНОПРОМСЕРВІС»
Порушення аналогічні ТОВ «ТЕХПРОМСНАБ» (за виключенням того, що учасником не було завантажено лист від виробника)
ТОВ «ІКР»
У відповідності до вимог Додатку 4 тендерної документації, Для підтвердження відповідності продукції за № з/п 19, 20, 21 Таблиці 1 Додатку №4, учасник має надати дозвіл управління Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (дозвіл на експлуатацію (застосування) електрообладнання у вибухонебезпечних зонах), повну скан-копію стандарту, за яким виготовляється продукція (ГОСТ/ТУ/ДСТУ тощо).
Участником по позициям № з/п 19, 20, 21 було представлено продукцію ВЕВББШв, яка виготовляється у відповідності до ТУ У 31.3-31850229-015-2006, ТУ У 31.3-32739864:2012.
Учасником, в порушення вимог ТД не надано повну скан-копію стандарту, за яким виготовляється продукція (ГОСТ/ТУ/ДСТУ тощо).
ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНІ НОВАЦІЇ"
У відповідності до вимог Додатку 4 тендерної документації, Для підтвердження відповідності продукції за № з/п 19, 20, 21 Таблиці 1 Додатку №4, учасник має надати дозвіл управління Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (дозвіл на експлуатацію (застосування) електрообладнання у вибухонебезпечних зонах), повну скан-копію стандарту, за яким виготовляється продукція (ГОСТ/ТУ/ДСТУ тощо).
Участником по позициям № з/п 19, 20, 21 було представлено продукцію КШПвЭБбШв, яка виготовляється у відповідності до ТУ У 31.3-05758730-102-2019
Учасником, в порушення вимог ТД не надано повну скан-копію стандарту, за яким виготовляється продукція (ГОСТ/ТУ/ДСТУ тощо).
Все сказане вище, свідчить про невідповідність пропозицій Учасників, та їх безпідставне акцептування та оголошення повідомлення про намір укласти договір.
Враховуючи вищевикладене, користуючись чинним законодавством України,
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення щодо допущення до аукціону учасників торгів з ідентифікатором UA-2021-03-10-008970-b: ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНІ НОВАЦІЇ", Приватне підприємство "Техпромсервіс", Товариство з обмеженою відповідальністю "Технопромснаб" та ТОВ "ІКР";
2. Ухвалити нове рішення, яким пропозиції учасників торгів з ідентифікатором UA-2021-03-10-008970-b: ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНІ НОВАЦІЇ", Приватне підприємство "Техпромсервіс", Товариство з обмеженою відповідальністю "Технопромснаб" та ТОВ "ІКР" відхилити з підстав, наведених в Вимозі;
Відповідь Держаудитслужби:
Очікується
Текст відповіді:
Очікується відповідь
Дата відповіді:
Очікується
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-06-01-000003 ● 0756cb5085074092ada6cef817fa93ec
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 31 травня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 01 червня 2021 13:30 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
31.05.2021 241
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Тетяна ЖИХАР
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 31.05.2021 № 241
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2021-03-10-008970-b 10.03.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Управління Людмила ЗІНОВА
Надання інформації про усунення порушення замовником
Відповідно до висновку моніторингу (зауважень) Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області при проведенні аудиторської перевірки, щодо виявлених порушень проведених відкритих торгів з публікацією англійською мовою UA-2021-03-10-008970-b за предметом закупівлі - ДК 021:2015: 44320000-9 Кабелі та супутня продукція, зобов’язуємося у термін до 24.06.2021 р. усунути усі виявлені порушення щодо закупівлі за номером UA-2021-03-10-008970-b.
2021-06-15 15:55:44
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 08 червня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 24 червня 2021 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (не надання відповіді на вимогу учасника)
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 12 травня 2021
| Найменування: | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 32320594 |
| Місцезнаходження: | 93292, Україна, Луганська область обл., м.Гірське, вул. Івана Данькова, будинок 21 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНІ НОВАЦІЇ" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| Приватне підприємство "Техпромсервіс" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Технопромснаб" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "АГАТ" | Відповіді учасника | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "ІКР" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 18 травня 2021 11:38
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Технопромснаб" |
44 926 440,00
UAH з ПДВ
|
37 980 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ІКР" |
46 500 000,00
UAH з ПДВ
|
37 990 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Приватне підприємство "Техпромсервіс" |
42 979 416,00
UAH з ПДВ
|
42 486 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНІ НОВАЦІЇ" |
46 751 225,98
UAH з ПДВ
|
46 751 225,98
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Технопромснаб" #33178276 |
Переможець |
37 980 000,00
UAH з ПДВ
|
26 травня 2021 15:49
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
30 грудня 2021 14:35
|
| Дод угода 1 (169Т-3-06-21).pdf | зміни до договору |
30 грудня 2021 14:35
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
17 червня 2021 11:29
|
| договор 169Т-3-06-21.PDF | укладений |
17 червня 2021 11:28
|
| Електронний підпис | укладений |
15 червня 2021 15:53
|
| протокол 05-10-03-21-1.PDF | укладений |
15 червня 2021 15:52
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 17 червня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 17 червня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | під час завантаження договору у систему, помилково був прикріплен не той файл |
| Номер договору про закупівлю: | 169Т/3-06-21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку. |
| Номер договору про закупівлю: | 169Т/3-06-21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1.1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |