Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Суміш асфальтобетонна гаряча дрібнозерниста тип Б(10) марка 1; Бітум дорожній марки 70/100; Емульсія бітумна дорожня (ДК 021:2015 44110000-4 — Конструкційні матеріали)
Очікувана вартість
42 598 740,00 UAH
UA-2025-03-06-013583-a ● 913544c5544b408caaf667c2432dd9bf
Відкриті торги з особливостями
Кваліфікація переможця
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальне підприємство "Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів" Черкаської міської ради |
Код ЄДРПОУ: | 05445296 |
Вебсайт: | http://cheluash.chmr.gov.ua |
Місцезнаходження: | 18003, Україна , Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Бидгощська, буд. 13 |
Контактна особа: |
Віта Криштоф +380680384400 avtodorogi_zakypivli@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 06 березня 2025 17:04 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 11 березня 2025 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 11 березня 2025 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 березня 2025 00:00 |
Очікувана вартість: | 42 598 740,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 425 987,40 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції Мова тендерної пропозиції |
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Розмір: 851 974,00 грн. (вісімсот п’ятдесят одна тисяча дев’ятсот сімдесят чотири гривні 00 копійок). Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія, сформована відповідно до вимог Постанови НБУ №639 від 15.12.2004. Зміст наданої учасником гарантії повинен відповідати змісту форми забезпечення тендерної пропозиції, встановлений Замовником згідно пункту 3.2. Додатку 1 до тендерної документації. Гарантія обов’язково повинна містити інформацію про підстави неповернення Учаснику забезпечення тендерної пропозиції, а саме: відкликання тендерної пропозиції принципалом після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; непідписання договору про закупівлю принципалом, який став переможцем тендеру; ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією; ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі, у строк, визначений пунктом 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей. Вищевказаний перелік підстав неповернення забезпечення тендерної пропозиції є виключним. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: в термін дії тендерної пропозиції. Банківські реквізити Замовника для оформлення забезпечення тендерної пропозиції: Комунальне підприємство "Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів" Черкаської міської ради, місцезнаходження: 18003, м. Черкаси, вул. Бидгощська, 13, Код ЄДРПОУ: 05445296. Р/р: UA733001190000026007033953001в АТ «БАНК АЛЬЯНС» м. Київ. ФОРМА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ________________________________________ ГАРАНТІЯ № ________ (назва в разі необхідності) 1. Реквізити Дата видачі ______________ Місце складання _________________________________________________________________ Повне найменування гаранта ______________________________________________________ Повне найменування принципала ___________________________________________________ Найменування бенефіціара ________________________________________________________ Сума гарантії ____________________________________________________________________ Назва валюти, у якій надається гарантія ______________________________________________ Дата початку строку дії гарантії (набрання чинності) ___________________________________ Дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане ____________________________________________________________________________ Номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі ____________________ Інформація щодо тендерної документації _____________________________________________ Відомості про договір, відповідно до якого видається гарантія банком, фінансовою установою (у разі наявності) ____________________________________________________________________ 2. Ця гарантія застосовується для цілей забезпечення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості). 3. За цією гарантією гарант безвідклично зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 робочих/банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога). Вимога надається бенефіціаром на поштову адресу гаранта та повинна бути отримана ним протягом строку дії гарантії. Вимога може бути передана через банк бенефіціара, який підтвердить автентичним SWIFT-повідомленням на SWIFT-адресу гаранта достовірність підписів та печатки бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу (у разі, якщо гарантом є банк). Вимога повинна супроводжуватися копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу. Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією: відкликання тендерної пропозиції принципалом після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; непідписання договору про закупівлю принципалом, який став переможцем тендеру; ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією; ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі, у строк, визначений пунктом 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей. 4. Строком дії гарантії є період з дати початку дії гарантії до дати закінчення дії гарантії (включно) або до настання однієї з таких подій залежно від того, що настане раніше: сплата бенефіціару суми гарантії; отримання гарантом письмової заяви бенефіціара про звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією; отримання гарантом повідомлення принципала про настання однієї з обставин, що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на вебпорталі Уповноваженого органу, а саме: • закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації; • укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі; • відкликання принципалом тендерної пропозиції до закінчення строку її подання; • закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції. 5. У разі дострокового звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією заява бенефіціара про звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією повинна бути складена в один з таких способів: • на паперовому носії, підписана представником(ами) бенефіціара і скріплена печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджує повноваження особи (осіб), що підписала(и) заяву, шляхом надсилання на поштову адресу гаранта; • у формі електронного документа, підписана представником(ами) бенефіціара з накладенням кваліфікованого електронного підпису представника(ів) бенефіціара та подана безпосередньо на електронну адресу гаранту разом із засвідченими кваліфікованим електронним підписом представника(ів) бенефіціара копіями документів, що підтверджують повноваження представника(ів) бенефіціара. 6. Зміни до цієї гарантії можуть бути внесені в установленому законодавством порядку, після чого вони стають невід’ємною частиною цієї гарантії. 7. Ця гарантія надається виключно бенефіціару і не може бути передана або переуступлена будь-кому. Відносини за цією гарантією регулюються законодавством України. Зобов’язання та відповідальність гаранта перед бенефіціаром обмежуються сумою гарантії. Цю гарантію надано в формі електронного документа та підписано шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно. Уповноважена(ні) особа(и) (у разі надання в електронній формі) _________________________________________________________________________________ (посада, підпис, прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) та кваліфікований електронний підпис) Реквізити гарантії, визначені у Формі, є обов’язковими для складання гарантії. У реквізитах гарантії: 1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; код банку (у разі наявності); адреса місцезнаходження; поштова адреса для листування; адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи; SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк); 2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі зазначається інформація: повне найменування - для юридичної особи; прізвище, ім’я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - для принципала юридичної особи - резидента; реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала фізичної особи - резидента (у разі наявності); серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта); адреса місцезнаходження; 3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація: повне найменування юридичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; адреса місцезнаходження; 4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами; 5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34; 6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності; 7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане; 8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайта інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»; 9) в інформації щодо тендерної документації зазначаються: дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація; назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі; 10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо: вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим, зазначених у абзаці четвертому пункту 4 форми); вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку; можливості часткової сплати суми гарантії. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно. Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід’ємною частиною цієї гарантії. |
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 851974 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
6500 тонна
Суміш асфальтобетонна гаряча дрібнозерниста тип Б(10) марка 1
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
18000, Україна, Черкаська область, місто Черкаси
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 44113620-7 — Асфальт
17.5 тонна
Бітум дорожній марки 70/100
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
18000, Україна, Черкаська область, місто Черкаси
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 44113610-4 — Бітум
23 тонна
Емульсія бітумна дорожня
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
18000, Україна, Черкаська область, місто Черкаси
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 44113610-4 — Бітум
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Оплата за поставлений Товар здійснюється за видатковими накладними згідно Договору, на умовах відстрочки платежу на термін 60 (шістдесят) календарних днів з дати отримання Товару. | Пiсляоплата | 60 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
06 березня 2025 17:06 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
06 березня 2025 17:04 |
ТД асфальт.docx | |
06 березня 2025 17:04 |
Додаток 4 до тендерної документації.docx | |
06 березня 2025 17:04 |
Додаток 3 - Проєкт договору асфальт.doc | |
06 березня 2025 17:04 |
Додаток 1 до тендерної документації (кваліфікаційні критерії, вимоги).docx | |
06 березня 2025 17:04 |
Додаток 2.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Виключення дискримінаційних умов.
Дата подання: 10 березня 2025 13:16
Дата відповіді: 12 березня 2025 16:22
Просимо вилучити дискримінаційну вимогу викладену в п.4.1 Додатку 1 до Тендерної документації , а саме: "Навантаження асфальтобетону та бітуму здійснюється на заводі, продукція якого пропонується Учасником (Постачальником), який повинен знаходиться в межах міста Черкаси." і розширити радіус місцезнаходження заводу в межах Черкаського району, про що внести відповідні зміни до Тендерної документації, в іншому випадку будемо змушені подати скаргу до Антимонопольного кабінету України.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник, у відповідь на ваше звернення повідомляємо наступне. В Додатку 2 до тендерної документації зазначено «Навантаження асфальтобетону та бітуму здійснюється на заводі, продукція якого пропонується Учасником (Постачальником), який повинен знаходитися в межах міста Черкаси». Вимога щодо відстані розташування заводу не суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та ОСОБЛИВОСТЯМ
здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та зумовлена, зокрема особливостями технології укладання асфальтобетонної суміші.
Згідно чинних норм та технічного завдання Документації, в якості матеріалу для дорожнього покриття застосовується гаряча асфальтобетонна суміш. Особливістю застосування суміші є необхідність укладати і ущільнювати її при певних температурах, що залежить від типу суміші та марки бітуму. Також певну температуру потрібно витримувати при приготуванні, укладанні та транспортуванні асфальтобетонної суміші.
Відтак, відповідно до п.6.6.-6.7. Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.02.2012 № 54, для обробки дна і стінок вирубленої (вирізаної) ремонтної карти застосовують рідкий нафтовий дорожній бітум із повільною та середньою швидкістю тужавіння та умовною в’язкістю 25-70 ℃, нагрітий до температури плюс 60-70 ℃, або розріджений в’язкий нафтовий дорожній бітум з пенетрацією 9-13 мм, нагрітий до температури плюс 80-100 ℃.
Температура певного виду асфальтобетонної суміші під час її укладання в ремонтну карту повинна відповідати зазначеній температурі. Температура суміші під час її укладання в ремонтну карту наведена в додатку 8 до цих Технічних правил.
Згідно Додатку 3 до тендерної документації «5.5. Поставка Товару здійснюється на складі Постачальника за адресою: ______________________в кузов автотранспорту Замовника. Завантаження Товару в кузов автотранспорту Замовника здійснюється Постачальником у строк встановлений цим Договором.»
Автомобільний транспорт КП «ЧЕЛУАШ» не обладнаний тентовими кузовами та обігрівом для транспортування гарячої асфальтобетонної суміші на великі відстані. Замовник керувався даною вимогою при оголошенні закупівлі з метою уникнення укладання асфальтобетонної суміші з температурою, нижче нормативної, так як місце надання послуг знаходиться в різному кілометражі міста.
Відстань перевезення асфальтобетону має важливе значення, особливо ця вимога зростає в осінньо-зимовий періоди, коли температура навколишнього середовища знижується до мінусових температурних показників. Враховуючи специфіку виконання робіт Дільницею з поточного ремонту шляхів та технологічну необхідність того, що одноразова партія постачання за замовленням становить 3,0 т – 5,0 т асфальтобетону, відстань перевезення відіграє дуже важливу роль. Перевезення 3,0 т – 5,0 т асфальтобетону на відстань більшу ніж в межах міста унеможливлює термінове виконання аварійного ямкового ремонту дорожнього покриття на вулицях міста Черкаси та збільшить витратну частину на доставку асфальтобетону.
Слід зазначити, що Державною аудиторською службою України проводився моніторинг процедури закупівлі UA-2024-06-14-010274-a, що містив аналогічний предмет закупівлі та вимоги щодо розташування заводу в межах міста Черкаси.
Згідно висновку про результати моніторингу закупівлі UA-2024-06-14-010274-a за результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до Договору – порушень не установлено.
Враховуючи вищевикладене, Замовник вважає, що тендерна документація не містить дискримінаційних вимог, а тому відсутні підстави для внесення змін до неї.
здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та зумовлена, зокрема особливостями технології укладання асфальтобетонної суміші.
Згідно чинних норм та технічного завдання Документації, в якості матеріалу для дорожнього покриття застосовується гаряча асфальтобетонна суміш. Особливістю застосування суміші є необхідність укладати і ущільнювати її при певних температурах, що залежить від типу суміші та марки бітуму. Також певну температуру потрібно витримувати при приготуванні, укладанні та транспортуванні асфальтобетонної суміші.
Відтак, відповідно до п.6.6.-6.7. Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.02.2012 № 54, для обробки дна і стінок вирубленої (вирізаної) ремонтної карти застосовують рідкий нафтовий дорожній бітум із повільною та середньою швидкістю тужавіння та умовною в’язкістю 25-70 ℃, нагрітий до температури плюс 60-70 ℃, або розріджений в’язкий нафтовий дорожній бітум з пенетрацією 9-13 мм, нагрітий до температури плюс 80-100 ℃.
Температура певного виду асфальтобетонної суміші під час її укладання в ремонтну карту повинна відповідати зазначеній температурі. Температура суміші під час її укладання в ремонтну карту наведена в додатку 8 до цих Технічних правил.
Згідно Додатку 3 до тендерної документації «5.5. Поставка Товару здійснюється на складі Постачальника за адресою: ______________________в кузов автотранспорту Замовника. Завантаження Товару в кузов автотранспорту Замовника здійснюється Постачальником у строк встановлений цим Договором.»
Автомобільний транспорт КП «ЧЕЛУАШ» не обладнаний тентовими кузовами та обігрівом для транспортування гарячої асфальтобетонної суміші на великі відстані. Замовник керувався даною вимогою при оголошенні закупівлі з метою уникнення укладання асфальтобетонної суміші з температурою, нижче нормативної, так як місце надання послуг знаходиться в різному кілометражі міста.
Відстань перевезення асфальтобетону має важливе значення, особливо ця вимога зростає в осінньо-зимовий періоди, коли температура навколишнього середовища знижується до мінусових температурних показників. Враховуючи специфіку виконання робіт Дільницею з поточного ремонту шляхів та технологічну необхідність того, що одноразова партія постачання за замовленням становить 3,0 т – 5,0 т асфальтобетону, відстань перевезення відіграє дуже важливу роль. Перевезення 3,0 т – 5,0 т асфальтобетону на відстань більшу ніж в межах міста унеможливлює термінове виконання аварійного ямкового ремонту дорожнього покриття на вулицях міста Черкаси та збільшить витратну частину на доставку асфальтобетону.
Слід зазначити, що Державною аудиторською службою України проводився моніторинг процедури закупівлі UA-2024-06-14-010274-a, що містив аналогічний предмет закупівлі та вимоги щодо розташування заводу в межах міста Черкаси.
Згідно висновку про результати моніторингу закупівлі UA-2024-06-14-010274-a за результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до Договору – порушень не установлено.
Враховуючи вищевикладене, Замовник вважає, що тендерна документація не містить дискримінаційних вимог, а тому відсутні підстави для внесення змін до неї.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 14 березня 2025 00:00
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДОРСТРОЙ" |
41 498 166,00
UAH з ПДВ
|
41 498 166,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДОРСТРОЙ" #33819662 |
Очікує рішення |
41 498 166,00
UAH з ПДВ
|
14 березня 2025 00:00
|