___23.03.2023 року _____ ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» ПОВІДОМЛЕННЯ з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документа, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» на закупівлю по предмету код ДК 021-2015: код ДК 021-2015: 18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного (черевики утеплені), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2023-03-10-010986-a 23 березня 2023 року під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» встановлено наступне. Перелік виявлених невідповідностей з посиланнями на вимоги тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності: 1. Відповідно до підпункту 7 пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації, Тендерна пропозиція повинна складатися з: у разі, якщо учасник за своєю організаційно-правовою формою є товариством з обмеженою та/або додатковою відповідальністю, такий учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи учасника, в якій необхідно зазначити у гривневому еквіваленті вартість чистих активів учасника відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій, останню затверджену фінансову звітність, складену та заповнену у відповідності до вимог законодавства та документ, яким дану фінансову звітність було затверджено у відповідності до чинного законодавства України. У випадку, якщо вартість тендерної пропозиції учасника перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій, Учасник повинен додатково надати у складі пропозиції рішення загальних зборів учасників (або іншого вищого органу управління) згідно змісту якого надається згода на вчинення значного правочину. На виконання зазначеної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» міститься: - Довідка про чисті активи підприємства, вих. №19 від 16.03.2023 року, у якій ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» зазначає, що чисті активи на кінець попереднього кварталу по відношенню до дати торгів складають 455 млн. 413 тис. грн. - Фінансова звітність підприємства (за 2022 рік). Однак, уповноваженою особою було встановлено, що всупереч вимог тендерної документації, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» відсутній документ, яким фінансову звітність було затверджено у відповідності до чинного законодавства України. Окрім вищезазначеного, уповноваженою особою було встановлено, що всупереч вимог тендерної документації, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» відсутня довідка, складена в довільній формі і завірена підписом уповноваженої особи учасника, в якій необхідно зазначити у гривневому еквіваленті вартість чистих активів учасника відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій, якою є фінансова звітність за 2022 рік. При цьому, надана Довідка про чисті активи підприємства, вих. №19 від 16.03.2023 року, не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки у ній йде мова про чисті активи відповідно на кінець попереднього кварталу, а не відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій. 2. Відповідно до пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації, Тендерна пропозиція учасника обов’язково супроводжується документом, що підтверджує надання забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути подане у виді банківської гарантії в електронному форматі. У тексті (або колонтитулах) банківської гарантії має бути вказано посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП. При цьому, зазначений у тексті банківської гарантії підписант має співпадати з підписантом, який наклав КЕП. Разом з банківською гарантією необхідно надати копію документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням кваліфікованого електронного підпису особи, що видала такий документ (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Файл електронної гарантії подається у складі тендерної пропозиції у форматі, придатному для перевірки накладення КЕП уповноваженої службової (посадової) особи банку-гаранта на такий документ. КЕП та інформація, що зберігається на ньому, включаючи інформацію, що відображається під час його перевірки є частиною тендерної пропозиції. Реквізити бенефіціара – назва, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ, місцезнаходження: Окрема комендатура охорони і забезпечення Державної прикордонної служби України (Військова частина 1498). Код ЄДРПОУ 14321955. Адреса місцезнаходження: Україна, 02121, місто Київ, вулиця Світла, будинок 6. Строк дії банківської гарантії має бути не менше 90 календарних днів з кінцевого строку на подання тендерниї пропозицій. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 185 932,08 (сто вісімдесят п’ять тисяч дев’ятсот тридцять дві гривні 08 копійок) грн. У складі тендерної пропозиції надати письмове підтвердження від установи банку у вигляді листа (підписане та скріплене печаткою (у разі її використання) щодо видачі учаснику забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії стосовно саме цієї процедури закупівлі із зазначенням розміру забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі (грн.). Пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням пропозиції або форма та зміст такого забезпечення не відповідає вимогам тендерної документації, відхиляються замовником. У разі продовження строку дії тендерної пропозиції, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути продовжений учасником на відповідний строк (про що надається відповідний гарантійний лист у складі тендерної пропозиції). Текст банківської гарантії не повинен містити: - умов, що обмежують Замовника у виборі компанії, що надає поштові послуги при направленні письмової вимоги; - умов про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (підтверджень дійсності підписів на вимозі, додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь–яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо); - умов відкликання гарантії банком–гарантом. Усі витрати, пов'язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника. На виконання зазначеної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» містяться: - БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № BG/U/03-2-01354 від 20.03.2023 року, підписана кваліфікованим електронним підписом Начальником управління документарних операцій Департаменту кредитування АТ «УКРБУДІНВЕСТБАНК» Н.Є. Дерев’янко. - Довіреність №119 від 06.12.2021 року від Акціонерного товариства «Український будівельно-інвестиційний банк» в особі Голови Правління Качуровського Вадима Павловича на начальника управління документарних операцій департаменту кредитування АТ «УКРБУДІНВЕСТБАНК» Дерев’янко Наталію Євгеніївну. Уповноваженою особою встановлено, що на файл, який містить у собі Довіреність №119 від 06.12.2021 року від Акціонерного товариства «Український будівельно-інвестиційний банк» в особі Голови Правління Качуровського Вадима Павловича на начальника управління документарних операцій департаменту кредитування АТ «УКРБУДІНВЕСТБАНК» Дерев’янко Наталію Євгеніївну, накладено кваліфікований електронний підпис Дерев’янко Наталії Євгеніївни, що суперечить вимозі тендерної документації про те, що «повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням кваліфікованого електронного підпису особи, що видала такий документ (у випадку, якщо підписантом не є голова правління)». 3. Відповідно до пп.5.1.1. пункту 5.1. Розділу ІІІ тендерної документації, Довідку, складену в довільній формі, яка містить інформацію про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, що передбачається використовуватися під час поставки товару, який є предметом закупівлі. Така довідка обов’язково повинна містити інформацію про наявність в учасника складського/виробничого приміщення (нежитлового приміщення), а також транспортних засобів (вантажних та/або напіввантажних). Згідно з пп.5.1.2. пункту 5.1. Розділу ІІІ тендерної документації, На підтвердження наявності транспортних засобів, інформація про які зазначається у довідці згідно підпункту 5.1.1. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, Учасник повинен надати у складі пропозиції: - свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу або машини (у разі використання для виконання робіт власного автотранспорту або машини); або - договір оренди*/суборенди* транспортного засобу або машини та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу або машини (у разі використання для виконання робіт орендованого автотранспорту або машини); або - договір лізингу транспортного засобу або машини та свідоцтво про реєстрацію взятого у лізинг транспортного засобу або машини (у разі використання для виконання робіт, які є предметом закупівлі транспортний засіб або машини, який перебуває у лізингу); або - договір про надання послуг*, відповідно до якого залучається транспортний засіб або машина та свідоцтво про реєстрацію залученого транспортного засобу або машини (у разі залучення автотранспорту або машини на підставі договору про надання послуг). * - договір повинен бути чинним, не менше аніж строк поставки товарів, визначений цією документацією. На виконання зазначених вимог, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» містяться: - Довідка про наявність обладнання, транспортних засобів та іншої матеріально-технічної бази та технологій, вих.№3 від 16.03.2023 року, у якій зокрема містить інформація про Mersedes Benz Асtогs 2545L з причепом. - Договір про надання транспортних послуг №2/ТБ від 30 грудня 2020 року, за яким Виконавець зобов’язується надавати автомобілі для перевезення вантажів або пасажирів, зокрема з використанням Mersedes Benz Асtогs 2545L з причепом. Однак, всупереч вимог тендерної документації, у складі тендерної пропозиції відсутнє свідоцтво про реєстрацію залученого транспортного засобу Mersedes Benz Асtогs 2545L з причепом. 4. Відповідно до пп.5.2.1. пункту 5.2. Розділу ІІІ тендерної документації, Довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для поставки товару, що є предметом закупівлі із зазначенням прізвища, ім’я та по батькові, посади, загального досвіду роботи (у роках), спеціальності або кваліфікації. На виконання зазначеної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» міститься: - ДОВІДКА про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, вих.№2 від 16.03.2023 року, де у колонці 2 зазначена інформація про прізвища та ініціали працівників. При цьому, всупереч вимог тендерної документації, вказана ДОВІДКА про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, вих.№2 від 16.03.2023 року не містить інформації про ім’я та по батькові працівників, що суперечить вимогам пп.5.2.1. пункту 5.2. Розділу ІІІ тендерної документації. 5. Відповідно до пп.5.3.1. пункту 5.3. Розділу ІІІ тендерної документації, довідку, складену у довільній формі, про наявність досвіду виконання аналогічного договору (укладеного протягом 2018-2023 років), в якій повинно бути зазначено: найменування контрагента, з яким укладено договір, його код ЄДРПОУ, прізвище, ім’я, по батькові контактної особи контрагента, контактний номер телефону; предмет договору; рік виконання договору. На виконання зазначеної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» міститься: - Довідка про досвід виконання аналогічних договорів, вих.№4 від 16.03.2023 року Проаналізувавши вказану довідку, уповноваженою особою було встановлено, що всупереч вимог тендерної документації, Довідка про досвід виконання аналогічних договорів, вих.№4 від 16.03.2023 року не містить інформації про код ЄДРПОУ контрагента, з яким укладено договір. 6. Відповідно до останнього абзацу пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, На підставі абзацу другого пункту 39 Особливостей, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. З цією метою у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати лист-згоду щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, за підтвердженням інформації, наданої учасником та оформлену відповідно до вимог цивільного законодавства довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення процедури закупівлі та тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених пунктом 44 Особливостей, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації, строк дії якої повинен бути не менше строку дії тендерної пропозиції учасника. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у пункті 44 Особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. На виконання зазначеної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» міститься: - Лист згода щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, вих.№ 18 від 16.03.2023 року наступного змісту: «Учасник, ТОВ «Таланлегпром», погоджується що у Замовника є можливість звернення до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, за підтвердженням інформації, наданої учасником та оформлене відповідно до вимог цивільного законодавства довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення процедури закупівлі та тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених пунктом 44 Особливостей, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації, строк дії якої повинен бути не менше строку дії тендерної пропозиції учасника.» Однак, всупереч вищезазначеної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» відсутня оформлена відповідно до вимог цивільного законодавства довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення процедури закупівлі та тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених пунктом 44 Особливостей, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації, строк дії якої повинен бути не менше строку дії тендерної пропозиції учасника. 7. Згідно з абзацом 5 пункту 2 Розділу V тендерної документації, Відповідно до статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» персональні дані – відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Згідно із пунктом 1 частиною 1 статті 11 Закону України «Про захист персональних даних» підставами для обробки персональних даних є: згода суб’єкта персональних даних на обробку його персональних даних. Відповідно до частини 2 статті 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Отже, на виконання вимог Закону України «Про захист персональних даних» тендерна пропозиція повинна містити письмову згоду на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі тендерної пропозиції Учасника (лист-згода, складений у довільній формі, за особистим підписом особи, що надає відповідну згоду). Всупереч вищевикладеної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» відсутні письмові згоди на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ». 8. Відповідно до Додатку №3 до тендерної документації, Гарантійний термін зберігання 12 місяців, гарантійний термін експлуатації 12 місяців, про що у складі тендерної пропозиції надається гарантійний лист. Всупереч вищевикладеній вимозі, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» відсутній гарантійний лист про те, що гарантійний термін зберігання 12 місяців, гарантійний термін експлуатації 12 місяців. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: - документ, яким фінансову звітність (2022 року) було затверджено у відповідності до чинного законодавства України; - довідку, складену в довільній формі і завірена підписом уповноваженої особи учасника, в якій необхідно зазначити у гривневому еквіваленті вартість чистих активів учасника відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій; - копію документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням кваліфікованого електронного підпису особи, що видала такий документ (у випадку, якщо підписантом не є голова правління); - свідоцтво про реєстрацію залученого транспортного засобу, інформація про який міститься у Довідці про наявність обладнання, транспортних засобів та іншої матеріально-технічної бази та технологій, вих.№3 від 16.03.2023 року та договорі про надання транспортних послуг №2/ТБ від 30 грудня 2020 року; - довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для поставки товару, що є предметом закупівлі із зазначенням прізвища, ім’я та по батькові, посади, загального досвіду роботи (у роках), спеціальності або кваліфікації; - довідку, складену у довільній формі, про наявність досвіду виконання аналогічного договору (укладеного протягом 2018-2023 років), в якій повинно бути зазначено: найменування контрагента, з яким укладено договір, його код ЄДРПОУ, прізвище, ім’я, по батькові контактної особи контрагента, контактний номер телефону; предмет договору; рік виконання договору; - оформлену відповідно до вимог цивільного законодавства довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення процедури закупівлі та тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених пунктом 44 Особливостей, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації, строк дії якої повинен бути не менше строку дії тендерної пропозиції учасника; - письмові згоди на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» (лист-згоду, складений у довільній формі, за особистим підписом особи, що надає відповідну згоду); - гарантійний лист про те, що гарантійний термін зберігання 12 місяців, гарантійний термін експлуатації 12 місяців. Уповноважена особа