Згідно частини першої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIІI (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, визначених в частині другій статті 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована у разі якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера (пункт 5 частини другої статті 40 Закону).
Відповідно до частини 6 статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити в тому числі обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Під час виконання Договору підряду на виконання робіт в капітальному будівництві №46/2020 від 04 вересня 2020 року (далі – Договір), укладеним з Товариством з обмеженою відповідальністю «Торгово - промислова компанія «Будспорт» (далі – ТОВ "ТПК"БУДСПОРТ"), укладеному за результатами процедури закупівлі (номер в електронній системі закупівель: UA-2020-07-01-002057-b, предмет закупівлі: «Реконструкція спортивних полів, бігових доріжок та трибун ДЮСШ по вул. Духновича, 93 в м. Мукачево» (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), після укладення договору про закупівлю для того, щоб завершити об’єкт в цілому з дотриманням і забезпеченням належних технічних показників, та покращенням їх технічних характеристик, у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт таких як: улаштування огорожі навколо території, монтаж пластикових сидінь, додаткові демонтажні роботи (розбирання асфальтобетонних покриттів за воротами, бігових доріжок, пішохідних доріжок, бетонних фундаментів, огорожі з панелей), влаштування огородження майданчика із штучної трави, благоустрій майданчика із штучної трави (замощення ФЕМ, огородження сходів металеве), влаштування гумового покриття наливного доріжок, площадки легкоатлетичного ядра та полоси для розминки, влаштування покриття з гумових плиток площадок, влаштування армобетонної площадки для занять легкою атлетикою, влаштування водовідвідних лотків, додаткові роботи по освітленню території, влаштування системи відеонагляду та пусконалагоджувальні роботи, додаткове спортивне устаткування.
У лютому 2021 року за участю представників Замовника, підрядника, проєктної організації проведено обстеження об’єкту. Після чого проведено коригування ПКД по об’єкту «Реконструкція спортивних полів, бігових доріжок та трибун ДЮСШ по вул. Духновича, 93 в м. Мукачево», а також була проведена експертиза проектно-кошторисної документації по даному об’єкту.
Проведення зазначених додаткових аналогічних робіт забезпечить якісну та повноцінну реалізацію проєкту. Додаткові аналогічні роботи технологічно пов’язані із тими, які передбачені Договором підряду на виконання робіт в капітальному будівництві №46/2020 від 04 вересня 2020 року і знаходяться на етапі виконання, що у свою чергу підтверджує необхідність укладення договору з Підрядником за головним договором – ТОВ "ТПК"БУДСПОРТ". Заміна підрядника передбачає зупинення виконання робіт та може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією об’єкта; несумісності з вже розпочатим рядом робіт, які знаходяться на різних стадіях виконання та потребують завершення. Також заміна підрядника призведе до втрати гарантій якості на роботи і змонтовані конструкції, що ускладнить їх експлуатацію протягом гарантійного строку, передбаченого Договором генпідряду та Цивільним кодексом України, внаслідок втрати гарантій на велику кількість будівельних робіт.
Без виконання додаткових аналогічних робіт неможливо продовжити виконання робіт по об’єкту будівництва «Реконструкція спортивних полів, бігових доріжок та трибун ДЮСШ по вул. Духновича, 93 в м. Мукачево» (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), що передбачено Договором №46/2020 від 04 вересня 2020 року. ТОВ "ТПК"БУДСПОРТ" під час виконання робіт з «Реконструкція спортивних полів, бігових доріжок та трибун ДЮСШ по вул. Духновича, 93 в м. Мукачево» (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) зарекомендувало себе, як добросовісний Підрядник із належною технічною та професійною спроможністю. Загальна вартість додаткових аналогічних послуг не перевищує 50 відсотків ціни Договору №46/2020 від 04 вересня 2020 року. Кількість – 1 роботи згідно технічного завдання. Строк надання послуг – до 31.05.2021р. Місце надання послуг - вул. Духновича, 93 в м. Мукачево Закарпатської області.
Усі умови, встановлені законом як необхідні для проведення переговорної процедури закупівлі у разі необхідності проведення додаткових будівельних робіт, є дотриманими.
26 березня 2021 року проведено переговори щодо необхідності проведення додаткових аналогічних робіт по об’єкту: «Реконструкція спортивних полів, бігових доріжок та трибун ДЮСШ по вул. Духновича, 93 в м. Мукачево», код згідно ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, з ТОВ "ТПК"БУДСПОРТ" (далі – Учасник). Під час переговорів Учасник документально підтвердив відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, які вимагалися замовником та цінову пропозицію.
Прийнято рішення, що для закупівлі зазначених додаткових аналогічних робіт використати переговорну процедуру закупівлі згідно підстав, визначених пунктом 5 ч. 2 ст. 40 Закону.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1. Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2020-07-01-002057-b. Дата формування звіту: 04 вересня 2020 року.
2. Договір підряду на виконання робіт в капітальному будівництві №46/2020 від 04 вересня 2020 року.
3. Експертний звіт ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕРША ПРИВАТНА ЕКСПЕРТИЗА" №1467/10/20 від 22.03.2021.
4. Проєктно кошторисна документація.
5. Акт обстеження від 02.02.2021 р.